今天看到一個新聞說公立醫(yī)院很多都負巨額債務,這是怎么回事?
文/葉雨秋

我們到醫(yī)院經??吹竭@樣的景象,醫(yī)院里人滿為患,病房的走廊都住滿了患者,我們普通百姓可能一場大病就會破產,一夜返貧,最后人財兩空,甚者背負巨額債務,這個我能理解,可是新聞上說醫(yī)院也背負巨額債務,我是百思不得其解,是什么造成的?病人沒錢,醫(yī)院也沒錢,病人負債,醫(yī)院也負債,錢去了哪里?
根據《中國衛(wèi)生健康統計年鑒》數據,全國公立醫(yī)院資產負債率在20年間幾近翻倍,從2004年的26.16%升至2021年的45.18%;負債規(guī)模在過去10年內增加近3倍,2010年全國公立醫(yī)院負債總額近5113億元,2021年這一數據增至1.92萬億元。
一名公共政策學者受訪時分析,醫(yī)院收入大幅下降的同時,過去十幾年累積起來的債務越來越高,如果到期后無法償還,債務爆雷就會自然發(fā)生,甚至走向破產。看到這樣的新聞,首先感到深深的悲哀,公立醫(yī)院為什么會大面積負債?債務從何而來?我總是在想,公立醫(yī)院的占地是國家無償劃撥的,公作人員的工資是國家發(fā)放的,儀器設備是財政撥款買的,至少早期的醫(yī)療設備都是財政撥款買的,老百姓看病又那么貴,醫(yī)院又人滿為患,每年醫(yī)保支持又那么多,為什么醫(yī)院還會大面積負債?百思不得其解,如果我們老百姓醫(yī)療負擔那么重,過度醫(yī)療造成話費那么多,公立醫(yī)院依然負債。
公立醫(yī)院何以至此?如何化債?
公立醫(yī)院負債問題的嚴峻性不容忽視。從《中國衛(wèi)生健康統計年鑒》的數據來看,全國公立醫(yī)院資產負債率在20年間幾近翻倍,負債規(guī)模也在過去10年內大幅增加。這一現象背后的原因復雜多樣,值得我們深入剖析。
公立醫(yī)院負債的主要來源包括基礎設施建設、設備更新、運營成本等多個方面。隨著醫(yī)療技術的進步和患者需求的提高,公立醫(yī)院需要不斷投入資金進行基礎設施建設和高端醫(yī)療設備的購置。然而,政府撥款往往難以滿足全部需求,醫(yī)院不得不通過貸款等方式籌集資金。此外,運營成本的不斷攀升,如人員薪酬、藥品耗材采購等費用的增加,也進一步加劇了醫(yī)院的財務壓力。
至于為什么公立醫(yī)院在看似“條件優(yōu)厚”的情況下依然負債累累,原因主要有以下幾點:
2. 財政投入不足:盡管公立醫(yī)院在土地、人員工資等方面享受國家支持,但財政投入仍然難以滿足醫(yī)院日益增長的發(fā)展需求。
3. 醫(yī)保支付政策調整:醫(yī)保支付成為公立醫(yī)院收入的主要來源之一,但醫(yī)保支付政策的調整(如降低報銷比例、提高起付標準等)直接影響了醫(yī)院的收入水平。
4. 過度醫(yī)療與醫(yī)療浪費:雖然老百姓看病貴、過度醫(yī)療等問題存在,但這并不是公立醫(yī)院負債的主要原因。公立醫(yī)院作為非營利性機構,其運營成本和負債壓力主要源于上述提到的財政投入不足和醫(yī)保支付政策調整等因素。

與國外實行免費醫(yī)療的國家相比,其醫(yī)院沒有負債的原因主要在于其醫(yī)療體系、財政政策和醫(yī)療資源配置方式的不同。這些國家往往通過高額的稅收來支持醫(yī)療體系,或者通過嚴格的醫(yī)療成本控制和高效的醫(yī)療資源配置來降低醫(yī)院運營成本。
關于是否推行免費醫(yī)療,這是一個復雜的政策問題,涉及國家財政承受能力、醫(yī)療資源分配、醫(yī)療服務質量等多個方面。免費醫(yī)療并非解決所有問題的萬能鑰匙,其推行需要綜合考慮各種因素。
對于公立醫(yī)院如何化債的問題,需要政府、醫(yī)院和社會各界共同努力。政府應加大對公立醫(yī)院的財政支持,優(yōu)化醫(yī)保支付政策,減輕醫(yī)院財務壓力。醫(yī)院自身也應加強內部管理,提高運營效率,降低運營成本。同時,還可以探索多元化的籌資方式,如引入社會資本合作等,以緩解資金壓力。

所以,公立醫(yī)院負債問題的解決需要綜合考慮多個因素,采取綜合措施。我們不能簡單地將問題歸咎于某一方面,而應深入分析其原因,尋求切實可行的解決方案。
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