孫中山實業(yè)思想涵蓋了發(fā)展生產(chǎn)力、推動工業(yè)化、倡導經(jīng)濟開放等豐富內(nèi)容，具有顯著的先進性。倡議海南建省是孫中山實業(yè)思想的重要內(nèi)容之一，海南建省歷經(jīng)漫長而曲折的過程，民國時期孫中山屢次付諸實踐，卻因時局動蕩、政治紛爭等因素而功虧一簣，直至1988年在中共中央的大力支持下才得以實現(xiàn)。在海南建省進程中，孫中山實業(yè)思想深深烙印在海南的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步之中，對海南對外開放格局的形成產(chǎn)生了極為深遠的影響。
海南建省倡議背景
孫中山的實業(yè)思想是其建國方略的重要組成部分，他認為中國要擺脫貧困落后，必須通過發(fā)展實業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和現(xiàn)代化。他強調(diào)只有發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通，才能增強國力，改善人民生活，擺脫列強的經(jīng)濟控制，實現(xiàn)國家富強和民生改善。
1899年，法國強行租借廣州灣（現(xiàn)今廣東湛江），這一舉措進一步強化了對海南的軍事威懾態(tài)勢。此后，日本也對海南覬覦已久。在這種情況下，海南的戰(zhàn)略地位更加凸顯，加強海南的防御和管理成為當務之急。由于各種主客觀原因，直至民國初年，海南并未得到中央政府的有效重視。
孫中山深刻認識到海南地理位置對于國防的重要性和海南經(jīng)濟發(fā)展的潛力，在1912年向袁世凱提交了《瓊州改設(shè)行省理由書》，這份文件系統(tǒng)地闡述了海南建省的必要性和重要性，為海南建省提供了理論依據(jù)和行動指南。
海南建省倡議要點
孫中山認為海南具備建省必要性和充分條件。
一是海南在國防中的關(guān)鍵地位。他認為，一旦海南失守，列強將能夠長驅(qū)直入，直接威脅到中國南部沿海地區(qū)的安全。因此，將海南建省，加強對海南的軍事管理和防御建設(shè)，對于鞏固國防、抵御外敵入侵具有至關(guān)重要的意義。
二是海南資源豐富，具備巨大的經(jīng)濟開發(fā)潛力。他提到：“海南固又甚富而未開發(fā)之地也，已耕作者僅有沿海一帶地方，其中央尤為茂密之森林，黎人所居，其藏礦最富。”海南的土地肥沃，適宜種植熱帶作物，如橡膠、椰子、檳榔等，這些作物在當時的國際市場上具有很高的經(jīng)濟價值。此外，海南還蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，如鐵、鈦、鋁、石油等。然而，由于交通不便，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，這些資源一直未能得到有效的開發(fā)和利用。建省后，可以集中力量對海南的資源進行有計劃的開發(fā)，吸引國內(nèi)外的投資和技術(shù)，推動海南經(jīng)濟發(fā)展。
三是從行政管理的角度來看，海南距離廣東較遠，在行政管理上存在諸多不便。海南的事務往往需要經(jīng)過廣東的層層審批，決策效率低下，難以滿足海南當?shù)氐陌l(fā)展需求。將海南建省，可以減少行政層級，提高行政效率，使海南能夠根據(jù)自身的實際情況制定發(fā)展政策，更好地發(fā)展當?shù)厥聞铡?/p>
四是海南建省有助于促進當?shù)匚幕逃倪M步。當時的海南，文化教育相對落后，學校數(shù)量有限，教育資源匱乏，人民的文化素質(zhì)較低。孫中山認為建省后可以加大對海南文化教育的投入，興辦學校，培養(yǎng)人才，傳播先進的文化和思想，提高海南人民的文化素質(zhì)和精神風貌。同時，海南建省后可以更好地發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，促進中外文化的交流與融合，推動海南文化的繁榮發(fā)展。
孫中山的海南建省倡議與其實業(yè)思想相互促進、相輔相成。建省為實業(yè)發(fā)展提供了保障，而實業(yè)發(fā)展則是建省的重要目標和動力。通過建省推動海南實業(yè)的發(fā)展，可以實現(xiàn)海南的經(jīng)濟繁榮，體現(xiàn)了孫中山對國家整體發(fā)展的深遠思考和戰(zhàn)略布局。與前人相比，孫中山的倡議具有更強的系統(tǒng)性和前瞻性。他不僅從國防和經(jīng)濟發(fā)展的角度闡述了海南建省的必要性，還提出了具體的建省方案和發(fā)展規(guī)劃，包括加強海南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進外資和技術(shù)等。他的倡議為海南的發(fā)展描繪了一幅宏偉的藍圖，產(chǎn)生了深遠影響。
海南建省倡議的反響
孫中山的海南建省倡議一經(jīng)提出，便在社會各界引起了廣泛的關(guān)注和討論。在知識界，許多有識之士對孫中山的海南建省倡議表示贊賞和支持。一些學者在報刊上發(fā)表文章，闡述海南建省的必要性和可行性，為這一倡議進行宣傳和論證。當時的一些學者指出，海南建省可以使海南更好地發(fā)揮其獨特的地理位置優(yōu)勢，加強與海外的經(jīng)濟文化交流，促進中國南方地區(qū)的發(fā)展。海南當?shù)氐拿癖妼ㄊ〕h也寄予了厚望。他們渴望通過建省改變海南經(jīng)濟落后、交通不便、教育匱乏的現(xiàn)狀。然而，這一倡議也遭到了一些人的反對。部分來自廣東的地方勢力對海南建省持消極態(tài)度。他們擔心海南建省后會削弱廣東的實力和影響力，減少廣東的財政收入。此外，一些保守勢力也對海南建省表示擔憂。他們認為，改變現(xiàn)有的行政區(qū)劃會帶來諸多不穩(wěn)定因素，可能會引發(fā)社會動蕩。這些反對聲音在一定程度上阻礙了海南建省倡議的推進。
海南建省倡議需要中央政府的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，并投入大量的人力、物力和財力。但由于當時中國處于軍閥割據(jù)、政治動蕩的局面，而海南建省涉及行政區(qū)劃的調(diào)整和地方勢力的重新分配，因此部分軍閥對海南建省非常抵觸，使得海南建省倡議在實施過程中舉步維艱，最終未能在北洋時期得以實現(xiàn)。
南京國民政府成立后，海南共逢四次建省機遇：第一次是1929年，“瓊崖改特”案付國民黨中央政治會議討論表決；第二次是1931年，孫科等人“瓊崖改特”提案由廣州國民政府國務會議通過，并決議實施；第三次是1937年，全國經(jīng)濟委員會提出劃設(shè)瓊崖特區(qū)之議；第四次是1945年，“海南建省”事宜獲蔣介石兩度批示，交中央設(shè)計局研議，并付行政院辦理。同期，建省輿論更形成一場廣泛而深入的社會討論。但是，四次機遇或因國民黨內(nèi)部派系利益爭斗或因當局不重視，或因國內(nèi)外局勢發(fā)生變動，轉(zhuǎn)瞬即逝，建省終致失敗。盡管民國時期“海南建省”無果而終，但圍繞建省展開的提議與活動，無疑是對海南國防、政治、經(jīng)濟地位的有益探索，深化了社會對南海邊疆區(qū)域的認知，并有力助推“海南建省”的歷史進程。
（作者 林青 系民革海南省委會副主委、民革海口市委會主委）
來源：團結(jié)報
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