齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 范佳

4月22日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于塑強(qiáng)“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新的實(shí)施方案》（以下簡稱“《方案》”）?！斗桨浮诽岢?，聚焦“政事高效”，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)增效。

推進(jìn)“無證明之省”建設(shè)。規(guī)范電子證照證明制發(fā)，建立“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，升級(jí)打造企業(yè)（個(gè)人）專屬數(shù)字空間。以企業(yè)（個(gè)人）參與生產(chǎn)生活的第一視角，拓展“一碼（魯通碼）、一卡（社?？ǎ?、一證（身份證）、一照（照片）”等“四個(gè)一”應(yīng)用場景體系。

推進(jìn)“無押金城市”建設(shè)。探索分類推進(jìn)“無押金”服務(wù)新模式，直接取消圖書借閱、人才公寓入住押金；鼓勵(lì)有條件的市通過信用承諾替代、對(duì)信用良好的主體免押金等方式，減免住宿、房屋租賃、房屋建筑和市政工程項(xiàng)目投標(biāo)押金（保證金）等；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣試行先診療后付費(fèi)、免住院押金等“信用就醫(yī)”模式；強(qiáng)化樓房裝修等押金有序管理；依法清理巡游出租汽車高額風(fēng)險(xiǎn)押金和用人單位入職押金。

推進(jìn)“無人工審批”模式。加快“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革，探索在省市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)部署人工智能大模型，拓展智能問答、智能檢索等應(yīng)用場景。建立全省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)語料庫，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)大模型訓(xùn)練提升，為企業(yè)群眾提供咨詢引導(dǎo)、預(yù)填、預(yù)審等服務(wù)。聚焦“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，深化數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用，事項(xiàng)好辦易辦率達(dá)到90%以上。

推進(jìn)數(shù)字賦能為企業(yè)和基層減負(fù)。深化企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”改革。建設(shè)“一表通”，推動(dòng)基層通用數(shù)據(jù)信息“網(wǎng)上直報(bào)”且“只報(bào)一次”，健全基層報(bào)表準(zhǔn)入退出和清單管理機(jī)制。堅(jiān)持非必要不開設(shè)，持續(xù)深化政務(wù)新媒體、APP等清理整合。對(duì)12345熱線多次重復(fù)投訴、基層無力解決的難題等，強(qiáng)化分類處置，涉及條線部門職權(quán)的原則上以條線部門為主。

推進(jìn)“1530”政務(wù)服務(wù)圈建設(shè)。組織實(shí)施現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”試點(diǎn)提升計(jì)劃。開展政務(wù)服務(wù)拓展行動(dòng)，為企業(yè)提供金融、項(xiàng)目、人才等精準(zhǔn)化增值服務(wù)。建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字駕駛艙。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政務(wù)服務(wù)場所建設(shè)，推進(jìn)政銀融合試點(diǎn)，打造便捷高效“1530”政務(wù)服務(wù)圈。

推進(jìn)企業(yè)群眾訴求高效閉環(huán)解決。提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，規(guī)范熱線訴求流轉(zhuǎn)流程，健全訴求歸口分類體系，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警感知功能，推動(dòng)承辦單位依法依規(guī)解決訴求，引導(dǎo)企業(yè)群眾合理解決糾紛。進(jìn)一步健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，暢通省長信箱、96178等“省長直通車”渠道，完善山東與跨國公司合作懇談會(huì)、外商投資企業(yè)圓桌會(huì)等制度。

推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加快打造涉企行政檢查“一張網(wǎng)”，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。梳理公布全省統(tǒng)一的行政檢查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“清單之外無檢查”。堅(jiān)持“管住風(fēng)險(xiǎn)、無事不擾”“無線索不檢查”，推行“掃碼入企”，優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”、信用監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管，減少入企檢查次數(shù)。

推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”“免申即享”。建立惠企政策集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，對(duì)涉企及人才財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類政策分批分類納入“魯惠通”政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)管理、運(yùn)行。進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)度，深化政策數(shù)字化改造和人工智能應(yīng)用，完善“政策找人”機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策綜合服務(wù)窗口，一站式提供政策推薦、咨詢、解讀、申報(bào)等服務(wù)。

推進(jìn)信用體系建設(shè)與應(yīng)用。深化拓展信用應(yīng)用場景，辦好全省信用惠企便民十大實(shí)事。開展市級(jí)政府政務(wù)誠信評(píng)價(jià)，探索政府合同履約智能化管理。支持法院常態(tài)化開展黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行。完善防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。

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