身為“印度女婿”的美國副總統(tǒng)萬斯剛訪問印度，莫迪政府轉(zhuǎn)頭就宣布自4月21日起，對進(jìn)口的部分鋼鐵征收12%的保護(hù)性關(guān)稅，矛頭直指中國的鋼鐵出口。
而就在不久前，中方才剛剛明確表示：堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價和美國達(dá)成交易，否則中方將堅決采取反制措施。
那么，多次公開強調(diào)“中印不能發(fā)生沖突”的莫迪，為何會突然對中國出手呢？
面對加征關(guān)稅的莫迪政府，中方又將作出何種回應(yīng)呢？
4月21日，美國副總統(tǒng)萬斯以“印度女婿”的身份攜家人高調(diào)訪問新德里，與印度總理莫迪展開會談，雙方敲定了一系列貿(mào)易協(xié)定，并承諾深化戰(zhàn)略合作。
然而，這場看似溫情的訪問背后，印度政府卻同步宣布了一項引發(fā)國際關(guān)注的決策：即日起對進(jìn)口的部分鋼鐵產(chǎn)品征收12%的臨時關(guān)稅，有效期200天。
盡管印度未在官方文件中直接點名中國，但數(shù)據(jù)顯示，2024/25財年前三季度，印度從中國進(jìn)口鋼材達(dá)950萬噸，創(chuàng)九年新高，中國已成為印度第二大鋼鐵進(jìn)口來源國。
值得一提的是，在萬斯訪印前夕，美國剛通過《最低基準(zhǔn)關(guān)稅法案》，要求各國輸美商品關(guān)稅不得低于美國同類產(chǎn)品稅率。
這導(dǎo)致印度輸美汽車零件關(guān)稅從7.5%跳漲至25%，直接威脅印度塔塔集團(tuán)在美投資的50億美元電池工廠項目。
在此背景下，美方提出對印度26%的關(guān)稅豁免，但條件是印度需在半導(dǎo)體、稀土等領(lǐng)域配合美國遏制中國。
盡管印度外長蘇杰生私下抱怨“切斷60%的中國電子元件進(jìn)口等于讓制造業(yè)自殺”，但最終還是選擇了在“痛感較低”的鋼鐵領(lǐng)域加稅。
有分析認(rèn)為，印度這種做法既向美國示好，又避免過度沖擊中印貿(mào)易的基本盤。
值得一提的是，印度對中國的貿(mào)易逆差長期存在，2024年的逆差更是高達(dá)1135億美元，占雙邊貿(mào)易總額的89%。
因此莫迪政府一直試圖通過關(guān)稅手段平衡逆差，例如2024年9月對中國不銹鋼焊接鋼管征收12%-30%的關(guān)稅。
此次鋼鐵加稅可視為延續(xù)這一策略，同時配合美國“去中國化”的供應(yīng)鏈重組需求。
有分析指出，印度希望吸引美國企業(yè)將生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移至印度，成為“替代供應(yīng)鏈節(jié)點”。
但面對印度的“投名狀”，中方早已發(fā)出明確警告，4月21日，中國商務(wù)部明確表示“堅決反對任何犧牲中方利益的交易”，并強調(diào)將采取“對等反制措施”。
盡管目前尚未公布具體反制措施，但結(jié)合中印貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈依賴度，中方至少有三張“王牌”可打。
如今的印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期面臨技術(shù)落后、成本高昂、產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性難題，這也導(dǎo)致印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)高度依賴中國設(shè)備和技術(shù)。
就拿印度塔塔集團(tuán)來說，其擁有的全球最大煉鐵高爐便是由中國企業(yè)承建，其中70%的煉鋼設(shè)備更是需要從中國進(jìn)口。
若中方限制高爐、軋機等關(guān)鍵設(shè)備出口，將直接導(dǎo)致印度新建項目停滯，現(xiàn)有產(chǎn)能升級受阻。
此外，中國占全球石墨電極產(chǎn)量的80%，而石墨電極是鋼鐵生產(chǎn)的核心耗材，限制出口將沖擊印度鋼廠的生產(chǎn)效率。
面對加征關(guān)稅的印度，中國還可以通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易或扶持東南亞國家，間接削弱印度鋼鐵市場。
中國鋼鐵企業(yè)可將產(chǎn)品出口至越南、孟加拉國，再轉(zhuǎn)口至印度，規(guī)避關(guān)稅壁壘。
最關(guān)鍵的是，美國試圖拉攏印度制衡中國，但印度的“騎墻”策略可能加劇其與中美雙方的矛盾。
若印度在美印貿(mào)易協(xié)定中過度讓步，可能損害自身經(jīng)濟主權(quán)，若對中國反制不力，又會失去美國信任，印度這種“兩頭討好”的策略在大國博弈中難以持久。
印度對鋼鐵加稅的行為，本質(zhì)是其在中美博弈中“投機取巧”的短視之舉，這種以犧牲長期利益換取短期政治資本的策略，終將反噬自身。
中方的反制需精準(zhǔn)打擊印度的薄弱環(huán)節(jié)，同時保持戰(zhàn)略定力，通過開放合作重塑全球貿(mào)易規(guī)則。
最后需要強調(diào)的是，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，真正的贏家不是那些玩弄關(guān)稅數(shù)字的政客，而是能堅守產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新的國家。
主要信源：
1.原文登載于環(huán)球時報2025年04月23日關(guān)于“進(jìn)口鋼鐵創(chuàng)新高，印度征收臨時關(guān)稅”的報道
2.原文登載于觀察者網(wǎng)2025年04月22日關(guān)于“印度對中國出手，鋼鐵征12%關(guān)稅”的報道
3.原文登載于環(huán)球網(wǎng)2025年04月23日關(guān)于“進(jìn)口鋼鐵創(chuàng)9年來新高，印度征收臨時關(guān)稅”的報道
4.原文登載于紅星新聞2025年04月22日關(guān)于“拖家?guī)Э诨啬锛?，‘印度女婿’萬斯首次訪印，全印度農(nóng)民協(xié)會呼吁全國抗議”的報道
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