4月22日,最高人民法院專題發(fā)布3件人民法院依法審理涉固體廢物污染環(huán)境典型案例,展現(xiàn)人民法院守護(hù)生態(tài)安全、推動(dòng)綠色發(fā)展,嚴(yán)厲打擊涉固體廢物污染環(huán)境違法犯罪的堅(jiān)定決心,引導(dǎo)公眾積極參與污染防治工作,促使企業(yè)合法開展固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng),助推全社會(huì)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和生產(chǎn)方式。

據(jù)介紹,本次發(fā)布的典型案例主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治。工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾,特別是其中的危險(xiǎn)廢物,會(huì)嚴(yán)重污染空氣、水體、土壤,對(duì)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成巨大威脅,是環(huán)境治理中的一大難題。
近年來,人民法院依法加大對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的涉固體廢物污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度,特別是對(duì)于跨?。ㄖ陛犑校┡欧拧A倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法犯罪活動(dòng),予以從重處罰。
如案例一,吳某友、鄧某等人跨?。ㄖ陛犑校┓欠▋A倒混合垃圾污染環(huán)境案。吳某友、鄧某等人在未取得建筑垃圾消納批準(zhǔn)手續(xù)、未采取環(huán)保防護(hù)措施情況下,將上海多處建筑工地的4800余噸混合垃圾運(yùn)至江蘇省啟東市的兩處廢棄?mèng)~塘,進(jìn)行傾倒并覆土掩埋,屬于最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會(huì)紀(jì)要》明確規(guī)定可以從重處罰的情形。人民法院對(duì)吳某友、鄧某等人在長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域跨?。ㄖ陛犑校?shí)施非法傾倒、處置涉案混合垃圾的犯罪行為,依法從重處罰,具有較強(qiáng)的警示教育作用,將有力震懾類似情況的發(fā)生。
二是全面追究破壞生態(tài)行為人法律責(zé)任。人民法院堅(jiān)持對(duì)生態(tài)破壞行為零容忍,貫徹落實(shí)全面追責(zé)原則,對(duì)破壞生態(tài)違法犯罪行為人依法妥善協(xié)調(diào)適用刑事、民事、行政責(zé)任,確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
如案例二,袁某勤跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案。袁某勤伙同他人非法從事跨省收集、傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物鋁灰的違法犯罪行為,且將鋁灰堆放在汾河入黃口附近流域,造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染。人民法院在依法追究行為人刑事責(zé)任的同時(shí),通過依法審理附帶民事公益訴訟案件,判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境損害責(zé)任,充分體現(xiàn)了對(duì)違法犯罪行為人全面追責(zé)的司法態(tài)度,是司法服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的生動(dòng)體現(xiàn)。
三是支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)涉固體廢物污染違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處,嚴(yán)厲打擊。人民法院依法支持和保障行政機(jī)關(guān)依法追究涉固體廢物污染環(huán)境違法行為人的法律責(zé)任,既能夠維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,又能夠與行政機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合、協(xié)作,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全。
如案例三,某珍珠商行訴大鵬海關(guān)行政處罰案。某珍珠商行雖然取得進(jìn)口許可,但是進(jìn)口的大鳳螺貝殼因臟污、有異味被鑒別為固體廢物,被大鵬海關(guān)責(zé)令退運(yùn),因此該珍珠商行的行為構(gòu)成違法,被大鵬海關(guān)處以罰款。人民法院依法支持海關(guān)執(zhí)法行為,阻止固體廢物入境,這一舉措既對(duì)商家在進(jìn)口貨物、物品時(shí)必須要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事、盡到審慎注意義務(wù)起到警示教育作用,也為捍衛(wèi)國門生態(tài)安全筑起了一道司法防線。
來源:中國環(huán)境
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