揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)4月23日訊（記者 董婉愉 閆春旭）近日，民政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合出臺(tái)新政，官宣養(yǎng)老服務(wù)“八級(jí)工”制度。新政提出全面推行以養(yǎng)老護(hù)理員為重點(diǎn)的職業(yè)技能等級(jí)制度，養(yǎng)老服務(wù)“八級(jí)工”是什么概念，記者采訪了江蘇省民政廳相關(guān)部門(mén)，帶你了解相關(guān)情況。
作為我國(guó)首個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)技能人才評(píng)價(jià)工作的專項(xiàng)政策文件，《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確，以養(yǎng)老護(hù)理員為重點(diǎn)，形成學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師的“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列。南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院老年社會(huì)學(xué)系主任、養(yǎng)老服務(wù)與管理研究院養(yǎng)老政策法規(guī)研究中心主任，老齡文明智庫(kù)特約研究員喻小勇認(rèn)為，現(xiàn)在失能、半失能老人越來(lái)越多，照護(hù)人群的缺口又太大，而現(xiàn)有的從業(yè)人員流動(dòng)性太強(qiáng)，新規(guī)大大拓展了養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)寬度，輔之以相應(yīng)的配套工資待遇，把人才留在行業(yè)內(nèi)。
我國(guó)老年人口基數(shù)大，老齡化速度快，特別是隨著高齡、失能等老年人數(shù)量增加，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才數(shù)量需求大、品質(zhì)要求高。但當(dāng)前還存在以養(yǎng)老護(hù)理員為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)技能人才總量不足、高層次高技能人才短缺問(wèn)題。早在2023年12月，民政部等12部門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，時(shí)隔一年多，此次《實(shí)施意見(jiàn)》將“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）實(shí)施范圍由12部門(mén)文件中開(kāi)展試點(diǎn)的養(yǎng)老護(hù)理員，拓展至設(shè)有高級(jí)技師等級(jí)的全部養(yǎng)老服務(wù)技能類職業(yè)（工種），詳細(xì)列出了“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）對(duì)應(yīng)的基本要求和評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，省級(jí)民政部門(mén)要統(tǒng)籌本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工院校）、普通高校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，遴選一批符合條件的單位，經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案成為本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。《實(shí)施意見(jiàn)》不僅特別提到“支持勞務(wù)派遣人員在實(shí)際用工單位參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定”，也指出要“將職業(yè)技能等級(jí)作為養(yǎng)老服務(wù)技能人才工資分配的重要參考?！?/p>
作為全國(guó)人口老齡化時(shí)間早、速度快、程度深的省份之一，江蘇先行探索，2023年在全國(guó)率先建立探索養(yǎng)老護(hù)理職稱體系，并率先開(kāi)展省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，共有168名養(yǎng)老護(hù)理人才獲評(píng)全省也是全國(guó)首批養(yǎng)老護(hù)理職稱。江蘇此前在探索職稱體系時(shí)，只設(shè)置了初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)三個(gè)層次，《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)正好彌補(bǔ)了這一缺失。喻小勇說(shuō)：“現(xiàn)在拓展實(shí)行‘八級(jí)工’的職業(yè)技能等級(jí)，相當(dāng)于畫(huà)了個(gè)大蛋糕，鼓勵(lì)從業(yè)人員要不斷進(jìn)步、努力工作。要落實(shí)好這一政策，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確職稱與技能之間的互認(rèn)關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)證體系?！?/p>
記者注意到，《實(shí)施意見(jiàn)》要求到“十五五”末，取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的養(yǎng)老護(hù)理員占比要達(dá)到80%以上。目前江蘇已有83所中高職院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，未來(lái)將加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)力度，同時(shí)鼓勵(lì)更多院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，搭建校企對(duì)接平臺(tái)，暢通招生和就業(yè)渠道。喻小勇對(duì)養(yǎng)老行業(yè)未來(lái)充滿信心，“我們要真正發(fā)揮好職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的指揮棒作用。一方面穩(wěn)住現(xiàn)有從業(yè)人員的基本盤(pán)，讓他們安心從事養(yǎng)老工作，給予技能等級(jí)并不斷提升工資待遇。另一方面，吸引一些中青年人員投入這個(gè)行業(yè)，讓大家看到了職業(yè)發(fā)展的晉升前景及其配套的工資福利待遇，提高職業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。”
校對(duì) 石偉
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