移民英國(guó)的幾大路徑彼得森律師行已經(jīng)分享過(guò)多次了，其中，創(chuàng)新簽證
（Innovator Visa）是為數(shù)不多的能夠?qū)嵈驅(qū)嵶龅健懊\(yùn)掌握在自己手里”的簽證之一。
創(chuàng)新簽證由舊政策的企業(yè)家簽證（Entrepreneur Visa）演變而來(lái)，申請(qǐng)人無(wú)需將大筆資金投入指定標(biāo)的，也無(wú)需看雇主“臉色”，生怕哪天簽證擔(dān)保被撤銷(xiāo)。
按照曾經(jīng)的政策，創(chuàng)新簽證申請(qǐng)人只需要想出一個(gè)創(chuàng)新性商業(yè)模式并打動(dòng)背書(shū)機(jī)構(gòu)從而拿到擔(dān)保背書(shū)信，簽證獲批后按照預(yù)先提交的商業(yè)計(jì)劃，以不低于五萬(wàn)英鎊的啟動(dòng)資金，便可在英國(guó)實(shí)踐自己的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想。如果申請(qǐng)人的公司在三年內(nèi)滿足了一定條件，主申請(qǐng)人三年即可獲得英國(guó)綠卡。
一、移民政策的更迭：新創(chuàng)始人簽證取代創(chuàng)新簽證
憑借申請(qǐng)簡(jiǎn)單、審批速度快、通過(guò)率高、永居時(shí)間短等諸多優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新簽證很快成為了英國(guó)移民簽證的“香餑餑”。然而，好景不長(zhǎng)，在2023年4月，移民局終止了創(chuàng)新簽證的首簽申請(qǐng)，并引入了新創(chuàng)始人簽證（Innovator Founder Visa）。
1. 背書(shū)機(jī)構(gòu)銳減
新創(chuàng)始人簽證與創(chuàng)新簽證的最大區(qū)別在于背書(shū)機(jī)構(gòu)總數(shù)銳減。要知道，在舊政策下，創(chuàng)新簽證有69家背書(shū)機(jī)構(gòu)，其中包括四十余家企業(yè)孵化器、十七家高校和數(shù)家政府機(jī)構(gòu)；然而，新創(chuàng)始人簽證只有4家背書(shū)機(jī)構(gòu)，其中三家是企業(yè)孵化器，一家是政府項(xiàng)目，分別是Envestors Limited、UK Endorsing Services、Innovator International和The Global Entrepreneurs Programme (GEP)。
2. 背書(shū)難度大大提升
不僅僅是擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量銳減，根據(jù)彼得森律師行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在新政策下，申請(qǐng)人成功獲得背書(shū)信的難度也大大提升。
根據(jù)最新版移民局的指南，上述擔(dān)保機(jī)構(gòu)在審核背書(shū)申請(qǐng)時(shí)，非常著重申請(qǐng)人針對(duì)有關(guān)商業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)新性、可行性和可發(fā)展性的闡述，如果申請(qǐng)人的商業(yè)模式已有類似公司在英國(guó)經(jīng)營(yíng)，或者盡管申請(qǐng)人的創(chuàng)新思路獨(dú)樹(shù)一幟，但商業(yè)計(jì)劃可操作性低，都會(huì)導(dǎo)致背書(shū)申請(qǐng)不成功，其最終結(jié)果也就是申請(qǐng)人不得不放棄創(chuàng)新簽證的遞交，繼而放棄移民英國(guó)的計(jì)劃，或轉(zhuǎn)而申請(qǐng)其他簽證。
三、 創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證申請(qǐng)數(shù)據(jù)分析
以上問(wèn)題我們亦可以從上月公布的2023年至今的創(chuàng)新簽證申請(qǐng)與審批數(shù)據(jù)一探究竟：
1. 新政下申請(qǐng)人數(shù)據(jù)驟降
我們熟悉，新創(chuàng)始人簽證是2023年4月頒布的，也就是說(shuō)舊政策下的擔(dān)保申請(qǐng)最晚于2023年4月初結(jié)束，按照擔(dān)保信有效期為90天計(jì)算，最后一批舊政策下的創(chuàng)新簽證申請(qǐng)人最晚于2023年第三季度遞交簽證申請(qǐng)。我們從上面的數(shù)據(jù)中能夠看出，創(chuàng)新及新創(chuàng)始人簽證的全球申請(qǐng)數(shù)量整體呈下降趨勢(shì)。其中，新舊政策的過(guò)渡時(shí)期，即2023年第二到第三季度期間，創(chuàng)新（或新創(chuàng)始人）簽證申請(qǐng)量下降了27%，而2023年最后一個(gè)季度到今年第一季度期間，新創(chuàng)始人簽證申請(qǐng)量下降了36%，今年第二季度較第一季度相比，又有了25%的降幅。
這足以看出，隨著創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證擔(dān)保背書(shū)申請(qǐng)難度越來(lái)越大，獲得遞交簽證資格的申請(qǐng)人逐漸減少。也正因?yàn)槿绱?，更多?jì)劃移居英國(guó)的人不得不選擇其他路徑完成簽證遞交，創(chuàng)新簽證這個(gè)曾經(jīng)的“香餑餑”也慢慢變得“無(wú)人問(wèn)津”。
2. 中國(guó)申請(qǐng)人數(shù)據(jù)同比大幅下降
與創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證全球申請(qǐng)人數(shù)的變化趨勢(shì)類似，中國(guó)籍創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證申請(qǐng)人的申請(qǐng)數(shù)量整體也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，在去年最后一個(gè)季度達(dá)到最低值，一度僅有5名申請(qǐng)人遞交簽證申請(qǐng)。
除去這一季度外，中國(guó)籍申請(qǐng)人占全球申請(qǐng)人的比例大約維持在12%--19%的區(qū)間，這說(shuō)明中國(guó)申請(qǐng)人的商業(yè)思路在一定程度上還是可以打動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)并拿到背書(shū)信的，但受到整體政策的收緊，申請(qǐng)總數(shù)很難實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的突破。
3. 新創(chuàng)始人簽證申請(qǐng)獲批率依然處于高位
獲批率方面，在過(guò)去的六個(gè)季度，創(chuàng)新簽證的獲批率基本保持在75%到85%之間，個(gè)別季度能夠達(dá)到88%的峰值，而上一季度跌至74%。英國(guó)Skilled Worker工作簽證的整體獲批率是85%左右，橫向比較，創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證的獲批率并不比工作簽證遜色多少。這足以說(shuō)明，移民局整體上是認(rèn)可新政策下?lián)C(jī)構(gòu)的表現(xiàn)的。如此看來(lái)，新創(chuàng)始人簽證的申請(qǐng)難點(diǎn)依然在于申請(qǐng)人是否能夠用足夠有說(shuō)服力的商業(yè)計(jì)劃來(lái)打動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，順利獲批擔(dān)保背書(shū)信。
4. 新創(chuàng)始人簽證首簽及續(xù)簽數(shù)據(jù)分析
讓我們來(lái)關(guān)注創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證在英國(guó)境內(nèi)首簽和續(xù)簽申請(qǐng)的情況。彼得森律師行提醒您，移民局官方針對(duì)創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證在英國(guó)境內(nèi)遞交的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)包括境內(nèi)首簽和境內(nèi)續(xù)簽兩種申請(qǐng)類型，沒(méi)有做詳細(xì)拆分，因此我們也僅僅能夠通過(guò)上述數(shù)據(jù)做大概的分析。
首先，我們要明確一點(diǎn)，創(chuàng)新簽證是最快三年能夠申請(qǐng)永居的簽證類型，本身不帶有續(xù)簽屬性。其申請(qǐng)續(xù)簽往往是因?yàn)樯暾?qǐng)人受疫情影響，未能滿足申請(qǐng)永居的居住要求，或疫情導(dǎo)致英國(guó)公司運(yùn)營(yíng)情況不佳，最終擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)能核發(fā)永居背書(shū)信。
從整體趨勢(shì)看，英國(guó)境內(nèi)創(chuàng)新/新創(chuàng)始人簽證的申請(qǐng)人數(shù)并未像境外一樣呈現(xiàn)持續(xù)下跌的趨勢(shì)，而是呈現(xiàn)出一種趨于平穩(wěn)的狀態(tài)。
彼得森律師行認(rèn)為境內(nèi)創(chuàng)新續(xù)簽申請(qǐng)參考的是舊政策，之前的六十余家擔(dān)保機(jī)構(gòu)依然有資格為他們已經(jīng)持有創(chuàng)新簽證的客戶發(fā)放續(xù)簽擔(dān)保信，因此擔(dān)保申請(qǐng)難度并沒(méi)有顯著上升，申請(qǐng)人數(shù)量也沒(méi)呈現(xiàn)出逐季度下降的趨勢(shì)。
5. 獲批數(shù)據(jù)分析
獲批率方面，2023年第一個(gè)季度，也就是舊政策時(shí)期，創(chuàng)新簽證境內(nèi)首簽、續(xù)簽申請(qǐng)的成功率接近100%，但進(jìn)入第二季度以來(lái)，獲批率連續(xù)12個(gè)月保持在80%到90%的水平，而在剛剛過(guò)去的2024年第二季度，新創(chuàng)始人簽證獲批率降至65%。正如我們所說(shuō)，英國(guó)境內(nèi)續(xù)簽的擔(dān)保背書(shū)信申請(qǐng)難度并未顯著提升，但移民局方面已經(jīng)有了從嚴(yán)審理的趨勢(shì)，補(bǔ)材料、面試等情況越來(lái)越多，拒簽的案例也時(shí)有發(fā)生。
四、新創(chuàng)始人簽證的申請(qǐng)條件
從目前的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)看，創(chuàng)新簽證續(xù)簽及創(chuàng)新簽證轉(zhuǎn)永居的申請(qǐng)的審理速度可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，在某種程度上，移民局目前并不是完全信任原擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)具的背書(shū)信，寧愿自行了解申請(qǐng)人所運(yùn)營(yíng)的公司是否符合永居的標(biāo)準(zhǔn)。我們了解，申請(qǐng)人的公司滿足以下七個(gè)條件中的兩個(gè)，即具備申請(qǐng)永居的資格：
1. 投資5萬(wàn)英鎊發(fā)展業(yè)務(wù)：申請(qǐng)人需要在公司內(nèi)投資5萬(wàn)英鎊，用于業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
2. 客戶數(shù)量激增：在過(guò)去的三年里，公司的客戶數(shù)量需要明顯激增，遠(yuǎn)高于同類企業(yè)的平均水平。
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：公司需要在英國(guó)成功申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這顯示了企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的實(shí)力。
4. 年收入100萬(wàn)英鎊：銀行流水中需體現(xiàn)上一整年中實(shí)現(xiàn)的收入達(dá)到100萬(wàn)英鎊。
5. 年收入50萬(wàn)英鎊+海外收入：銀行流水中需體現(xiàn)上一整年中實(shí)現(xiàn)的收入達(dá)到50萬(wàn)英鎊，其中10萬(wàn)英鎊來(lái)自海外出口。
6. 創(chuàng)造10個(gè)全職工作崗位：公司需要?jiǎng)?chuàng)造已存在12個(gè)月的10個(gè)全職工作崗位，每個(gè)崗位薪資不低于英國(guó)最低工資要求。
7. 創(chuàng)造5個(gè)全職工作崗位+平均年薪25,000英鎊：公司需要?jiǎng)?chuàng)造已存在12個(gè)月的5個(gè)全職工作崗位，且平均年薪為25,000英鎊。
從過(guò)去四年的申請(qǐng)案例看，中國(guó)籍申請(qǐng)人使用第一、五、七這三個(gè)條件用以滿足永居要求的居多，一些科技類公司會(huì)選擇申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一條件，一些以英國(guó)本土批發(fā)、零售為主導(dǎo)的商貿(mào)公司會(huì)選擇年收入100萬(wàn)英鎊這一條件，而一些以生產(chǎn)車(chē)間為經(jīng)營(yíng)主體的公司會(huì)選擇創(chuàng)造10個(gè)全職工作崗位這一條件。
正如前文所述，滿足“七選二”的條件只是申請(qǐng)永居的基本門(mén)檻。需要理解的是，即便申請(qǐng)人達(dá)到了上述條件，符合移民局關(guān)于居住時(shí)間的要求，并通過(guò)了Life in the UK考試，這也并不保證永居申請(qǐng)必定會(huì)獲得批準(zhǔn)。
如果申請(qǐng)人選擇通過(guò)“投資五萬(wàn)英鎊”和“申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”這兩個(gè)條件申請(qǐng)永居，移民局將特別關(guān)注申請(qǐng)涉及的專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)過(guò)程，以確保這些科研工作確實(shí)在英國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，而不是直接從國(guó)外引進(jìn)的成果。
此外，如果在提交永居申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚未獲得正式批準(zhǔn)，移民局可能會(huì)暫時(shí)擱置申請(qǐng)，直到專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)獲批后，再繼續(xù)處理永居申請(qǐng)。
對(duì)于通過(guò)“年收入不低于50萬(wàn)鎊或100萬(wàn)鎊”作為條件申請(qǐng)永居的情況，移民局將重點(diǎn)審查公司的收入是否真實(shí)，確保沒(méi)有通過(guò)人為手段增加收入以達(dá)到50萬(wàn)或100萬(wàn)鎊的營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。為此，移民局可能要求申請(qǐng)人提供相關(guān)文件，如銷(xiāo)售合同、客戶溝通記錄、發(fā)票和轉(zhuǎn)賬記錄等。此外，移民局還會(huì)關(guān)注公司是否為本地創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，以確認(rèn)其對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和履行社會(huì)責(zé)任的情況。
如果申請(qǐng)人選擇“投資至少五萬(wàn)英鎊”和“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”這兩個(gè)條件用于申請(qǐng)永居，移民局通常會(huì)首先核實(shí)公司是否合理地創(chuàng)造了5個(gè)或10個(gè)全職崗位，確保這些崗位不是為了滿足永居申請(qǐng)而刻意設(shè)置的。移民局還可能要求申請(qǐng)人提供人力資源管理系統(tǒng)的員工考勤記錄、工作合同以及與員工之間的溝通記錄等文件。除雇傭情況外，移民局還將審查公司的收入和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，以確保其有能力合理地維持雇傭5個(gè)或10個(gè)全職本地員工。
從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和創(chuàng)新簽證續(xù)簽與永居的實(shí)戰(zhàn)情況來(lái)看，創(chuàng)新/新創(chuàng)始人已然不是移民英國(guó)的最優(yōu)選項(xiàng)。在這樣的情況下，那些有志向在英國(guó)創(chuàng)辦公司的企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)者們，應(yīng)當(dāng)選擇什么移民路徑，才能在英國(guó)實(shí)踐自己的商業(yè)構(gòu)想？對(duì)于特定行業(yè)的知名領(lǐng)軍人物，可以考慮通過(guò)全球人才簽證（Global Talent Visa）進(jìn)入英國(guó)并創(chuàng)辦企業(yè)。
該簽證也有最快三年實(shí)現(xiàn)永居的屬性，具體您可參考彼得森律師行的往期文章《倫敦時(shí)裝周亮點(diǎn)揭秘！頂尖行業(yè)氛圍下，藝術(shù)生如何借力留英？》。
五、應(yīng)屆畢業(yè)生的優(yōu)選方案：“自雇工簽”
對(duì)于廣大的中小型企業(yè)家，或者是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)稍稍遜色的應(yīng)屆畢業(yè)生，彼得森律師行更建議“自雇工簽”的方案。這樣的話，申請(qǐng)人可以以自己為主導(dǎo)在英國(guó)按照既定的商業(yè)構(gòu)想開(kāi)辦企業(yè)，并確定一位英國(guó)本地的高級(jí)雇員或商業(yè)合伙人代為打理公司。當(dāng)公司運(yùn)營(yíng)到一定規(guī)模時(shí)，遞交工作簽證擔(dān)保牌照申請(qǐng)，牌照獲批后再為申請(qǐng)人擔(dān)保工作簽證。
這個(gè)方案的最大優(yōu)勢(shì)在于申請(qǐng)人可以無(wú)需等待新創(chuàng)始人擔(dān)保信與新創(chuàng)始人簽證獲批，便可以在英國(guó)嘗試創(chuàng)業(yè)。如果創(chuàng)業(yè)成果低于預(yù)期，也可以隨時(shí)調(diào)整商業(yè)計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)方向，無(wú)需通報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或移民局。此外，從目前的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)看，工簽擔(dān)保牌照的申請(qǐng)難度遠(yuǎn)低于新創(chuàng)始人背書(shū)信的申請(qǐng)難度，工作簽證首簽、續(xù)簽和轉(zhuǎn)永居的審理時(shí)間和通過(guò)率也均優(yōu)于新創(chuàng)始人簽證。
當(dāng)然，這個(gè)方案也存在一些風(fēng)險(xiǎn)，比如說(shuō)英國(guó)企業(yè)以誰(shuí)的名義注冊(cè)、誰(shuí)的名義運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)來(lái)持股，新公司如何滿足工簽牌照的申請(qǐng)要求，工簽牌照申請(qǐng)由誰(shuí)來(lái)遞交，獲批后的牌照誰(shuí)來(lái)管理等等。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，以上風(fēng)險(xiǎn)都是可以有效規(guī)避的
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