記者|任文岱

責(zé)編|苑航

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近日，在長(zhǎng)城腳下、媯水河畔，北京市延慶區(qū)法學(xué)會(huì)“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)走進(jìn)永寧鎮(zhèn)和平街村，延慶區(qū)法院、檢察院等單位的法學(xué)法律工作者走到群眾中間，圍繞群眾法治需求宣講法律法規(guī)，為村民奉送了一份豐盛的法治大餐。

這是延慶區(qū)法學(xué)會(huì)踐行“法治為民”初心使命的一個(gè)縮影。作為“全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)聚焦高質(zhì)量服務(wù)全區(qū)法治建設(shè)，以“抓保障、盯重點(diǎn)、搭平臺(tái)、聚人才”為主線，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局中主動(dòng)作為，在破解基層治理難題中精準(zhǔn)發(fā)力，為最美冬奧城建設(shè)和全區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

高位推動(dòng) 夯實(shí)法學(xué)會(huì)履職制度根基

3月26日，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)在儒林街道溫泉南區(qū)西里社區(qū)舉辦助力“五零”社區(qū)啟動(dòng)儀式。延慶區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、延慶公安分局、儒林街道等單位悉數(shù)參加活動(dòng)。這是延慶區(qū)法學(xué)會(huì)以牢固制度根基支撐高效履行職責(zé)的一個(gè)縮影。

決策是先導(dǎo)、保障是基礎(chǔ)、落實(shí)是關(guān)鍵。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)圍繞高效履行職責(zé)，通過建立健全決策機(jī)制、保障機(jī)制、落實(shí)機(jī)制，有效保障了各項(xiàng)工作方向不偏、步子不亂。

通過召開會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)決策要求、總結(jié)階段工作成效、查找分析問題短板、研究部署下一步工作，確保各項(xiàng)工作始終保持正確政治方向。堅(jiān)持用制度管人管事，通過健全完善會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)等會(huì)議制度，建立定期報(bào)告機(jī)制和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善議事、重大事項(xiàng)報(bào)告、學(xué)術(shù)活動(dòng)、會(huì)員管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作制度，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行管理規(guī)范高效、工作落實(shí)有板有眼。

延慶區(qū)法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，延慶區(qū)委、區(qū)委政法委高度重視法學(xué)會(huì)工作，將法學(xué)會(huì)工作納入全區(qū)基層治理大盤統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前，已通過會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)“三級(jí)會(huì)議”制度，構(gòu)建起“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委政法委統(tǒng)籌、法學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)、各部門聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

精準(zhǔn)發(fā)力 守護(hù)區(qū)域發(fā)展三張“金名片”

世園、冬奧、長(zhǎng)城是延慶區(qū)的三張“金名片”，也是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)緊緊盯住全區(qū)工作重點(diǎn)重心，充分發(fā)揮基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為守好守住三張“金名片”貢獻(xiàn)法治力量、提供法治保障、注入法治智慧。

2019年北京世園會(huì)閉幕后，如何保障世園村的后續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)成為新課題。為此，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)組建了“法融未來”服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐世園村擔(dān)任法律顧問，發(fā)布《會(huì)員倡議書》，以“共建”帶“共治”，成功化解案件500余件，開展普法服務(wù)2000余次，受眾群眾達(dá)35萬余人次。

近年來，延慶區(qū)全力建設(shè)“最美冬奧城”，繪就高質(zhì)量綠色發(fā)展新圖景。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為“最美冬奧城”建設(shè)提供法治支撐。組織專家會(huì)員撰寫并發(fā)布《環(huán)境資源審判白皮書》《冰雪運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范白皮書》，還聯(lián)合北京市律協(xié)制定《支持延慶高質(zhì)量發(fā)展高端法律服務(wù)合作框架協(xié)議》，為冬奧場(chǎng)館建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、賽事運(yùn)營(yíng)等提供全鏈條法律服務(wù)。針對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的法律問題，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)通過“法律門診我來選”活動(dòng)，定期定點(diǎn)開展法律咨詢、合同審查等服務(wù)，助力冰雪“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”。

近年來，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)還積極探索長(zhǎng)城文物保護(hù)法治路徑，為推進(jìn)長(zhǎng)城文物保護(hù)注入法治智慧。針對(duì)長(zhǎng)城刻字、文物破壞等問題，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)牽頭召開“長(zhǎng)城刻字問題的法律規(guī)制與文化遺產(chǎn)保護(hù)法治座談會(huì)”“長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)保護(hù)及公益訴訟典型案例學(xué)術(shù)研討會(huì)”，邀請(qǐng)法學(xué)專家共商對(duì)策，協(xié)同推動(dòng)公益訴訟案件辦理，協(xié)調(diào)區(qū)政法單位加大對(duì)損害文化遺產(chǎn)行為的打擊力度，起到良好警示效果。

此外，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)還組織邀請(qǐng)9名長(zhǎng)城法治保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜医淌诠采涕L(zhǎng)城保護(hù)對(duì)策，梳理出完善相關(guān)法律法規(guī)銜接、強(qiáng)化教育引導(dǎo)和科技應(yīng)用、增設(shè)體驗(yàn)項(xiàng)目等多個(gè)研討成果，為相關(guān)部門打擊長(zhǎng)城刻字等破壞文物行為、傳承長(zhǎng)城文化提供了可操作可借鑒的意見建議。

多元共治 為基層治理筑牢平安法治底座

服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾是法學(xué)會(huì)的職責(zé)使命。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)聚焦做實(shí)做細(xì)“法學(xué)研究、法律服務(wù)、法治宣傳”三個(gè)重點(diǎn)工作，聚合調(diào)動(dòng)會(huì)員力量，通過多領(lǐng)域多渠道搭建平臺(tái)，為基層治理筑牢平安法治底座，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持保障。

通過繁榮法學(xué)研究，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)凝聚智慧為全面深化政法改革建言獻(xiàn)策。近年來，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)積極組織會(huì)員參與“環(huán)渤海區(qū)域法治論壇”“京津冀協(xié)同發(fā)展法治論壇”“冰雪運(yùn)動(dòng)法治論壇”等學(xué)術(shù)論壇，先后提交征文500余篇，形成法學(xué)研究成果114項(xiàng)，在矛盾糾紛源頭治理、數(shù)字檢察、環(huán)境資源審判等法治領(lǐng)域有多項(xiàng)學(xué)術(shù)成果成功轉(zhuǎn)化。

圍繞“四個(gè)重大”，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)組建了94名由各政法單位業(yè)務(wù)骨干、法律實(shí)務(wù)工作者及律師組成的法學(xué)咨詢專家隊(duì)伍。橫向由法學(xué)會(huì)整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源解決一般問題；縱向聯(lián)絡(luò)市、區(qū)兩級(jí)法學(xué)咨詢專家深入基層，會(huì)商研判重大疑難復(fù)雜問題，確定解決思路，推動(dòng)及時(shí)化解，為有效化解各類矛盾糾紛、深化基層社會(huì)治理提供了智力支撐和法律支持。

目前，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)已構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)基層服務(wù)站點(diǎn)，打通法治服務(wù)“最后一公里”。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)通過將法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和法學(xué)咨詢專家工作有機(jī)結(jié)合，三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)有徽章標(biāo)識(shí)、有專家參與、有制度上墻、有管理機(jī)制。例如，圍繞優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)在中關(guān)村延慶園設(shè)立法治服務(wù)站，編制《在線解紛口袋書》，主動(dòng)上門為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)100余次，為加速延慶休閑度假商務(wù)區(qū)建設(shè)提供司法保障。

在普法宣傳上，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)通過多維矩陣服務(wù)群眾工作生活、培育群眾法治信仰?！八尉褪窃p騙！天上不會(huì)掉餡餅……”日前，在延慶區(qū)儒林街道，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)組織法學(xué)咨詢專家開展了一場(chǎng)以“拆解詐騙套路”為主題的法治講座，專家通過現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，以真實(shí)案例揭露電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法。在永寧鎮(zhèn)和平街村，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)打造了全長(zhǎng)850米的法治文化一條街，制作了100余塊展板，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。

據(jù)悉，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)已形成“線上+線下”“固定+流動(dòng)”的立體宣傳格局。圍繞黨委政府和人民群眾的法治需求，聚焦法治熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每季度舉辦一場(chǎng)“雙百”活動(dòng)和一場(chǎng)“基層行”法治宣講活動(dòng)。在憲法、民法典主題宣傳活動(dòng)中，通過制作“以案釋法”宣傳展板和案例匯編等形式，有效提升干部群眾法治意識(shí)。此外，還發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”“法治副村長(zhǎng)”“法律明白人”等志愿服務(wù)隊(duì)作用，讓公益法律服務(wù)者成為群眾身邊最接地氣的普法力量。

值得一提的是，當(dāng)前延慶區(qū)正在打造區(qū)法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站。該服務(wù)站可滿足法治宣傳、培訓(xùn)講座、交流研討等多種需求。建成后的服務(wù)站將定期開展法治沙龍活動(dòng)，圍繞長(zhǎng)城保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、低空經(jīng)濟(jì)等主題開展“媯川論見”活動(dòng)，力爭(zhēng)成為廣大法學(xué)會(huì)會(huì)員之家。

從社區(qū)到鄉(xiāng)村，從園區(qū)到景區(qū)，延慶區(qū)法學(xué)會(huì)持續(xù)為新時(shí)代基層法治建設(shè)注入法治動(dòng)能。延慶區(qū)法學(xué)會(huì)表示，下一步工作中將堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，堅(jiān)定信心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)，不斷提高法學(xué)會(huì)工作水平，為全面建設(shè)最美冬奧城、加快推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供安全保障，為法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。