據報道，4月4日，商務部、海關總署公告對7類中重稀土相關物項實施出口管制，當天即生效。中國稀土出口管制實施后，美國第一時間就感受到了壓力。路透社消息顯示，管制當日，中國不僅停止新的稀土出口，連已完成交易尚未發(fā)運的稀土及加工品也被暫停運輸，至少2個月內無法運往美國。這對嚴重依賴中國稀土的美國來說，無疑是釜底抽薪。美國國防部數(shù)據表明，美國稀土儲備量僅占需求的40% ，但當下其對稀土的消耗卻在不斷增加。
特朗普（資料圖）
美國軍工企業(yè)受創(chuàng)嚴重。美國稀土企業(yè)尼奧CEO馬克·史密斯直言，中國限制稀土出口，讓美國戰(zhàn)備產品生產遭遇大麻煩。美軍的飛機、智能武器、導彈等裝備，都離不開稀土。就拿F-35戰(zhàn)機來說，造一架就要用掉830多斤稀土，未來計劃中的第六代戰(zhàn)機F-47，所需稀土數(shù)量更是驚人。美國一直宣稱要自建稀土產業(yè)鏈，可現(xiàn)實很殘酷，其對中國稀土的依賴度高達70% 。中國這一管制措施，直接導致美國部分軍工項目陷入停擺困境。
再看國際能源署數(shù)據，2023年全球約90%的精煉稀土來自中國。中國在重稀土加工領域幾乎處于壟斷地位，從稀土開采到精煉，再到下游產品供應鏈，都占據主導。美國想短時間內找到替代供應，難度極大。英國《金融時報》報道，歐洲和日本汽車行業(yè)同樣因中國稀土管制陷入焦慮。企業(yè)手里的稀土和磁鐵庫存少得可憐，貿易商和高管都在擔心，一旦中國完全切斷出口，關鍵磁鐵庫存撐不過幾個月。法蘭克福貿易商Tradium公司金屬交易員揚·吉澤透露，多數(shù)車企及其供應商的磁鐵庫存，也就夠維持2到3個月。
F-35戰(zhàn)機（資料圖）
面對這一局面，美國并非毫無動作。特朗普多次表態(tài)想和中國談判，但回顧其過往操作，卻很難讓人放心。之前特朗普和墨西哥、加拿大談判，也和日本首相相談甚歡，可到公布“對等關稅”時，這些國家都沒逃過加稅命運。這次中美貿易摩擦，特朗普態(tài)度同樣難以捉摸。
國際上，其他國家也紛紛表明態(tài)度。俄羅斯密切關注中美關稅對抗，俄外交部副部長魯堅科明確，美國加稅不會影響中俄貿易，中俄戰(zhàn)略協(xié)作還會進一步深化。歐盟委員會主席致電中方后，歐盟果斷對美國發(fā)起關稅反制。西班牙作為歐盟重要成員國，表達出和中國在電動汽車、工業(yè)技術等多個領域加強合作的意愿，這也反映出不少歐盟成員國的態(tài)度。在貿易保護主義盛行的當下，中國堅持貿易開放，成為更值得合作的伙伴。
美國政府內部也出現(xiàn)不同聲音。4月22日，美財長貝森特公開表示，中美對峙僵局不能再持續(xù)下去。這背后，是美國經濟因關稅政策付出沉重代價。有數(shù)據顯示，特朗普此前的關稅政策，已導致美國經濟增長大幅下調，金融市場也持續(xù)低迷，企業(yè)和投資者損失不小，共和黨內部反對聲浪也越來越高。
稀土資源（資料圖）
中國對稀土實施出口管制，目的是維護國家安全和利益，履行國際義務，這是符合國際通行做法的正當舉措。美國長期以來在貿易上推行單邊主義，這次在稀土問題上遭遇困境，某種程度上也是其政策帶來的后果。未來中美貿易走向如何，特朗普能否拿出真正的談判誠意，還要看美國接下來的行動。但可以確定的是，中國在維護自身利益上，絕不會輕易妥協(xié)。
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