據(jù)央視新聞報(bào)道,特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關(guān)稅談判期間他不會(huì)對(duì)中國(guó)采取“強(qiáng)硬手段”。與此同時(shí),美國(guó)政壇內(nèi)部矛盾也在激化。《華盛頓郵報(bào)》消息顯示,近一個(gè)月內(nèi),克林頓、奧巴馬、拜登三位前總統(tǒng)接連對(duì)特朗普政府提出批評(píng)。如此情形,在美國(guó)政治歷史上極為罕見(jiàn),也讓當(dāng)下的美國(guó)政壇局勢(shì)顯得更為波譎云詭。

奧巴馬于4月3日在漢密爾頓學(xué)院發(fā)表講話,對(duì)特朗普政府要求關(guān)閉美國(guó)教育部、凍結(jié)哈佛大學(xué)22.6億美元教育經(jīng)費(fèi)撥款等行為表達(dá)強(qiáng)烈不滿(mǎn),斥責(zé)這些舉措破壞美國(guó)教育生態(tài)。4月15日,拜登在芝加哥發(fā)表卸任后的首次公開(kāi)講話,批評(píng)特朗普政府削減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)開(kāi)支、大規(guī)模裁員以及關(guān)閉部分機(jī)構(gòu)的行為,認(rèn)為這對(duì)美國(guó)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)造成“巨大的損害和破壞”。4月19日,克林頓將俄克拉何馬城災(zāi)后的團(tuán)結(jié)與當(dāng)下美國(guó)社會(huì)分裂對(duì)比,暗指特朗普政府的治理導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)走向分裂。

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特朗普(資料圖)

三位前總統(tǒng)之所以罕見(jiàn)地同時(shí)對(duì)特朗普政府開(kāi)炮,根源在于特朗普上臺(tái)后的一系列政策引發(fā)諸多負(fù)面效應(yīng)。以關(guān)稅政策來(lái)說(shuō),特朗普在全球范圍內(nèi)挑起關(guān)稅戰(zhàn),不但未達(dá)預(yù)期成效,反而致使美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲。數(shù)據(jù)顯示,自今年以來(lái),美國(guó)政府實(shí)施的關(guān)稅措施致使物價(jià)水平短期內(nèi)大幅攀升3%,每個(gè)美國(guó)家庭平均每年要承受4900美元的購(gòu)買(mǎi)力損失,當(dāng)前美國(guó)消費(fèi)者所面臨的平均關(guān)稅稅率已高達(dá)28%,刷新自1901年以來(lái)的歷史紀(jì)錄。物價(jià)的大幅上漲,極大增加了民眾的生活成本。舉例而言,一輛原本370美元從中國(guó)進(jìn)口的自行車(chē),若零售商想維持20%的利潤(rùn)空間,在關(guān)稅影響下價(jià)格將飆升至608美元,漲幅約達(dá)64%。

在商業(yè)領(lǐng)域,關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)成本大幅增加,經(jīng)營(yíng)面臨重重困難。美國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó),在關(guān)稅政策沖擊下,美國(guó)農(nóng)民面臨失去主要農(nóng)作物出口市場(chǎng)的困境。有數(shù)據(jù)表明,特朗普發(fā)起的第一輪貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口損失超過(guò)270億美元,其中大豆約占71%。制造業(yè)同樣損失慘重,僅半導(dǎo)體領(lǐng)域,特朗普新一輪關(guān)稅計(jì)劃將令美國(guó)本土芯片設(shè)備制造商每年損失超10億美元。

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特朗普(資料圖)

在金融市場(chǎng)方面,特朗普上臺(tái)后頻繁揮舞關(guān)稅大棒且政策多變,致使美股兩個(gè)月內(nèi)蒸發(fā)3萬(wàn)億美元市值。4月2日特朗普宣布實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”政策后,美股陷入技術(shù)性熊市,三大股指連續(xù)多日暴跌。同時(shí),關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和通脹上升的擔(dān)憂,投資者拋售美債,4月9日,10年期美債收益率盤(pán)中最高漲至4.5%,創(chuàng)下2001年以來(lái)單周最高上升幅度,這大幅增加了美國(guó)政府的借貸成本和還債成本。

在這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力劇增的背景下,美國(guó)政府在對(duì)華態(tài)度上出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特22日被爆向投資者承認(rèn),眼下中美關(guān)稅對(duì)峙僵局“難以為繼”,并稱(chēng)預(yù)計(jì)“短時(shí)間內(nèi)”將出現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)。特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在白宮橢圓形辦公室表示,在關(guān)稅談判期間他不會(huì)對(duì)中國(guó)采取“強(qiáng)硬手段”,并“樂(lè)觀”認(rèn)為能夠“相當(dāng)迅速地”與中國(guó)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,“大幅下調(diào)”對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的145%巨額關(guān)稅,還稱(chēng)會(huì)以非常友好的態(tài)度對(duì)待中國(guó)。

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特朗普(資料圖)

美國(guó)政府對(duì)華口風(fēng)的突變,主要源于其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻。持續(xù)的關(guān)稅戰(zhàn)讓美國(guó)自身遭受重創(chuàng),無(wú)論是普通民眾的生活,還是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,亦或是金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,都受到極大沖擊。美國(guó)原本企圖通過(guò)關(guān)稅戰(zhàn)在全球收割利益、打壓中國(guó)崛起,卻未料到引發(fā)諸多負(fù)面連鎖反應(yīng)。并且,美國(guó)聯(lián)合盟友對(duì)付中國(guó)的策略也未能奏效,世界上重要經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有加入其針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅同盟,就連英國(guó)財(cái)長(zhǎng)也表示英國(guó)認(rèn)為與中國(guó)切斷聯(lián)系是愚蠢的做法。

對(duì)于美國(guó)政府的這一系列轉(zhuǎn)變,國(guó)際社會(huì)正密切關(guān)注。中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,雙方關(guān)系的走向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)和政治格局都有著深遠(yuǎn)影響。未來(lái),中美在關(guān)稅等問(wèn)題上的談判將如何推進(jìn),美國(guó)國(guó)內(nèi)政治矛盾又將如何發(fā)展,都充滿(mǎn)不確定性,值得持續(xù)追蹤與分析。