在洪崖洞景區(qū)，智能攝像頭實時捕捉著市容問題；在鵝嶺二廠地下，傳感器24小時監(jiān)測化糞池安全；在山城步道旁，病蟲害監(jiān)測儀守護著綠植健康……這些智能終端正通過渝中區(qū)城市運行管理服務(wù)平臺（以下簡稱“運管服平臺”），串聯(lián)成一張全域感知的“智慧之網(wǎng)”，讓城市治理從“人防人治”邁向“智防智治”。
在數(shù)字重慶建設(shè)的整體布局下，渝中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心以“運管服平臺”為核心載體，通過技術(shù)架構(gòu)革新、數(shù)據(jù)全域賦能、市區(qū)高效聯(lián)動，不僅實現(xiàn)了城市管理案件處置效率提升50%、人力成本降低40%的顯著成效，更探索出了一條超大城市現(xiàn)代化治理的新路徑。
架構(gòu)升級+數(shù)據(jù)賦能
打造城市治理“智慧大腦”?
走進渝中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，巨大的電子屏幕上實時跳動著各類城市管理數(shù)據(jù)：案件受理數(shù)、處置進度、視頻抓拍熱點區(qū)域……工作人員輕點鼠標，就能調(diào)取渝中區(qū)全域三維畫面，精準定位問題點位。
“這套系統(tǒng)的核心在于底層架構(gòu)的全面升級?！庇逯袇^(qū)“運管服平臺”相關(guān)負責人介紹，2022年底啟動的“運管服平臺”建設(shè)，將原有SOA架構(gòu)升級為微服務(wù)架構(gòu)，極大提高了系統(tǒng)擴展性和容錯性。同時，通過建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集，提高數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)治理等能力，提供堅實的數(shù)據(jù)底座。
技術(shù)突破帶來了應用場景的全面擴容。平臺建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)、視頻智能分析等4大系統(tǒng)，視頻智能抓拍算法從12類擴展至58類，9000余路攝像頭實現(xiàn)200路并行分析能力。
“過去視頻抓拍案件成功率不足10%，現(xiàn)在達到60%，市容秩序類問題實現(xiàn)了智能派遣。”該負責人舉例說，系統(tǒng)能自動識別占道經(jīng)營、暴露垃圾、道路破損等問題，根據(jù)智能分析算法和規(guī)則設(shè)置，自動派遣至責任單位，無需人工參與，流轉(zhuǎn)效率提升50%以上。
更值得關(guān)注的是物聯(lián)感知能力運用的突破。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，平臺整合2254個橋梁、化糞池等危險源感知設(shè)備，通過分析物聯(lián)感知設(shè)備的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時推送至數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化數(shù)字化立案流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起全域立體防控網(wǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，“運管服平臺”上線以來，月均處理案件超2.3萬件，按期處置率99%；視頻案件占比從10%躍升至50%，人力成本降低40%左右。
市區(qū)聯(lián)動+動態(tài)治理
構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”新范式??
“我們打破了數(shù)據(jù)‘孤島’?！庇逯袇^(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員指著大屏介紹，平臺推送581條城市體征指標至IRS（重慶市一體化數(shù)字資源系統(tǒng)），其中實時動態(tài)指標204條，完成與橋梁、隧道、化糞池等危險源相關(guān)的19類物聯(lián)感知資源100%接入。通過接口開發(fā)，不僅實時共享全量案件數(shù)據(jù)到市級“運管服平臺”，還能實時接收響應市級下派任務(wù)，動態(tài)接受市級指導、監(jiān)督和考核。
移動端整合是另一大亮點。平臺將指揮通、城管通、處置通“三通合一”后，處置人員可現(xiàn)場拍照上傳結(jié)果。
“過去要回辦公室填報表，現(xiàn)在手機上點幾下就行?！币幻h(huán)衛(wèi)工人向記者現(xiàn)場演示，他通過手機拍攝處置完成照片上傳后，系統(tǒng)自動識別了問題處置完成狀態(tài)。案件各階段流轉(zhuǎn)時間數(shù)據(jù)顯示，移動端使案件反饋效率提升了50%左右。
通過“技術(shù)賦能+機制創(chuàng)新”，渝中區(qū)構(gòu)建起“實時監(jiān)測—智能預警—快速處置”的全鏈條治理體系，率先實現(xiàn)從被動響應到主動治理的轉(zhuǎn)型升級，打造出超大城市現(xiàn)代化治理的“渝中樣本”。
上游新聞記者 王淳
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