“現(xiàn)在打開手機‘暢住助手’小程序進行實名認證后，刷身份證便能順利開鎖入住?！痹谥貞c渝中區(qū)的熊貓公館，游客李芳對這種入住方式非常認可?！叭胱【W(wǎng)約房流程變成自行規(guī)范登記后，解決了‘網(wǎng)約房’前臺缺失等問題，十分便利?！倍@種方式，已成為該區(qū)大部分網(wǎng)約房的常態(tài)。
作為擁有重慶眾多熱門景點的轄區(qū)，僅今年春節(jié)假期，渝中區(qū)就接待游客1036.4萬人次，同比增長11.71%，網(wǎng)約房行業(yè)也隨之紅火起來。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)分布著“網(wǎng)約房”1.6萬余間、“網(wǎng)約房”經(jīng)營主體1600余家、從業(yè)人員6000余人，市場經(jīng)營規(guī)模達數(shù)億元。
然而，在“網(wǎng)約房”日益火熱的市場下，問題也油然而生。由于房源分散，監(jiān)管難度大，一時間網(wǎng)約房成了矛盾糾紛的“高發(fā)地”，部分房源甚至還存在安全隱患。
去年底，渝中區(qū)出臺了《重慶市渝中區(qū)網(wǎng)約房管理試行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等手段，積極探索網(wǎng)約房智慧監(jiān)管改革，形成了數(shù)字賦能、多部門協(xié)同的管理新機制，而這背后也留下了政協(xié)堅實的足跡。
渝中區(qū)政協(xié)聚焦“網(wǎng)約房”新業(yè)態(tài)帶來的城市治理挑戰(zhàn)，組織委員開展“安全風險”委員監(jiān)督性暗訪活動，通過蹲點調(diào)研及收集界別群眾意見，深入排查網(wǎng)約房安全隱患問題交相關(guān)部門立查立改，并召開專題重點協(xié)商會，提出《關(guān)于完善基層治理體系，促進網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展的建議》。查輝、王磊等委員通過提交提案、社情民意信息等多種方式持續(xù)建言，希望明確政策導向，推動網(wǎng)約房管理服務由無法可依向有章可循轉(zhuǎn)變、由治安管理向全面服務轉(zhuǎn)變。
“我也參與了一些網(wǎng)約房突出矛盾的糾紛調(diào)解，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，并通過區(qū)政協(xié)以各種形式向相關(guān)部門反映。”作為一名職業(yè)律師，王舒委員全程參與了《管理辦法》的起草工作。
圍繞網(wǎng)約房產(chǎn)生的旅游投訴、消費糾紛、治安隱患等一系列問題，往往需要多部門聯(lián)動處置，屬于典型的“九龍治水”難題?！叭绻麅H出臺部門管理辦法，起不到系統(tǒng)治理的作用?！瘪T嶺委員做了多番調(diào)研后提出，“新業(yè)態(tài)提出新考驗，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，需要創(chuàng)新手段、統(tǒng)籌施策?！?/p>
如何創(chuàng)新監(jiān)管模式，讓“網(wǎng)約房”成為“陽光房”？渝中區(qū)公安分局副局長蔡小龍介紹，渝中區(qū)建立了“一房一碼”動態(tài)積分管理機制，規(guī)范網(wǎng)約房線上報備、復核、賦碼、監(jiān)管、退出等全流程機制?！拔覀冞€通過數(shù)據(jù)歸集、信息共享，實現(xiàn)多部門齊抓共管，確保網(wǎng)約房管理有規(guī)可依、權(quán)責清晰。”渝中區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心主任陳大斌說。
渝中區(qū)政協(xié)相關(guān)負責人介紹，他們正在建設委員民主監(jiān)督直通車數(shù)字化平臺，接下來委員們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房等問題線索可通過“隨手記”“隨手拍”直報部門處理機制，實現(xiàn)監(jiān)督信息的快速收集、流轉(zhuǎn)、處理和反饋，進一步提升委員民主監(jiān)督效率和效果。
上游新聞記者 陳竹 受訪者供圖
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