近日,某電器生產(chǎn)企業(yè)分別向四川省成都、德陽知識產(chǎn)權(quán)局表示感謝,對在家門口就可以對發(fā)生在異地的專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行快速維權(quán)感到非常滿意,也很有獲得感。稱贊這是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)便民的好措施。

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據(jù)悉,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和都市圈知識產(chǎn)權(quán)無差別保護(hù),根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局和司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見》精神,成德眉資四市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)起成立了全國第一個(gè)都市圈專利侵權(quán)糾紛行政裁決中心,自中心成立以來,共集中統(tǒng)一辦理專利侵權(quán)案件6件,取得了初步成效。

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2024年11月15日,成德眉資四市知識產(chǎn)權(quán)局在德陽舉辦了跨區(qū)域?qū)@謾?quán)糾紛行政裁決中心建設(shè)啟動(dòng)儀式,四川省市場監(jiān)管局副局長高曉宇宣布裁決中心正式成立,并為裁決中心授牌。這是全國第一個(gè)跨行政區(qū)劃的都市圈行政裁決中心,開啟集中統(tǒng)一處理區(qū)域內(nèi)專利侵權(quán)糾紛案件新模式

裁決中心成立后創(chuàng)造性提出“行政裁決官”概念,授予 8 名行政執(zhí)法人員都市圈專職行政裁決官稱號,群策群力解決都市圈內(nèi)所有疑難復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛,形成區(qū)域智力資源共同體,有效解決了各局裁決人才資源稀缺、分布不均,以及行政裁決社會(huì)影響力不高、公信力不強(qiáng)等問題。

裁決中心將四市優(yōu)秀裁決人才資源整合集成使用,人才資源跨區(qū)域共享,打造一支無邊界的精英團(tuán)隊(duì);“突出以‘事’為核心,以‘人’為根本,以‘案結(jié)事了’為目標(biāo)”。中心按照“集約、高效、專業(yè)、規(guī)范”總要求,探索分別受理、集中管轄、統(tǒng)一處理、專業(yè)裁決、全程監(jiān)控機(jī)制,形成管理集約化、流程簡便化、裁決專業(yè)化新局面,實(shí)現(xiàn)公信力不斷提升新氣象。在案件具體辦理中實(shí)行“區(qū)縣配合+地市受理+中心處理”的三級裁決協(xié)作模式。裁決中心成立后,權(quán)利人可以向都市圈內(nèi)任一知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛處理請求,實(shí)現(xiàn)就近維權(quán)和便利維權(quán),提振權(quán)利人維權(quán)信心,降低維權(quán)成本。

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為確保裁決規(guī)范化運(yùn)作,成德眉資四地知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立成德眉資區(qū)域性專利侵權(quán)糾紛行政裁決中心的方案》和《成德眉資專利侵權(quán)糾紛行政裁決中心運(yùn)行工作規(guī)則(試行)》, 明確了裁決中心組織架構(gòu)和運(yùn)作模式。中心實(shí)行輪值制度,各局分別主導(dǎo)中心一年的工作,輪值局的分管領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)年的中心主任,具體負(fù)責(zé)行政裁決工作的業(yè)務(wù)科室科長為中心辦公室主任。中心主任負(fù)責(zé)中心事務(wù)宏觀層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),中心辦公室主任負(fù)責(zé)中心微觀運(yùn)行層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

成德眉資四局所有專利侵權(quán)糾紛案件和專利糾紛案件均由裁決中心集中統(tǒng)一處理,具體結(jié)案模式根據(jù)案情靈活采用,主要有兩種:以裁決中心名義制作調(diào)解協(xié)議,以各局名義針對本局有管轄權(quán)的案件進(jìn)行裁決或調(diào)解。作出處理決定前,裁決中心以多種形式組織四局裁決官進(jìn)行合議或討論,確保案件質(zhì)量。

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截至目前,裁決中心成立后已共處理6件專利侵權(quán)糾紛案件,其中1件以中心名義調(diào)解結(jié)案,并得到當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ褐С?,對調(diào)解協(xié)議予以司法確認(rèn),3件實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合審理,1件嘗試行政裁決官異地參與現(xiàn)場勘驗(yàn)。經(jīng)過半年的運(yùn)轉(zhuǎn),裁決中心突破行政區(qū)劃限制,打造了一支集中辦案隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)裁決資源跨區(qū)域調(diào)配和都市圈裁決標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了“以群眾為中心”理念,便利了權(quán)利人就近維權(quán),案件處理效率提升50%以上。(史鑒軒)