近日,記者從昆明市自然資源和規(guī)劃局獲悉,為做好自然資源規(guī)劃有關(guān)政策解讀工作,提高全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)行政服務(wù)水平,昆明市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)國家、省自然資源部門有關(guān)政策解讀文件,結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際工作中存在的問題,形成了《自然資源法律規(guī)定解讀選編100問》(以下簡稱《100問》)。

據(jù)介紹,《100問》主要涉及土地管理、耕地保護(hù)、土地收儲、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理、確權(quán)登記、信息公開、行政許可、行政處罰等方面內(nèi)容,以問答的形式對自然資源有關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件等解讀文件進(jìn)行選編,并對部分共性問題進(jìn)行解答,共計(jì)100項(xiàng)。其中53項(xiàng)是在匯總各縣(市、區(qū))自然資源局、各開發(fā)(度假)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、磨憨—磨丁合作區(qū)公園城市建設(shè)管理局、局屬事業(yè)單位反饋意見的基礎(chǔ)上,會同昆明市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)部門、法律顧問等共同研究后予以明確的內(nèi)容;其余47項(xiàng)法律規(guī)定解讀引用于《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說(第二版)》《自然資源基層管理法律知識百問百答》《自然資源管理工作中涉及地類的有關(guān)問題解答》《9問帶你了解〈云南省土地管理?xiàng)l例〉》《耕地保護(hù)問答手冊》《耕地保護(hù)知識100問(2024年)》《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》《云南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步完善恢復(fù)耕地指標(biāo)管理使用的通知》(云自然資耕?!?024〕521號)。

同時(shí),《100問》針對全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)特殊或部分存疑問題進(jìn)行了細(xì)化解讀,對有關(guān)法律規(guī)定、政府規(guī)章規(guī)范性文件等解讀文件進(jìn)行選編。通過政策解讀明確了有關(guān)法律規(guī)定、政府規(guī)章和規(guī)范性文件等條款的執(zhí)行細(xì)則,減少各部門對法律規(guī)定和政策的差異化理解,促進(jìn)了公平執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),有效彌合了法律政策文本與社會實(shí)踐之間的鴻溝,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“紙面之法”向“行動(dòng)之法”的轉(zhuǎn)化。

下一步,昆明市自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)聚焦行政執(zhí)法突出問題,進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)法律規(guī)定、政府規(guī)章和規(guī)范性文件等解讀,持續(xù)加強(qiáng)各部門在行政執(zhí)法過程中對適用法律規(guī)定的理解,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法體系,厚植社會主義法治精神的土壤根基,建設(shè)讓人民群眾更加滿意的法治環(huán)境。

記者 李艷