4月24日，重慶市首份區(qū)縣級法治建設(shè)發(fā)展報告——《開州法治建設(shè)發(fā)展報告(2020-2024年)》正式發(fā)布。該報告系統(tǒng)梳理了近五年司法實踐成果，以14處法院創(chuàng)新案例為注腳，勾勒出司法改革與民生溫度的雙向奔赴。
“開心小渝兒”織密成長保護網(wǎng)
“從四處漂泊到重返校園，小新的故事讓‘司法溫度’照進現(xiàn)實?！?全國人大代表、北京大成(重慶)律師事務(wù)所董事局主席陳友坤在發(fā)布會上提及的，是開州區(qū)人民法院“開心小渝兒”品牌的生動實踐。
孩子們在車載便民法庭上模擬案件調(diào)解過程。開州區(qū)人民法院供圖
通過啟動“未成年人權(quán)益救援五共機制”，開州區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、團委等多部門，為失去雙親的小新落實監(jiān)護人、解決戶籍入學難題，并持續(xù)追蹤回訪，幫助他逐漸蛻變?yōu)槠穼W兼優(yōu)的少年。陳友坤表示，該品牌通過審教融合、協(xié)作機制和精準保護留守兒童等創(chuàng)新舉措，已形成可推廣的司法經(jīng)驗。日前，“開心小渝兒”品牌入選重慶法院“小切口”改革創(chuàng)新實踐案例，并在全國法院系統(tǒng)作經(jīng)驗交流。
“湖楓和語”打造金融糾紛解紛樣板
2024年年初，開州區(qū)人民法院漢豐湖法庭法官和干警走進岳溪鎮(zhèn)的貧困農(nóng)戶老孟家，針對逾期欠款糾紛開展巡回調(diào)解。法官為老孟算了一筆收入和還款、調(diào)解或訴訟的“明白賬”，又著手為老孟爭取到銀行展期和減免等政策。當日，老孟便與銀行達成分期還款的調(diào)解協(xié)議。
法庭開展院壩調(diào)解，磋商金融糾紛具體賠償金額。開州區(qū)人民法院供圖
市人大代表、三峽銀行開州支行的朱霓瑩在發(fā)布會上介紹道：“近年來，開州區(qū)人民法院與成渝地區(qū)金融法院加強對接，強化對漢豐湖法庭金融法庭的專業(yè)化打造，深化金融案件多元解紛，密切與銀行、保險等金融機構(gòu)的聯(lián)系，不斷創(chuàng)新舉措?！?023年4月以來，漢豐湖法庭從多次巡回調(diào)解實踐中不斷歸納總結(jié)，形成以“訪”探尋癥結(jié)原因、以“聯(lián)”抓實多元調(diào)解、以“疏”促進長效治理的農(nóng)村小額貸化解工作法，維護開州區(qū)融資環(huán)境和金融秩序健康長遠發(fā)展。
“法潤園區(qū)”構(gòu)建3D助企體系
在重點民生工程大丘初中建設(shè)糾紛中，開州區(qū)人民法院積極探索雙贏方案，承辦法官多次走訪建工現(xiàn)場、教委、學校等單位，制定周密規(guī)劃，聯(lián)動多部門協(xié)同聯(lián)調(diào)，最終促成和解，確保該重點民生工程順利推進。
干警前往企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)法治需求。開州區(qū)人民法院供圖
近年來，開州區(qū)人民法院通過打造司法助企“3D地圖”，構(gòu)建“點線面”融合服務(wù)體系，實現(xiàn)司法助企零距離?！胺檲@區(qū)”機制獲評重慶法院“一街鎮(zhèn)一法官”工作機制典型案例，成為法院助力法治化營商環(huán)境建設(shè)的生動實踐。對此，四川昊博建筑工程有限公司法定代表人陳茜表示，民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中難免遇到糾紛，開州區(qū)人民法院打造的“法潤園區(qū)”機制，讓民營企業(yè)家對發(fā)展更有信心。
“立法直通車”讓基層聲音融入法治進程
在漢豐湖法庭，市人大代表程英的身份格外特殊——既是律師，也是基層立法信息采集員。她參與制定了《重慶市實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》等11部法規(guī)草案，被完全采納意見建議3條。漢豐湖法庭通過建好立法直通車，讓老百姓的意見建議直接體現(xiàn)在法律法規(guī)中，為保障群眾合法權(quán)益、有效解決糾紛提供了堅實的基礎(chǔ)。
漢豐湖法庭基層立法聯(lián)系點征集立法建議。開州區(qū)人民法院供圖
近年來，開州區(qū)人民法院不斷健全“1+1+6+4”工作機制和打造“開言”立法品牌，新設(shè)龍珠社區(qū)居委會等3個立法信息采集點，參與30部立法草案修訂，收集上報建議394條，其中48條被采納，立法建議采納數(shù)量位居重慶市基層立法聯(lián)系點前列。
“帥鄉(xiāng)法韻”為年輕干警提供成長沃土
從“事務(wù)性忙碌”到入額法官，職業(yè)躍升源于系統(tǒng)性培養(yǎng)，青年干警朱大文的蛻變，折射出開州法院“帥鄉(xiāng)法韻”育人機制的成效。
干警借助“帥鄉(xiāng)法韻”平臺組織開展傳統(tǒng)文化活動。開州區(qū)人民法院供圖
2023年以來，開州區(qū)人民法院聚力人才培養(yǎng)，構(gòu)建“帥鄉(xiāng)法韻”學習教育機制，打造“帥鄉(xiāng)法韻”有“典”精彩讀書會、法官沙龍、漢豐湖論衡3大學習平臺，制定《青年干警培養(yǎng)方案》，實現(xiàn)青年干警“選育管用”閉環(huán)培養(yǎng)可視化。兩年來，該院擬命名為全國文明單位，“湖畔清風”獲評重慶市機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌，干警產(chǎn)出市級以上司法成果51項，1名干警連續(xù)3年在最高人民法院“雙百”評選中獲評優(yōu)秀庭審，印證了“帥鄉(xiāng)法韻”品牌建設(shè)對隊伍建設(shè)的強大賦能。
“這些成果不是孤立的‘盆景’，而是可復(fù)制的治理樣本?！遍_州區(qū)人民法院院長喻志強表示，下一步將以“一品牌一機制”為抓手，推動法治建設(shè)從典型示范邁向全域覆蓋，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻更堅實的法治力量。
來源：開州區(qū)人民法院
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