近日，據(jù)美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅在參加2026年國(guó)會(huì)聽證會(huì)時(shí)表態(tài)稱，中國(guó)生產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)和軍艦的速度已經(jīng)遠(yuǎn)超美軍，另外解放軍也已具備了在第一島鏈內(nèi)阻止美軍奪得空中優(yōu)勢(shì)的實(shí)力，那么美國(guó)的造船業(yè)到底面臨著怎樣的困境呢？
一、基礎(chǔ)設(shè)施老化不足
今年2月，美國(guó)政府問責(zé)局發(fā)布了一份名為《造船與維護(hù)：海軍需要私營(yíng)部門工業(yè)基地投資的戰(zhàn)略方法》的研究報(bào)告，詳細(xì)梳理了美海軍目前面臨的造船難題與維護(hù)困境。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)說，基礎(chǔ)設(shè)施的老化與不足，使得美海軍在軍艦生產(chǎn)上面臨著諸多挑戰(zhàn)。所謂老化，是指美國(guó)造船廠目前尚未對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行迭代升級(jí)或重新更換。至于不足，則是指美國(guó)造船廠內(nèi)已無多余空間用來承建更多的軍艦。對(duì)此美國(guó)造船廠也給出了解決方法，那就是通過外包進(jìn)行緩解，但這會(huì)讓軍艦的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)驟然提高不少。
二、巨大成本成攔路虎
■為美國(guó)海軍提供造船服務(wù)的主要造船廠
美政府問責(zé)局緊接著表示，目前共有7家造船廠為美海軍建造軍艦，它們分別為國(guó)家鋼鐵和造船公司、英格爾斯造船廠、奧斯塔美國(guó)公司、紐波特紐斯造船廠、電船公司、巴斯鋼鐵造船廠、芬坎蒂尼馬里內(nèi)特海事公司等。上述7家造船廠擁有較高的專業(yè)化水平，即在單一艦艇建造領(lǐng)域內(nèi)呈現(xiàn)出壟斷態(tài)勢(shì)，如此就導(dǎo)致兩個(gè)問題產(chǎn)生。一是造船廠已無更多資源投入到其他艦艇的生產(chǎn)工作中去，畢竟如果沒有穩(wěn)定的訂單的話，將使得上述船廠在運(yùn)營(yíng)及資金方面存在著較大壓力。二是新興造船企業(yè)要想從美海軍手中拿下訂單的話，需要花費(fèi)巨額資金去完善基礎(chǔ)設(shè)施與引進(jìn)專業(yè)設(shè)備。然而對(duì)于這些新興企業(yè)來講，這筆錢可不是說拿就能拿出來的。
三、技術(shù)工人始終缺乏
■美國(guó)海軍根據(jù)私營(yíng)船舶維護(hù)公司勞動(dòng)力水平對(duì)何時(shí)維護(hù)工作量可能超過維護(hù)能力的估計(jì)（截至2024年2月）
相較基礎(chǔ)設(shè)施與成本投入，美政府問責(zé)局則在報(bào)告中花了大篇幅去論述技術(shù)工人缺乏的根本原因。首先是新一代美國(guó)年輕人對(duì)制造業(yè)沒有多少興趣，于是就使勞動(dòng)力出現(xiàn)了短缺。其次是相比造船業(yè)，美國(guó)就業(yè)者更喜歡前往油氣、建筑、服務(wù)及科技等行業(yè)工作，對(duì)此美國(guó)造船廠只能提高報(bào)酬，以此吸引擁有熟練技能的工人入職。最后是擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人占比越來越少，這對(duì)美國(guó)造船廠來說，可謂是致命打擊。原因在于他們的缺乏會(huì)導(dǎo)致造船廠在短期內(nèi)的效率持續(xù)低迷下去，至于新招收的員工還需要更多時(shí)間去掌握技能。因此正是以上多方面原因，使得美國(guó)造船廠在技術(shù)工人方面，始終面臨求大于供的不利局面。
四、結(jié)語
通過以上分析可以看出，美海軍要想改善當(dāng)下的造艦進(jìn)度延誤及成本增加的困局，就必須從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)成本、技術(shù)工人等多方面去著手解決，當(dāng)然這也需要較長(zhǎng)的時(shí)間。反過來講，倘若美海軍仍然放任自流的話，那么中美兩國(guó)造艦之間的差距將會(huì)越拉越大！
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