參考消息網(wǎng)4月26日?qǐng)?bào)道 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月24日刊登題為《特朗普發(fā)現(xiàn)美國(guó)不再不可或缺》的文章,作者是艾倫·貝蒂。文章摘編如下:
無(wú)論你對(duì)斯科特·貝森特的看法如何,他都在國(guó)外淪為了笑柄,因?yàn)檫@位美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)堅(jiān)持聲稱(chēng)特朗普總統(tǒng)隨意制定的關(guān)稅政策的所有矛盾之處都合乎邏輯。貝森特和其他美國(guó)政府官員現(xiàn)在正奔走于世界各地,拼命試圖簽訂數(shù)十項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。用個(gè)比喻的說(shuō)法:動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)正用槍指著他們的腦袋,而我們被要求相信這一切都是一項(xiàng)巧妙的計(jì)劃。
顯然,特朗普的策略很糟糕:甚至連他想要什么都不清楚。但是,即便一個(gè)不那么無(wú)能的政府也會(huì)舉步維艱。幾十年來(lái),美國(guó)重塑全球貿(mào)易體系的抓手——資本流動(dòng)、先進(jìn)技術(shù)和其龐大消費(fèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)入——相對(duì)于中國(guó)有所削弱。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬曾稱(chēng)美國(guó)是“不可或缺的國(guó)家”。在貿(mào)易和技術(shù)方面,這種說(shuō)法越來(lái)越不真實(shí)。
在二戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃期間,美國(guó)在西歐建立了一個(gè)基本上是大西洋主義的政治經(jīng)濟(jì)體。它不僅提供財(cái)政上的馬歇爾援助,還提供先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)入其不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
這些優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失。相對(duì)于中國(guó),美國(guó)的援助預(yù)算大幅縮水,所謂的政府效率部或多或少地清除了它們?cè)诿绹?guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的最后一點(diǎn)殘余。
美國(guó)極力剝奪中國(guó)的先進(jìn)技術(shù),尤其是半導(dǎo)體技術(shù)。但由于未能與中國(guó)官方和企業(yè)的投資相匹敵,而且向美國(guó)工業(yè)發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào),所以美國(guó)在許多綠色技術(shù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
美國(guó)利用補(bǔ)貼和對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的保護(hù)性關(guān)稅,試圖擴(kuò)大自己針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的電池、電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能生產(chǎn)。最近,美國(guó)宣布對(duì)東南亞國(guó)家的太陽(yáng)能電池征收高達(dá)3521%的巨額關(guān)稅。這些做法將永遠(yuǎn)不會(huì)使美國(guó)成為一個(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的出口國(guó)。
同樣,在電動(dòng)汽車(chē)方面,美國(guó)本土汽車(chē)行業(yè)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)向其他國(guó)家不想要的耗油極高的大型皮卡傾斜,導(dǎo)致電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)技術(shù)含量低而價(jià)格高,無(wú)法在海外競(jìng)爭(zhēng)。
特朗普想用高額關(guān)稅來(lái)威脅取消市場(chǎng)準(zhǔn)入,然后要求對(duì)方以貿(mào)易讓步換取恢復(fù)準(zhǔn)入。都是大棒,沒(méi)有胡蘿卜。他揚(yáng)言要永久征收高額進(jìn)口關(guān)稅的可信度取決于金融市場(chǎng)的波動(dòng),而他在達(dá)成協(xié)議后維持低關(guān)稅的可信度也極其可疑。
在全球貿(mào)易的撲克游戲中,特朗普接手了越來(lái)越差的牌,而且打得極其糟糕。貝森特和其他美國(guó)官員的處境岌岌可危。美國(guó)沒(méi)法像過(guò)去那樣用援助、技術(shù)或市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)對(duì)全球貿(mào)易施加控制,而特朗普反復(fù)無(wú)常的行為正在迅速增加它再也無(wú)法施加控制的可能性。
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