大象新聞記者 張定有 通訊員 李曉東/文圖

近年來,南陽市宛城區(qū)漢冶街道人大工作聯(lián)絡(luò)處立足實際,踐行責任,堅持群眾利益無小事,逐步探索出防范化解房地產(chǎn)糾紛“兩極”工作法,即做極限努力解決問題,盡極限責任服務(wù)民生,有效破解“無籍房”辦證難題,以實際行動探索出一條高效能基層治理的新路徑。
漢冶街道地處南陽市中心城區(qū),是近年來房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的重點和熱點區(qū)域,存在問題樓盤34個,共124棟樓無法取得產(chǎn)權(quán),涉及2000余戶居民,百姓房產(chǎn)交易難、繼承難、融資難、子女上學(xué)難等問題尤為突出。通過創(chuàng)新“兩極”工作法,漢冶街道探索出“四明三征兩閉環(huán)一機制”模式,發(fā)揮屬地主體作用,引領(lǐng)協(xié)調(diào)多方參與,形成共治局面,實現(xiàn)共贏目標。
四明,即明群眾訴求、明問題癥結(jié)、明主攻方向、明跟進責任。堅持“群眾利益無小事”原則,實施“開門接訪”,搭建起“街道、社區(qū)、網(wǎng)格”三級專職辦證服務(wù)平臺,落實“首問責任制”,凡接到轄區(qū)群眾房產(chǎn)問題投訴,照單全收,納入臺賬。專班逐項梳理研判,細化完善項目化解方案,明確辦證路徑、辦證主體,協(xié)調(diào)重點、掛圖作戰(zhàn)。每個專班由一名處級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一名街道班子成員分包,項目落實“四包”責任,即包項目建設(shè)、包日常推進、包竣工辦證、包群眾滿意。
三征,即征召群眾參與、征取企業(yè)配合、征求部門支持。對開發(fā)企業(yè)資金嚴重不足,自身建設(shè)推進困難的項目,通過自救解決部分建設(shè)資金困難。堅持兩手抓,一手優(yōu)先服務(wù),對華鑫國貿(mào)等5個重點問題樓盤,邀請企業(yè)負責人集中開展研判會商、辨癥施治。另一方面抓強執(zhí)法,針對不配合、躺平心態(tài)及違法違規(guī)的企業(yè),堅決依法依規(guī)嚴肅查處立案,倒逼企業(yè)履行建設(shè)責任和辦證責任。
兩閉環(huán),即辦證流程閉環(huán)、群眾滿意閉環(huán)。對每一個辦結(jié)項目,加強事后“復(fù)診”,采取業(yè)主調(diào)查、問卷訪談等方式,落實跟蹤問效機制,確保問題徹底解決。專班對問題樓盤各項問題負責到底,相關(guān)項目涉及的物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、鞏文鞏衛(wèi)、鄰里糾紛等,在化解過程中同步建立臺賬、逐條逐項解決,解群眾急難愁盼,包群眾滿心滿意。
一機制,即矛盾糾紛源頭防范化解機制。街道通過屬地管理、責任前置、關(guān)口前移,落實矛盾糾紛舊防反彈、新控發(fā)生。提前查驗、監(jiān)管項目進度的各個環(huán)節(jié)審批手續(xù),最大限度避免群眾為政府和開發(fā)商過錯“買單”。堅守“不讓老百姓吃虧”底線,注重以案反思、以案促改,著力規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,源頭上杜絕新的“無籍房”問題。
通過推行“兩極”工作法,漢冶街道在房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出矛盾化解方面收到了明顯成效。截至目前,息訴息訪800余人,化解突出矛盾1000余起,轄區(qū)社會大局穩(wěn)定有序,群眾幸福感滿意度持續(xù)攀升。
【編審:趙勇生】
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