上海重大工程建設(shè)按下加速鍵

一季度重大工程投資507.9億元超額完標(biāo)

今年，上海市重大工程計劃投資額2400億元，達(dá)到歷史峰值，項目體量及落地難度均超越以往。但一季度實(shí)際完成投資額507.9億元，超額完成500億元的目標(biāo)，代表發(fā)展新動能的科技產(chǎn)業(yè)項目搶先發(fā)力，成為拉動投資引擎。

今年一季度，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)態(tài)勢迅猛，基礎(chǔ)設(shè)施作為千億基本盤穩(wěn)步增長。市重大辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加快節(jié)奏，推動同濟(jì)大學(xué)上海自主智能無人系統(tǒng)科學(xué)中心、張江實(shí)驗室研發(fā)大樓等國家重大戰(zhàn)略項目，美的集團(tuán)第二總部、東軟上海科技中心、網(wǎng)易文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)年內(nèi)建成。

今年還將有一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目建成，包括軌道交通2號線西延伸、18號線二期、九院祝橋院區(qū)、瑞金醫(yī)院嘉定院區(qū)、長征醫(yī)院浦東新院、金山樂高樂園、上海大歌劇院等。

同時一批項目加速推進(jìn)，上海東站、浦東機(jī)場四期、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、市域線上海示范區(qū)線。今年3月，備受關(guān)注的軌道交通22號線(崇明線)長江區(qū)間隧道完成掘進(jìn)，預(yù)計2026年基本建成，將極大縮短崇明和市區(qū)的通勤時間。

“今年，重大項目建設(shè)推進(jìn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)際上也反映了上海持續(xù)加大投資力度，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好的信心和決心?！笔兄卮筠k有關(guān)負(fù)責(zé)人說。上海市重大工程建設(shè)按下加速鍵，背后有四大加速器持續(xù)“供氧”。

一是優(yōu)化審批流程加速器。營商環(huán)境行動方案8.0版出臺，審批流程環(huán)環(huán)優(yōu)化。如建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠地平衡機(jī)制，探索用地用林審批聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化重大工程審批專人服務(wù)、全程幫辦、容缺受理，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程分期驗收。這些措施都是為了在確保合規(guī)、安全的情況下，進(jìn)一步壓縮時間。

二是優(yōu)化征收騰地加速器。針對軌道交通項目容易碰到的騰地征收難點(diǎn)，多部門聯(lián)合出臺了新措施，并在軌道交通19號線涼城路站、軌道交通20號線廣泉路站開展試點(diǎn)，目前兩個站點(diǎn)都已經(jīng)正式啟動征收。用好國企動遷工作平臺，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)騰地點(diǎn)位交地，軌道交通19號線及23號線澄江路車輛段、18號線二期廟行停車場、21號線一期金橋站、滬渝蓉高鐵項目都因此受益。

三是優(yōu)化資源要素保障平臺。類似鐵路、地鐵這樣的線性工程，沿途可能會占用不少空間資源，也會導(dǎo)致建設(shè)效率下降?！渡虾Ｊ惺兄卮蠊こ探ㄔO(shè)涉及資源要素統(tǒng)籌保障實(shí)施辦法》的出臺，強(qiáng)調(diào)了前期設(shè)計方案優(yōu)化，盡可能降低資源占用量，資源要素提前排摸、節(jié)約集約、占補(bǔ)閉環(huán)，保障一批國鐵、市域線、軌道交通的地、水、綠、林等占補(bǔ)。

四是優(yōu)化涉鐵涉電工作平臺。針對市重大工程建設(shè)經(jīng)常碰到的涉鐵施工、電力配套和管線搬遷等問題，引入國家電網(wǎng)、國鐵上海局等相關(guān)企業(yè)，建立對接平臺和定期會議機(jī)制。目前解決了一批問題，包括上海松江站的驗收、滬蘇湖鐵路電力配套問題，220kV輸變電工程跨越鐵路問題、軌道交通20號線廣泉路站涉鐵施工問題等。

(來源：解放日報 記者 戚穎璞)