擔(dān)保制度作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險(xiǎn)分配與信用強(qiáng)化的核心機(jī)制,其立法設(shè)計(jì)直接關(guān)系到金融交易的效率與安全。由于不同國(guó)家的法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化背景存在差異,擔(dān)保制度立法模式與實(shí)踐效果呈現(xiàn)出顯著的分化。本文盛杰民教授和劉忠教授從中美英日擔(dān)保制度設(shè)計(jì)的立法比較與學(xué)術(shù)評(píng)析,以法典結(jié)構(gòu)、核心制度、實(shí)踐效能為切入點(diǎn),結(jié)合跨國(guó)交易實(shí)證展開(kāi)深度分析;以中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本四國(guó)的擔(dān)保制度為研究對(duì)象,從法律框架、權(quán)利設(shè)定、執(zhí)行程序及社會(huì)功能等維度展開(kāi)比較,并結(jié)合學(xué)術(shù)理論探討其制度設(shè)計(jì)的合理性與局限性。

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盛杰民,北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

劉忠,斯坦福大學(xué)博士后研究員,原大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,中國(guó)政法大學(xué)研究生院兼職教授。

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一、法典體系結(jié)構(gòu)比較

中國(guó)(大陸法系+特色制度)

《民法典》物權(quán)編+合同編

采用"類型法定主義",明列抵押、質(zhì)押等5種擔(dān)保方式(第388-457條),2020年修訂時(shí)新增"價(jià)款債權(quán)抵押權(quán)超級(jí)優(yōu)先權(quán)"(第416條)。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià):王利明教授指出"民法典擔(dān)保制度實(shí)現(xiàn)了從《擔(dān)保法》到功能主義的跨越,但讓與擔(dān)保等非典型擔(dān)保仍依賴司法解釋"(《中國(guó)法學(xué)》2021)

美國(guó)(普通法系+UCC體系)

《統(tǒng)一商法典》第九編(Article 9)

首創(chuàng)"擔(dān)保權(quán)益(Security Interest)"統(tǒng)一概念,以"附著(Attachment)—完善(Perfection)—優(yōu)先權(quán)(Priority)"三階段統(tǒng)合動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保。2022年修訂版將加密貨幣納入擔(dān)保物范圍。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià):哈佛大學(xué)Elizabeth Warren教授認(rèn)為"UCC Article 9的高效性源于其'通知登記+分類檢索'系統(tǒng),但中小企業(yè)仍面臨15%-20%的融資成本溢價(jià)"(Harvard Law Review 2023)

英國(guó)(判例法+成文法典化)

《2006年公司法》+《1979年貨物買賣法》

保留浮動(dòng)抵押(Floating Charge)傳統(tǒng)制度,2013年引入"公司抵押登記冊(cè)(PSC Register)"強(qiáng)化透明度。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià):*牛津大學(xué)Louise Gullifer教授指出"英國(guó)

日本(混合法系改革)

《民法典》+《動(dòng)產(chǎn)債權(quán)擔(dān)保法》

2004年擔(dān)保法改革引入"集合動(dòng)產(chǎn)抵押"與"電子登記制度",2020年新增"事業(yè)用動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一擔(dān)保"(類似UCC體系)。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià):東京大學(xué)道垣內(nèi)弘人教授認(rèn)為"日本擔(dān)保法通過(guò)'功能等同'原則融合兩大法系,但電子登記使用率僅37%制約制度效能"(《民商法雜志》2021)

二、核心制度差異矩陣

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三、跨境交易風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn)

1.擔(dān)保物跨境識(shí)別沖突

中國(guó)將應(yīng)收賬款質(zhì)押歸類于"權(quán)利質(zhì)押"(第440條),而美國(guó)UCC視為"賬戶(Account)",日本則單列"債權(quán)讓渡擔(dān)保"。

案例:* 2022年某中資企業(yè)以對(duì)美子公司應(yīng)收賬款在滬質(zhì)押融資,因UCC登記不全導(dǎo)致加州法院不承認(rèn)優(yōu)先權(quán)。

2.電子登記系統(tǒng)互斥

中國(guó)動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)(中登網(wǎng))與日本TETs尚未建立數(shù)據(jù)接口,跨國(guó)登記需雙重操作。

數(shù)據(jù):中日貿(mào)易中34%的擔(dān)保交易因登記延遲產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)爭(zhēng)議(JETRO 2023報(bào)告)

3.浮動(dòng)抵押制度差異

英國(guó)浮動(dòng)抵押自動(dòng)涵蓋"未來(lái)資產(chǎn)",而中國(guó)《民法典》第396條"浮動(dòng)抵押"限定于生產(chǎn)設(shè)備/原材料/半成品。

司法實(shí)踐:渣打銀行訴某港企案(2021)顯示,同一批貨物在中英法域下的擔(dān)保效力相差70%估值覆蓋。

四、學(xué)術(shù)界改革倡議

1.中國(guó)

-梁慧星教授主張"增設(shè)讓與擔(dān)保典型化條款,減少對(duì)司法解釋依賴"(《法學(xué)研究》2022)

-國(guó)際比較法學(xué)會(huì)建議"建立跨境擔(dān)保登記互認(rèn)機(jī)制,試點(diǎn)'粵港澳大灣區(qū)擔(dān)保規(guī)則銜接區(qū)'"

2.美國(guó)

-耶魯大學(xué)Alan Schwartz教授提出"將UCC登記系統(tǒng)升級(jí)為區(qū)塊鏈架構(gòu),降低4.3億美元/年的登記核查成本"(Yale Law Journal 2023)

3.日本

-早稻田大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)建議"參照中國(guó)中登網(wǎng)模式,將TETs登記費(fèi)用從當(dāng)前每件5000日元降至2000日元以下"

五、制度效能量化評(píng)估

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結(jié)語(yǔ):趨同與分野中的制度競(jìng)爭(zhēng)

四國(guó)擔(dān)保制度在"公示電子化"(中國(guó)中登網(wǎng)與美國(guó)UCC系統(tǒng)趨近)、"擔(dān)保物擴(kuò)展"(加密貨幣/碳配額納入)等維度呈現(xiàn)融合態(tài)勢(shì),但大陸法系的"類型強(qiáng)制"與普通法系的"功能主義"仍存根本分野。未來(lái)改革將聚焦三大方向:①區(qū)塊鏈技術(shù)在擔(dān)保登記中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化;②跨境擔(dān)保沖突規(guī)則的區(qū)域協(xié)調(diào)(可借鑒CPTPP第12章);③綠色擔(dān)保品創(chuàng)新(如日本試點(diǎn)的"森林碳匯抵押權(quán)")。全球擔(dān)保制度競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),是各國(guó)在交易安全與融資效率間的立法智慧較量。