4 月27日,微信公眾號“靖江發(fā)布”發(fā)文:
4月27日上午,市委書記、市長申強(qiáng)主持召開市政府第26次常務(wù)會議。
申強(qiáng)是泰州人,也是泰州本地一路成長、提拔出來的干部。1975年出生的他,自1997年便開始在泰州工作,從基層起步,歷任泰興、興化、靖江等地,其間常常面臨復(fù)雜艱巨局面,有人評價他的施政常有“修復(fù)”色彩。
這份色彩在靖江也有所體現(xiàn),此前靖江已經(jīng)連折兩名市委書記。主政靖江后,申強(qiáng)肩擔(dān)重任,還有一場有關(guān)良性發(fā)展、破局突圍的“硬仗”要打。
01.
當(dāng)年過船鎮(zhèn),今天靖江城
申強(qiáng)的仕途起于泰興市過船鎮(zhèn),現(xiàn)已被撤鎮(zhèn)合并。
資料記載,過船鎮(zhèn)因地處過船港而得名,是泰興城區(qū)的西大門,西鄰長江和過船港,溝通著蘇南蘇北的經(jīng)濟(jì)交往。
我們注意到,過船鎮(zhèn)的歷史定位,和現(xiàn)在申強(qiáng)工作的靖江有些異曲同工之妙。
在過船鎮(zhèn)扎根近兩年后,申強(qiáng)先后進(jìn)入泰興市委組織部、共青團(tuán)泰州市委,在基層繼續(xù)歷練。
2009年,34歲的申強(qiáng)來到泰州市旅游局任副局長。 申強(qiáng)與泰州市旅游局的緣分頗深,在2014年至2015年被短暫借調(diào)至興化戴南后,他又重回原單位繼續(xù)擔(dān)任副局長,并在2017年成為泰州市旅游局局長。
值得一提的是,現(xiàn)在泰州力推的“水城慢生活”旅游業(yè),正是在申強(qiáng)時期得到突破。
我們找到了一則2013年10月鳳凰網(wǎng)的報(bào)道,當(dāng)時正值2013年中國國際旅游交易會在云南昆明舉辦,時任泰州市旅游局副局長的申強(qiáng)接受了媒體專訪。

申強(qiáng) 圖源:鳳凰網(wǎng)
這篇報(bào)道里,申強(qiáng)以“我是泰州旅游局的申強(qiáng),很愿意為大家做一些介紹”為開頭,用“三水交融人文薈萃”八個字總結(jié)了泰州文旅特色。隨后,申強(qiáng)又圍繞“水上慢生活、文化慢生活、美食慢生活”三種體驗(yàn)方式,推介了泰州的水上慢生活。
專訪的最后,申強(qiáng)說:
我們搞旅游,不是要搞成高速堵車,也不是搞成景點(diǎn)爆滿,我們搞旅游實(shí)際上核心是以人為本,怎么來真正做到以人為本、居者忘勞游者忘歸。
所謂居者忘勞,就是讓這個城市的人為生活在這個城市感到自豪,他能夠在特定城市的文化氛圍和生態(tài)環(huán)境里面能找到自己、忘卻勞累;所謂游者忘歸,讓進(jìn)入這個城市的人都能夠感受到這個城市最真實(shí)的一面,能夠?yàn)檫@個城市所感動、所共鳴。我們水上慢生活品牌也好,或者說我們做的休閑度假游也好,這都是我們應(yīng)該努力和發(fā)展的方向,我想我就先解釋這么多,更多的還有待我們在實(shí)踐中來進(jìn)行總結(jié)和思考。
我們注意到,對于申強(qiáng)在泰州市旅游局的這段工作經(jīng)歷,不少當(dāng)?shù)匕傩战o予高度認(rèn)可。
曾經(jīng)泰州知名論壇望海樓的版主曾評價:
申強(qiáng)同志
在泰州市旅游局工作的時候,把南到靖江岳王廟,北到興化油菜花的泰州旅游景點(diǎn),打包成中國的網(wǎng)紅旅游地,推出靖江的江鮮美味等。
要知道,泰州是新組建的地級市,缺旅游資源,做到這樣不容易。
02.
去戴南,說明他不一般
申強(qiáng)在泰州市旅游局工作期間,曾于2014年12月至2015年12月調(diào)往興化市戴南鎮(zhèn)做鎮(zhèn)長。
有媒體評價,這是一次“非典型”的選擇。
據(jù)悉,當(dāng)時申強(qiáng)已經(jīng)升至泰州市旅游局副局長,本可留在市級機(jī)關(guān)平穩(wěn)晉升,但卻選擇去了飽受污染困擾的工業(yè)重鎮(zhèn)戴南。
在查閱資料發(fā)現(xiàn),盡管在戴南工作只有短短一年時間,但申強(qiáng)并未把這段履歷當(dāng)成“跳板”,而是深深扎根,做出了一番改變。
我們沒有找到彼時對于申強(qiáng)工作的詳細(xì)報(bào)道,僅有一篇報(bào)道籠統(tǒng)寫道,申強(qiáng)來到戴南后,帶著干部跑遍全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè),推動“酸洗中心”集中治污,硬是把“戴南模式”從環(huán)保負(fù)面典型扭轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)升級樣本。
但在申強(qiáng)任職前、后,戴南“翻天覆地、浴火重生”般的變化可以側(cè)面佐證申強(qiáng)所作出的努力。
據(jù)報(bào)道,戴南鎮(zhèn)曾因不銹鋼企業(yè)初期野蠻生長,背上過“環(huán)境債”,甚至曾兩次被環(huán)保區(qū)域限批。彼時,戴南是“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”。作為早期不銹鋼加工處理的重要場所,烘房和中頻爐是在戴南盡人皆知的事物,也是當(dāng)時導(dǎo)致環(huán)境問題的根源所在。
在申強(qiáng)等時任干部的努力下,治污行動摧枯拉朽。申強(qiáng)離開后不久,前期打下的工作基礎(chǔ)集中性地結(jié)出果實(shí):
2016年底,471家
烘房悉數(shù)退出歷史舞臺;
2017年2月,
關(guān)停80
酸洗加工戶,實(shí)現(xiàn)“酸洗集中”;
2018年5月,
冒著產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),353
中頻爐企業(yè)全部停產(chǎn)整頓,687
中頻爐被拆除。
現(xiàn)在的戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)并沒有因污染治理而銷聲匿跡,反而爆發(fā)出蓬勃生命力。
據(jù)介紹,全國近70%的不銹鋼鋼絲和不銹鋼焊絲、80%的不銹鋼異型件和非標(biāo)產(chǎn)品都產(chǎn)自這里,戴南已成為全球不銹鋼產(chǎn)業(yè)版圖上的重要一極。
03.
兩任書記連落馬,靖江郁悶
2022年年底,申強(qiáng)由泰州市工信局局長一職調(diào)往靖江,出任靖江市委副書記、市政府代市長,并于次年1月去代轉(zhuǎn)正,任靖江市人民政府市長,直至此番履新靖江市委書記。
和在泰州旅游局、興化戴南時類似,來到靖江的申強(qiáng),繼續(xù)延續(xù)了“拼命三郎”的工作特色。
有報(bào)道稱,到任靖江第一周,申強(qiáng)便跑遍開發(fā)區(qū)12家重點(diǎn)企業(yè),白天調(diào)研、晚上開會成了常態(tài)。這種務(wù)實(shí)作風(fēng),讓他在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)圈攢下口碑。
但和之前工作經(jīng)歷不太一樣的是,申強(qiáng)在靖江面臨著更為嚴(yán)峻的局面:
2022年4月,時任靖江市委書記趙葉落馬; 今年2月18日,接替趙葉的張長平也官宣被查。目前有關(guān)張長平具體違紀(jì)違法情況的官方報(bào)道還未發(fā)布,但有小道消息顯示,他與趙葉一樣,同樣倒在土地出讓、工程招標(biāo)領(lǐng)域。
靖江連續(xù)兩任市委書記落馬,有媒體擔(dān)心,不少企業(yè)已經(jīng)對當(dāng)?shù)卣バ判?,眼下留給申強(qiáng)的是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性難題:
既要帶領(lǐng)干部堅(jiān)決改革,打破腐敗循環(huán)、重新樹立政府信任度;
同時,又要走好靖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸期。
梳理發(fā)現(xiàn),申強(qiáng)在靖江任職至今,已對上述難題有的放矢地作出了一些努力。
趙葉落馬,暴露出政府財(cái)政透明度不足的問題。
我們注意到,靖江
2023
年政府工作報(bào)告中單列一條“作風(fēng)建設(shè)常抓不懈”,其中提到,已制定政府投資項(xiàng)目管理辦法和集中建設(shè)意見,完善可研立項(xiàng)、集中建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)及后評價工作鏈條,把有限資金用在刀刃上。
張長平落馬后,申強(qiáng)則挑起穩(wěn)住局面的擔(dān)子。從梳理近兩個多月以來申強(qiáng)的動態(tài)發(fā)現(xiàn),他將主要精力都放在赴外招商、推動項(xiàng)目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等方面。
而在申強(qiáng)近期公開行程中,推動靖江高端制造業(yè)發(fā)展的信號十分明確。
4月18日,申強(qiáng)一行到訪上海交通大學(xué)鎂材料及應(yīng)用工程技術(shù)研究中心,開展校地科創(chuàng)合作交流。據(jù)了解,高性能鎂合金新材料可以應(yīng)用于船舶、汽車零部件、航空航天、機(jī)械裝備等高端制造業(yè)需求場景。上述行業(yè)正是靖江近年力抓的特色高端制造業(yè)。
隨著任前公示結(jié)束,申強(qiáng)正式主政靖江。
靖江苦無好官久矣!
人們期待,這位新市委書記能夠?yàn)榫附瓗砀職庀螅瑤ьI(lǐng)這座處于“十字路口”的城市走得更快、更遠(yuǎn)。
來源:魚禾財(cái)經(jīng)

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