齊魯晚報·齊魯壹點 高松
4月28日，記者從臨沂市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉，為深化金融參與村莊規(guī)劃實施試點，臨沂市深入打造“四角嶺”美麗宜居模式，創(chuàng)新“農(nóng)村人居環(huán)境提升+土地整治+特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運營”，有效破解鄉(xiāng)村建設(shè)中的“人、地、錢”矛盾，實現(xiàn)貸款投放12.7億元。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和實體經(jīng)濟的血脈，其在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕方面發(fā)揮著不可或缺的作用。2020年9月，人民銀行等五部委印發(fā)《山東省臨沂市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)總體方案》（銀發(fā)〔2020〕211號）中提出“探索試點金融參與村莊規(guī)劃”，成為臨沂金改試驗區(qū)第一項重點改革任務(wù)。
市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長李杰介紹，“四角嶺村模式”的實施是一項系統(tǒng)性工程，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃、金融服務(wù)、農(nóng)房建設(shè)、土地整治等多個領(lǐng)域，點多面廣，與群眾切身利益密切相關(guān)。在這個過程中，人民銀行臨沂市分行、市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臨沂市分行等有關(guān)部門強化頂層設(shè)計，建立專項協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進重點任務(wù)。
“為暢通信息對接渠道，挖掘有代表性、高質(zhì)量的試點項目，我們對村莊規(guī)劃備案匯交機制進行功能延伸，在村莊規(guī)劃備案審查階段分析提取產(chǎn)業(yè)項目信息，建立金融參與村莊規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)項目名單庫?！崩罱鼙硎荆瑥囊?guī)劃編制、企業(yè)實力、項目類型、資金需求等多個維度分析項目實施潛力，最終選取了以新型農(nóng)房建設(shè)為抓手的四角嶺村方案。
為強化戰(zhàn)略人才支撐，有關(guān)部門探索成立了一支熟悉信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策、項目投融資規(guī)劃、村莊規(guī)劃等專業(yè)知識的金融規(guī)劃服務(wù)團隊，圍繞村莊發(fā)展定位、特色產(chǎn)業(yè)選擇、項目建設(shè)財務(wù)可行性、普惠金融配套服務(wù)等領(lǐng)域，全過程、全周期服務(wù)村莊規(guī)劃編制和實施，為打造“四角嶺村模式”典型案例提供了智力引擎。
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