2025年4月22日,美國財政部長貝森特在摩根大通的一場閉門會議上公開表示,美國對華關(guān)稅戰(zhàn)已難以為繼。

這一表態(tài)不僅暴露了美國當前經(jīng)濟政策的困境,也引發(fā)了外界對中美經(jīng)濟關(guān)系未來走向的關(guān)注。
美國國債市場的困境
美國國債市場正面臨前所未有的壓力。據(jù)美國財政部數(shù)據(jù),截至2025年,美國國債總規(guī)模已達36.2萬億美元,僅2025年就有9.2萬億美元的國債到期需要償還。這意味著,美國財政部需要籌集巨額資金贖回到期債務(wù),同時還需發(fā)行更多新債以彌補財政赤字。

近期,美國政府10年期國債收益率從3.9%飆升至4.5%,而30年期的收益率則接近5%,反映了市場對美國經(jīng)濟前景的悲觀預(yù)期。利率上升導(dǎo)致國債價格下跌,進一步加劇了市場拋售的壓力。雖然美聯(lián)儲通過加息試圖抑制通脹,但這一政策也推高了政府的借貸成本,進一步加重了財政負擔(dān)。

此外,市場普遍認為,近期美國國債市場的波動與大量拋售行為有關(guān)。然而,由于美國財政部的報告通常滯后發(fā)布,具體拋售主體尚不明確。部分分析指出,外國投資者可能正在減少對美債的持有,而中國作為曾經(jīng)的最大美債持有國,其動向尤為引人關(guān)注。
關(guān)稅戰(zhàn)的經(jīng)濟后果
美國對華關(guān)稅戰(zhàn)始于2018年,初衷是通過加征關(guān)稅迫使中國改變貿(mào)易政策。然而,五年過去了,這場關(guān)稅戰(zhàn)不僅未能實現(xiàn)目標,反而給美國經(jīng)濟帶來了顯著負面影響。

首先,關(guān)稅戰(zhàn)對美國財政收入的貢獻有限。盡管美國對所有貿(mào)易伙伴征收了10%的基礎(chǔ)關(guān)稅,但國際貨幣基金組織(IMF)的報告顯示,關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長率下調(diào)了0.9個百分點,遠遠抵消了關(guān)稅收入的微薄增幅。
其次,關(guān)稅戰(zhàn)的成本最終由美國消費者承擔(dān)。供貨商通常會將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁到商品價格上,導(dǎo)致物價上漲。數(shù)據(jù)顯示,自關(guān)稅戰(zhàn)啟動以來,美國消費者價格指數(shù)(CPI)持續(xù)攀升,家庭支出壓力顯著增加。

此外,關(guān)稅戰(zhàn)未能推動美國制造業(yè)大規(guī)?;亓?。相反,許多企業(yè)選擇將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至其他國家,如越南和墨西哥,以規(guī)避關(guān)稅。這不僅未能提振美國經(jīng)濟,反而削弱了其全球競爭力。
中國增持美債的可能性
面對國債市場的困境,美國希望通過吸引外國投資者增持美債來穩(wěn)定市場信心。在這一背景下,中國作為全球最大外匯儲備國,自然成為美國的“目標”。然而,中國是否會增持美債,仍需綜合考量。

一方面,中國曾長期是美國國債的最大持有國,但近年來逐步減少了對美債的依賴。截至2024年,中國持有的美債規(guī)模已不足8000億美元。這一趨勢反映了中國在外匯儲備多元化方面的戰(zhàn)略調(diào)整,增加了對黃金、歐元資產(chǎn)等非美元資產(chǎn)的配置,以降低對美元的依賴。
另一方面,增持美債對中國而言也存在風(fēng)險。美國國債收益率上升可能導(dǎo)致債券價格進一步下跌,造成賬面損失。
此外,中美關(guān)系的不確定性也使得中國在增持美債時需要更加謹慎。

然而,從全球經(jīng)濟穩(wěn)定的角度來看,中國通過增持美債穩(wěn)定市場信心,也可能帶來一定的戰(zhàn)略收益。
中美經(jīng)濟關(guān)系的未來走向
美國財政部長的表態(tài),暴露了美國當前財政政策的困境,也顯示出其對中美經(jīng)濟關(guān)系的微妙態(tài)度。盡管美國釋放了希望與中國達成協(xié)議的信號,但雙方的經(jīng)濟博弈仍將持續(xù)。
對于中國而言,是否增持美債需要綜合考慮經(jīng)濟利益和政治風(fēng)險。與此同時,美國能否通過調(diào)整關(guān)稅政策緩解財政壓力,也是其未來經(jīng)濟政策的關(guān)鍵。
可以預(yù)見,中美經(jīng)濟關(guān)系的每一步調(diào)整都將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。作為全球最大的兩大經(jīng)濟體,中美如何在競爭與合作中找到平衡,將成為未來全球經(jīng)濟發(fā)展的重要變量。
參考信息
觀察者網(wǎng) 諾獎得主克魯格曼:美國遇強則弱,中國已經(jīng)看穿了
新華財經(jīng) 逾36萬億美元聯(lián)邦債務(wù)承受之重 未來舉債維艱亦或存違約可能
央視新聞 關(guān)稅戰(zhàn)給美國帶來的“反噬之痛”剛剛開始
大紀元 美債被中國武器化? 專家:恐完全沒用
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