海風拂過百年老街，看得見的改變，正在掀開山東省青島市城市更新的鮮活篇章。近年來，青島市將城市更新改造提升與傳承島城歷史文化記憶、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級和推動民生改善相結(jié)合，讓這座濱海名城更加美麗、更顯魅力、更具活力。

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修舊如舊

打造歷史街區(qū)新特色

四方路歷史文化街區(qū)建于19世紀末20世紀初，是青島開埠之地、主城發(fā)展之源。街區(qū)內(nèi)的里院建筑群是東西方建筑理念融合的產(chǎn)物，也是青島地域性傳統(tǒng)民居的典型代表。

時光更迭，四方路歷史文化街區(qū)所在的老城區(qū)逐漸衰敗，原住民流失、居住空間擁擠、建筑破舊、面貌雜亂。2019年，青島市市北區(qū)率先啟動歷史城區(qū)保護更新行動，分三期對四方路街區(qū)內(nèi)歷史風貌建筑進行保護修繕，拆除公共區(qū)域私搭亂建，結(jié)合建筑歷史圖紙，恢復老建筑原有形制。同時，對街區(qū)內(nèi)道路實施步行化改造，配齊水電氣暖等現(xiàn)代化基礎配套。利用拆除街區(qū)內(nèi)筒子樓釋放的城市空間，新建了街角廣場、地下停車場等多處公共配套設施。

“保護修繕過程中，市北區(qū)始終堅守著‘修舊如舊、最小干預’的原則，完成了四方路核心街區(qū)的空間規(guī)劃編制和修建性詳細規(guī)劃設計。對街區(qū)內(nèi)106棟歷史風貌建筑逐一編制保護更新方案?！鼻鄭u市市北區(qū)歷史城區(qū)保護發(fā)展中心相關負責人介紹，截至目前，街區(qū)內(nèi)9.5萬平方米的建筑保護修繕工作已全面完成。近日，四方路歷史文化街區(qū)保護更新項目入選住房城鄉(xiāng)建設部公布的第二批城市更新典型案例。

同時，近年來，青島市在主城區(qū)街道率先啟動住房、小區(qū)、街區(qū)三個維度的城市體檢工作，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集后，形成一個龐大而精密的數(shù)據(jù)庫，記錄城市的方方面面，并由專業(yè)機構(gòu)出具“體檢報告”，進而精準服務青島城市更新建設。

“目前，青島市搭建起了城市體檢評估信息平臺，已整合市內(nèi)七區(qū)城市建成區(qū)80個鎮(zhèn)街、1013個城市社區(qū)信息數(shù)據(jù)。”青島市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，城市體檢評估信息平臺是實現(xiàn)由“檢”到“用”的重要工具，除了細化到“社區(qū)級”的數(shù)據(jù)收集、分析和展示以及相關的項目管理功能以外，我們還著重在實用易用上進行了升級，讓城市建設者和管理者們更便捷地共享體檢成果，更好服務城市高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)態(tài)更新

融出復興發(fā)展新活力

“哈啤酒、吃蛤蜊、洗海澡”是許多游客夏季到青島游玩的特色活動。如今，在青島邂逅一片山海還不夠，越來越多的年輕人，沖進青島老城區(qū)“波螺油子”走一走。

“波螺油子”是老青島人對蜿蜒多彎、坡道陡峭、螺旋式上升的膠東路的昵稱。20多年前，“波螺油子”因膠寧高架路建設，逐漸消失在城市發(fā)展進程中。

2022年，隨著青島市地鐵線路周邊歷史風貌恢復項目陸續(xù)啟動，昔日“波螺油子”的部分范圍被納入市北區(qū)更新改造計劃，周邊的老建筑和道路被陸續(xù)修繕改造。依托“波螺油子”高低起伏、“九曲十八彎”的天然地貌，市北區(qū)打造了“波螺油子·十二階”，通過12個巷道階梯貫穿主街，市民游客可拾級而上，體驗“一步一景”的游玩樂趣。

去年，“波螺油子”游園節(jié)在市北區(qū)無棣路歷史街區(qū)舉行，修復后的“波螺油子”地貌一并亮相，成為青島歷史街區(qū)又一文化IP。為了強化這一文化符號，無棣路歷史街區(qū)在更新時強調(diào)在地性、社區(qū)性，注重延續(xù)街區(qū)煙火氣息，除引進網(wǎng)紅餐飲、時尚零售外，還加力布局民宿、青年公寓等業(yè)態(tài)，打造閑適生活文化體驗街區(qū)，預計今年夏季開街。

近年來，青島市在保護更新和業(yè)態(tài)升級過程中，迎合年輕群體對場景化消費的需求，著力引入具備“新潮”“復合式”“場景化體驗”等特征的商業(yè)項目，集聚了一批注重體驗感和情緒價值的潮流時尚業(yè)態(tài)。

文化體驗、創(chuàng)意零售、休閑娛樂等業(yè)態(tài)持續(xù)上新；喜劇節(jié)、藝術季、街頭演藝等活動接連不斷……當下，青島市依托歷史風貌、人文情懷的集中優(yōu)勢，持續(xù)深挖庭院、街區(qū)、建筑等老城資源，積極培育融入時尚業(yè)態(tài)和品牌項目，著力打造“舊里院+新經(jīng)濟”“老建筑+新消費”“原場景+新體驗”等新模式、新業(yè)態(tài)，不斷為歷史城區(qū)的復興注入新的發(fā)展活力。

民生為要

共筑宜居幸福新生活

“七張村，八下莊，離流落落韓哥莊?！痹缒觊g這句耳熟能詳?shù)乃渍Z，記錄了張村河所哺育的兩岸眾多村落。多年來，時光的流轉(zhuǎn)在這里留下了密集而陳舊的民居，狹窄交錯的街巷，以及迫切渴望煥發(fā)新生的活力。

張村河片區(qū)曾是青島市主城區(qū)最大的“城中村”，也是青島市城市更新和城市建設三年行動的主戰(zhàn)場。2022年以來，嶗山區(qū)按照“當年拆，當年建，三年回遷”總目標，系統(tǒng)謀劃、聚力攻堅，全力推動張村河片區(qū)12個社區(qū)高標準改造，昔日城中村已大變樣。

從提高過渡費和物業(yè)補貼，到“安置選在哪，老百姓說了算”，再到專門成立居民監(jiān)督小組進駐工地……由拆到建，全過程、全流程“取信于民，讓利于民”，讓張村河片區(qū)的改造工作順利推進，實現(xiàn)拆遷“3年任務16個月完成”。

同時，在抓好張村河片區(qū)拆遷改造的基礎上，嶗山區(qū)精心開展“規(guī)劃設計、配套提升、產(chǎn)業(yè)導入”工作，扎實做好“后半篇文章”，用騰出的產(chǎn)業(yè)空間高標準打造虛擬現(xiàn)實、人工智能等4大專業(yè)化園區(qū)，虛擬現(xiàn)實整機和光學模組等一批大項目建成投用，累計招引落地產(chǎn)業(yè)鏈項目296個，過去2年虛擬現(xiàn)實、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均保持了年均30%的高速增長，實現(xiàn)了城市更新和產(chǎn)業(yè)升級的雙贏。

拆出一片新天地，改出一片新氣象，開啟美好新生活。隨著張村河片區(qū)居民的陸續(xù)回遷，居民的文化生活也日益豐富。今年年初，張村河兩岸回遷社區(qū)首期文化兩創(chuàng)培訓班開班，居民們在熱鬧氛圍中感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力。

今年，青島市將辦好改善城鄉(xiāng)居住條件，完成10個城中村改造回遷項目；更新城市節(jié)能照明路燈6000盞以上；打造潔凈優(yōu)美城市環(huán)境，完成口袋公園50個以上、城市空間微更新改造60處以上等，15件47項市辦實事，持續(xù)提升人民群眾的獲得感和幸福感。

■中國城市報記者 張永超