4月29日，四川高院召開行政審判工作新聞發(fā)布會，發(fā)布2024年全省法院行政審判工作及典型案例。 會上提到，去年一年，全省法院受理各類行政案件29154件，案件上訴率、申訴申請再審率分別下降了4.01、3.35個百分點，被最高法院發(fā)回重審或改判的案件數(shù)量為零，案件質(zhì)量位居全國前列。 在當(dāng)天發(fā)布的典型案例中，有維護勞動者權(quán)益的案件，也有維護消費者、婦女權(quán)益、企業(yè)的案件，這些案件聚焦社會熱點問題，通過司法裁判明晰法律適用邊界，也規(guī)范了行政機關(guān)依法行政。

土地被征收在村離異婦女卻無補償

司法保障合法權(quán)益

2024年，蔣某起訴乙區(qū)政府土地征收補償案，經(jīng)法院調(diào)解結(jié)案，明確離異婦女作為集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)益不容剝奪。

1998年，蔣某因婚遷入乙區(qū)某村，2000年離異后戶籍未遷出，仍在該村。2008年乙區(qū)政府征收該村土地時，以蔣某離異為由拒絕安置補償，致其面臨“兩頭落空”的困境。法院調(diào)解后，乙區(qū)政府參照同批次被征地人員標(biāo)準(zhǔn)，向蔣某交付安置房、支付補償費，并承諾待其退休后按月發(fā)放養(yǎng)老待遇，實質(zhì)兌現(xiàn)合法權(quán)益。

法院認(rèn)為，該案的典型意義在于以司法實踐捍衛(wèi)“男女平等”原則，糾正部分地方以“村規(guī)民約”排斥離異婦女補償權(quán)益的陋習(xí)。法院明確，戶籍未遷出的離異婦女仍屬原集體經(jīng)濟組織成員，征收補償不得因婚姻狀況改變而剝奪其生存保障。該案與2025年5月施行的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》中“婦女不因婚嫁喪失成員權(quán)益”的立法精神高度契合，為地方政府履行安置職責(zé)劃清法律底線，也為同類案件提供裁判范本。

盡到主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿

可依法繼承

張某某是劉某某的岳母，張某某生前房屋被征收，與住建局簽訂補償協(xié)議獲36萬元。其獨女田某某去世后，劉某某就持續(xù)贍養(yǎng)岳母至其2021年離世，并承擔(dān)喪葬事宜。

岳母張某某去世后，住建局將補償款存入其名下限制支取，因區(qū)住建局拒付補償款，劉某某便起訴至法院。

法院查明，張某某父母及配偶均先于其去世，女兒田某某的子女享有代位繼承權(quán)，劉某某作為喪偶女婿，持續(xù)贍養(yǎng)岳母且承擔(dān)主要喪葬義務(wù)，符合《中華人民共和國民法典》第1129條“盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿可作為第一順序繼承人”之規(guī)定。

經(jīng)調(diào)解，三方達成補償款分配協(xié)議，劉某某獲22萬元，其子女各獲7萬元，實現(xiàn)繼承權(quán)益與贍養(yǎng)貢獻相適配。

法院介紹，本案創(chuàng)新性破解行政補償與民事繼承的交叉難題，明確行政主體不得以資金管控架空法定繼承權(quán)，征收補償款應(yīng)依繼承規(guī)則分配。其次是將“主要贍養(yǎng)義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)從家庭倫理上升為法律事實，確立“贍養(yǎng)時間跨度+生活照料強度+喪葬承擔(dān)情況”三維認(rèn)定體系，對盡到主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿的第一順序繼承權(quán)予以保護，有效兼顧了法理與情理，符合權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率96.57%

紅星新聞記者從會上獲悉，去年一年，四川全省法院受理各類行政案件29154件，并持續(xù)加大合法性審查力度，一審依法判決行政機關(guān)敗訴1644件，其中撤銷行政行為569件，直接變更行政行為53件，判令行政機關(guān)履行行政職責(zé)、履行招商引資等行政協(xié)議157件，判決行政機關(guān)賠償237件。二審開庭率達到42.03%，上升26.44個百分點，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達96.57%，創(chuàng)歷年新高，確保人民群眾“告官能見官”。

其中，法檢同庭辦理的行政抗訴案件，實質(zhì)化解“熱射病工傷認(rèn)定爭議”，為高溫勞動者帶來“甘霖”，入選全國“新時代推動法治進程2024年度十大案件”候選案例。

紅星新聞記者章玲攝影報道

編輯 歐鵬