近年來，六盤水市水城區(qū)民政局牢固樹立“人民至上、生命至上”和“100—1=0”的安全管理理念，堅持“三強化、兩創(chuàng)新”，抓重點、攻難點、補弱點，推動養(yǎng)老機構(gòu)落實落細安全生產(chǎn)措施，形成齊抓共管的良好局面，從根本上消除事故隱患，切實筑牢養(yǎng)老機構(gòu)安全防線。

強化宣傳教育。一是抓人員培訓(xùn)提升安全意識。組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政負責(zé)人、養(yǎng)老專職工作人員、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理人員參與安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過觀看消防安全警示教育片，國內(nèi)外養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)場所消防安全事故案例等，深入剖析事故原因，以案示警、以案為戒，全力提升養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域干部職工安全意識、敬畏意識。二是抓現(xiàn)場宣講提升管理水平。聯(lián)合消防、公安等部門，利用展板、宣傳冊、現(xiàn)場講解等形式，向機構(gòu)工作人員宣講火災(zāi)、自然災(zāi)害、人員沖突、人員走失、食物中毒等應(yīng)急防范方法和措施，并溫馨提醒入住老人不要在床上抽煙，用火時要遠離易燃物品，在使用電器時要嚴格遵守電器安全使用規(guī)定等安全知識，不斷強化機構(gòu)工作人員和入住人員的防范意識，不斷提升機構(gòu)安全管理水平和應(yīng)急處理能力，截至目前，共開展宣講10次。

強化應(yīng)急演練。一是邀請專家開展實戰(zhàn)演練。針對機構(gòu)面臨的消防安全、食品安全和防汛安全等風(fēng)險，邀請消防救援專家到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)組織開展了實戰(zhàn)演練，逐一講解消防報警器、消防水管、滅火器等設(shè)施設(shè)備使用方法和技巧，演練中，機構(gòu)工作人員逐一上場實操，確保人人講安全、個個會應(yīng)急。二是開展安全演練互評活動。區(qū)民政局結(jié)合實際組織轄區(qū)內(nèi)4家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展了安全演練互評活動，由其中1家企業(yè)自選主題開展演練，其余3家全程參觀學(xué)習(xí)，演練結(jié)束后，各企業(yè)互相點評、互相進步。三是舉一反三提升處突能力。對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人開展了約談并做了安排部署，各機構(gòu)已完善水馬、沙袋、防暴盾、防暴叉等應(yīng)急物資，并根據(jù)要求開展了防人員沖闖事件專項應(yīng)急演練，應(yīng)急處突能力得到顯著提升。

強化督導(dǎo)檢查。一是建立機構(gòu)包保機制。由局副科級領(lǐng)導(dǎo)包保各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，每月至少對包保機構(gòu)開展一次安全檢查，查看各項制度的落實情況，實地檢查房屋安全、院落圍墻等硬件設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場交辦。二是建立聯(lián)合檢查機制。建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)每季度聯(lián)合檢查機制，聯(lián)合市場監(jiān)管、消防等部門，每季度對機構(gòu)開展全覆蓋排查，建立問題臺賬，實行周調(diào)度，確保問題逐一銷號。三是建立專項督查機制。緊盯重要時間節(jié)點進行專項督查，在汛期、森林防火期，以及節(jié)假日期間，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展檢查，各機構(gòu)均與區(qū)民政局簽訂了《禁止食用野生菌承諾書》《禁止使用明火承諾書》等，有效遏制了各類安全事故的發(fā)生。

創(chuàng)新運營模式。一是探索公建民營與民建民營融合發(fā)展模式。轄區(qū)內(nèi)投入運營的8家養(yǎng)老機構(gòu)，其中7家公建民營、1家民辦民營，均按要求配備了專業(yè)護理人員，相較公建公營，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高，供養(yǎng)對象的基本生活、娛樂、醫(yī)養(yǎng)、精神慰藉等方面服務(wù)得到有效保障。二是開展技能競賽提升照料護理水平。組織養(yǎng)老護理員參加護理員競賽，2名養(yǎng)老護理員榮獲“貴州省技術(shù)能手稱號”、3名養(yǎng)老護理員榮獲“六盤水市金牌家政養(yǎng)老服務(wù)員”，養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍業(yè)務(wù)水平提高，機構(gòu)管理更加規(guī)范。

創(chuàng)新管理機制。一是設(shè)置24小時安全監(jiān)管員。緊扣“防風(fēng)險、促發(fā)展”的工作主線，在落實養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)派駐24小時安全監(jiān)督管理員，承擔(dān)養(yǎng)老機構(gòu)日常安全巡查、隱患排查、安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急處置等職責(zé)。目前，已往8家養(yǎng)老機構(gòu)派駐15名安全員，為養(yǎng)老機構(gòu)安全管理上了一道“保險閥”。二是推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于明確有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)為有關(guān)養(yǎng)老院(敬老院)協(xié)作醫(yī)院的通知》，各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)均與周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，由醫(yī)療機構(gòu)為老年患者提供上門巡診服務(wù)。目前，打造了省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位1個、貴州省健康養(yǎng)老基地1個、基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點單位6個、智慧養(yǎng)老服務(wù)試點單位1個、安寧療護服務(wù)試點單位1個。

據(jù)悉，近5年來，轄區(qū)內(nèi)投入運營的8家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。(水城區(qū)民政局)