2023年2月2日，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)凱瑟琳·?？怂乖谌A盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）發(fā)表了一次演講。
她提到：“我們對(duì)中國(guó)的威懾能力是真實(shí)且可信的，我認(rèn)為他們?cè)谖磥韮赡陜?nèi)不會(huì)試圖用武力奪取臺(tái)灣?！边@句話一出，立馬引起了各方的關(guān)注和討論。畢竟，中美關(guān)系一直是全球政治的熱點(diǎn)，而臺(tái)灣問題更是其中的核心敏感點(diǎn)。
1949年國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)民黨退到臺(tái)灣，共產(chǎn)黨在大陸建立新政權(quán)，從那以后，兩岸就分治了。大陸的目標(biāo)是“統(tǒng)一”，而且他們從沒排除過用武力來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
1979年，美國(guó)正式承認(rèn)中華人民共和國(guó)，跟臺(tái)灣斷了“外交關(guān)系”。但同年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《臺(tái)灣關(guān)系法》，承諾給臺(tái)灣提供防御性武器，并保持抵御任何武力威脅的能力。
不過，美國(guó)一直玩的是“戰(zhàn)略模糊”這張牌——就是不明確說如果大陸打臺(tái)灣，美國(guó)會(huì)不會(huì)出兵。這種模糊既是為了嚇住大陸，讓它不敢輕舉妄動(dòng)，也是為了約束臺(tái)灣，避免它直接宣布獨(dú)立。
最近幾年，情況變得更緊張了。大陸的軍事力量增長(zhǎng)很快，尤其是海軍和空軍，而美國(guó)也在亞太地區(qū)加強(qiáng)軍事部署。雙方在臺(tái)灣海峽附近頻頻“秀肌肉”，大陸軍機(jī)飛進(jìn)臺(tái)灣的防空識(shí)別區(qū)，美國(guó)軍艦在南海搞“自由航行”。這種背景下，?？怂?/a>的表態(tài)就顯得格外有分量了。
簡(jiǎn)單講，威懾就是通過展示實(shí)力或者威脅，讓對(duì)方覺得干某件事的代價(jià)太高，不敢動(dòng)手。在國(guó)際關(guān)系里，威懾通常有兩種：一種是“懲罰性威懾”，意思是如果你敢動(dòng)手，我就狠狠收拾你；另一種是“否定性威懾”，意思是我讓你根本沒法得手。
對(duì)大陸和臺(tái)灣來說，美國(guó)的威懾目標(biāo)是讓大陸覺得打臺(tái)灣的成本太大。比如，軍事上，美國(guó)可能打得你灰頭土臉；經(jīng)濟(jì)上，可能制裁你讓你日子不好過；外交上，可能拉一幫盟友孤立你。美國(guó)希望通過這些手段，讓大陸掂量一下，覺得動(dòng)手不劃算。
但威懾這東西，說起來容易，做起來難。尤其是面對(duì)像中國(guó)這樣的大國(guó)，它的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)影響力都不容小覷。能不能真的嚇住對(duì)方，還得看美國(guó)手里的牌有多硬。
?？怂拐f美國(guó)的威懾能力“真實(shí)且可信”，那我們就來看看美國(guó)到底有哪些底氣。
基地：美國(guó)在日本有5萬(wàn)多駐軍，在韓國(guó)有2.8萬(wàn)，還有關(guān)島這個(gè)戰(zhàn)略要地。這些基地離臺(tái)灣不算太遠(yuǎn)，一旦有事，美國(guó)可以快速反應(yīng)。
海軍：第七艦隊(duì)駐扎在日本，包括“羅納德·里根”號(hào)航母，能帶90架飛機(jī)，還有一大堆驅(qū)逐艦和潛艇。這支艦隊(duì)能在太平洋上隨便投射力量。
空軍：美國(guó)在日本和韓國(guó)有F-22隱形戰(zhàn)機(jī)、B-2隱轟炸機(jī)，能打精準(zhǔn)打擊，還能突破對(duì)方的防空網(wǎng)。
導(dǎo)彈防御：美國(guó)在韓國(guó)部署了“薩德”系統(tǒng)，在日本有“宙斯盾”岸基系統(tǒng)，能攔截彈道導(dǎo)彈。
這些硬件擺在那兒，給大陸的軍事策劃者添了不少麻煩。
美國(guó)還通過賣武器給臺(tái)灣來增強(qiáng)它的自衛(wèi)能力。2020年，美國(guó)批準(zhǔn)了18億美元的軍售，包括135枚“斯拉姆-ER”導(dǎo)彈，能打船也能打地面目標(biāo)，還有M109A6自行火炮，能遠(yuǎn)程支援。這些武器沒法讓臺(tái)灣跟大陸正面硬剛，但至少能拖延時(shí)間，增加大陸進(jìn)攻的難度。
美國(guó)還有一堆盟友幫忙。日本、澳大利亞、韓國(guó)、菲律賓，這些國(guó)家都有自己的軍事實(shí)力，而且跟美國(guó)關(guān)系緊密。最近幾年，美國(guó)還拉著印度搞了個(gè)“四方安全對(duì)話”，說是為了“自由開放的印太地區(qū)”，其實(shí)大家都明白，這是針對(duì)誰(shuí)的。
經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)也能給大陸施壓。中國(guó)是美國(guó)的大貿(mào)易伙伴，但反過來，美國(guó)也能搞制裁，或者拉著其他國(guó)家一起抵制中國(guó)。不過，這招是雙刃劍，因?yàn)槊绹?guó)也離不開中國(guó)的商品，比如電子產(chǎn)品和稀土。
總的來說，美國(guó)的威懾能力確實(shí)挺硬核。軍事上能打，盟友上能拉幫手，經(jīng)濟(jì)上也有籌碼。但問題是，這些能不能真的讓大陸停手，還得看具體情況。
這幾年，大陸在臺(tái)灣附近的軍事動(dòng)作確實(shí)多了起來。比如：
軍機(jī)擾臺(tái)：2021年，大陸軍機(jī)飛進(jìn)臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)超過900次，最多一天有56架。這明顯是想給臺(tái)灣施壓，也是在測(cè)試臺(tái)灣的反應(yīng)。
海軍演習(xí)：大陸在臺(tái)灣周邊搞過好幾次演習(xí)，包括實(shí)彈演習(xí)和兩棲登陸模擬。2022年佩洛西訪臺(tái)后，大陸還發(fā)射了彈道導(dǎo)彈，落點(diǎn)就在臺(tái)灣附近。
這些動(dòng)作看著挺嚇人，像是為打仗做準(zhǔn)備。但另一方面，這也可能是政治信號(hào)，想讓臺(tái)灣和美國(guó)緊張，而不是真要馬上動(dòng)手。
大陸會(huì)不會(huì)打臺(tái)灣，不光看它想不想，還得看它能不能。國(guó)內(nèi)的情況是個(gè)大因素：
經(jīng)濟(jì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近不太好，房地產(chǎn)泡沫、債務(wù)問題、疫情影響，都讓政府頭疼。打仗會(huì)讓這些問題更糟，可能引發(fā)社會(huì)不滿。
政治：共產(chǎn)黨靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民族主義穩(wěn)住地位。拿下臺(tái)灣可能是民族主義的大勝利，但如果打不好，反而會(huì)動(dòng)搖政權(quán)。
民意：老百姓對(duì)臺(tái)灣問題很支持，但真打起來，死人花錢，大家會(huì)不會(huì)接受，還不好說。
國(guó)際上，大陸也得考慮后果。跟美國(guó)開戰(zhàn)代價(jià)太大，經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立，都會(huì)讓中國(guó)很難受。
再說，大陸也不一定非得打仗。它可以用經(jīng)濟(jì)擠壓臺(tái)灣，比如限制貿(mào)易，或者外交上孤立臺(tái)灣。現(xiàn)在只剩13個(gè)小國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣，說明這招還是挺管用的。和平統(tǒng)一是大陸的首選，打仗只是最后的手段。
所以，希克斯說兩年內(nèi)不會(huì)打，不是沒道理。大陸現(xiàn)在動(dòng)手，風(fēng)險(xiǎn)太大，收益不一定高。但這不代表它完全放棄了武力選項(xiàng)，只是時(shí)機(jī)還沒到。
?？怂惯@話一出，對(duì)美中臺(tái)三方都有影響。
大陸可能會(huì)覺得這話是挑釁，畢竟美國(guó)公開說能攔住它，大陸可能會(huì)：加碼軍事：比如多搞幾次演習(xí)，或者在臺(tái)灣附近部署更多武器。
經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)：針對(duì)美國(guó)企業(yè)搞點(diǎn)小動(dòng)作，或者在貿(mào)易上找茬。外交反擊：在聯(lián)合國(guó)之類的地方，給美國(guó)使絆子。
但也有可能，大陸把這話當(dāng)個(gè)試探，想看看美國(guó)到底有多認(rèn)真。對(duì)臺(tái)灣來說，這話可能是個(gè)好消息。如果美國(guó)真能攔住大陸，臺(tái)灣可能會(huì)：
更硬氣：臺(tái)灣不那么怕大陸的壓力，可能在國(guó)際上多爭(zhēng)取點(diǎn)空間。經(jīng)濟(jì)利好：大家覺得風(fēng)險(xiǎn)低了，外資可能更愿意來投資。
但如果臺(tái)灣太放心，覺得美國(guó)肯定會(huì)救它，可能反而會(huì)冒險(xiǎn)，搞出點(diǎn)亂子。
周邊國(guó)家也得掂量。日本、韓國(guó)這些美國(guó)盟友可能安心點(diǎn)，但也擔(dān)心被卷進(jìn)去。東南亞國(guó)家可能怕沖突外溢，影響自己的安全。
更大的問題是，這話可能讓局勢(shì)更不穩(wěn)定。如果大陸覺得美國(guó)在虛張聲勢(shì)，可能會(huì)試探底線；如果美國(guó)覺得大陸不信邪，可能加碼施壓。雙方誤判的話，麻煩就大了。
不少專家對(duì)?？怂惯@話有不同看法。蘭德公司2021年的一份報(bào)告說：“隨著中國(guó)軍力和核能力的增強(qiáng)，美國(guó)威懾中國(guó)攻臺(tái)的能力越來越不確定。”這說明，有人覺得美國(guó)未必真能擋住。
但也有樂觀的。美國(guó)前防長(zhǎng)馬克·埃斯珀2022年說過：“中國(guó)短期內(nèi)不會(huì)打臺(tái)灣，因?yàn)樗€沒準(zhǔn)備好?！边@話跟?？怂褂悬c(diǎn)呼應(yīng)，可能美國(guó)內(nèi)部有類似判斷。
?？怂拐f美國(guó)威懾能力“真實(shí)”，大陸兩年內(nèi)不會(huì)打臺(tái)灣，這話聽著挺大膽，但也有依據(jù)。美國(guó)在軍事、盟友、經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有牌可打，能讓大陸掂量一下。但大陸的實(shí)力也不弱，軍事動(dòng)作和政治決心都擺在那兒，未來怎么樣，誰(shuí)也說不準(zhǔn)。
這兩年會(huì)不會(huì)打，取決于很多事，比如，大陸內(nèi)部的壓力、國(guó)際環(huán)境的變化，還有美中的博弈。?？怂惯@話可能是給大陸敲警鐘，也可能是給自己人打氣。
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