在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，常常會(huì)發(fā)生一些讓人意想不到的事情。誰能想到，一向以強(qiáng)硬姿態(tài)推行關(guān)稅政策的特朗普政府，竟然遭遇了來自內(nèi)部的巨大挑戰(zhàn)，13個(gè)州聯(lián)合起來與政府“切割”，加州州長紐森還明確表達(dá)了對(duì)中國成功的期待。這背后，究竟隱藏著怎樣的故事呢？
美國13個(gè)州，包括經(jīng)濟(jì)大州加州、紐約州等，對(duì)特朗普政府發(fā)起了聯(lián)合訴訟。這可不是一件小事，它反映出了美國內(nèi)部在關(guān)稅政策上的嚴(yán)重分歧。2024年4月，這12個(gè)州組成聯(lián)盟，再加上此前就已經(jīng)行動(dòng)的加州，共同將特朗普政府告上法庭。他們指控特朗普依據(jù)“國家緊急狀態(tài)”對(duì)眾多貿(mào)易伙伴加征的關(guān)稅政策“非法且違憲”，而且已經(jīng)給美國經(jīng)濟(jì)造成了“直接且無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損害”。從法律層面看，關(guān)稅設(shè)定權(quán)本來是專屬美國國會(huì)的，總統(tǒng)只有在特定緊急情況下才能援引相關(guān)法律。特朗普此舉，顯然是越過了權(quán)力的邊界。
特朗普（資料圖）
經(jīng)濟(jì)上，關(guān)稅政策帶來的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。以加州為例，它是美國經(jīng)濟(jì)總量第一的州，被視作“世界第五大經(jīng)濟(jì)體”，其硅谷科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和港口貿(mào)易高度依賴全球化分工。特朗普的關(guān)稅令，讓加州港口陷入癱瘓，農(nóng)場(chǎng)主血虧，科技公司停工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年加州進(jìn)出口貿(mào)易總額接近6750億美元，其中40%的進(jìn)口商品來自中國、墨西哥和加拿大，僅這三國的進(jìn)口額就高達(dá)2030億美元。中國還是加州最大的貿(mào)易伙伴之一。
“對(duì)等關(guān)稅”政策抬高了商品成本，直接影響了加州的就業(yè)和制造業(yè)體系，甚至波及農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。對(duì)于這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量巨大的州來說，這無疑是沉重的打擊。而且，美國全境的企業(yè)也未能幸免，小企業(yè)主們集體訴訟，指控特朗普越權(quán)征稅，這些訴訟讓特朗普的關(guān)稅政策陷入了內(nèi)外交困的境地。
再看紐森，他在整個(gè)事件中扮演了重要的角色。他不僅帶頭起訴特朗普政府，還多次表達(dá)希望中國成功的意愿。此前，他還曾訪問中國，那次訪華成果頗豐。他在短短一周內(nèi)走訪了北京、上海、江蘇、廣東、深圳和香港等地，并且受到了中方的高規(guī)格接待。在與中國的交流中，他對(duì)中美之間復(fù)雜而緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了深刻認(rèn)知。特別是在新能源、智能制造、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域，加州和中國的合作不僅活躍，還具有高度互補(bǔ)性。
紐森（資料圖）
比如，加州對(duì)華貿(mào)易每年支撐著超過60萬個(gè)就業(yè)崗位。然而，特朗普再度揮舞關(guān)稅大棒，他站出來“切割”，明確表示“加州不是華盛頓，我們不認(rèn)同用傷害貿(mào)易伙伴的方式解決問題”。這背后，其實(shí)有著復(fù)雜的政治考量。加州長期由民主黨主導(dǎo)，與特朗普所在的共和黨格格不入。紐森作為民主黨“后起之秀”，在此前的總統(tǒng)選舉中也是被看好的“下一任總統(tǒng)”候選人之一。他起訴特朗普，既是為了表達(dá)對(duì)聯(lián)邦政府政策的否定，也是為了給民主黨積累聲望，爭(zhēng)取更多黨內(nèi)資源。
從更宏觀的角度看，13州與政府的“切割”，反映了美國內(nèi)部在對(duì)待全球化問題上的分歧。在全球化的浪潮下，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。然而，特朗普的關(guān)稅政策試圖逆全球化而行，這無疑會(huì)損害美國企業(yè)和民眾的利益。加州等地方州看到了這一點(diǎn)，他們深知與中國等貿(mào)易伙伴合作的重要性，所以才會(huì)站出來反對(duì)聯(lián)邦政府的政策。
紐森（資料圖）
特朗普政府可能也沒想到，自己精心策劃的關(guān)稅政策會(huì)引發(fā)如此多的麻煩。從國內(nèi)來看，法律上面臨多州訴訟，政治上加劇了共和黨與民主黨的矛盾，經(jīng)濟(jì)上企業(yè)受損、物價(jià)上漲，盟友也紛紛倒戈。在國際上，美國的國際形象和影響力都受到了影響。
我認(rèn)為，13州的行動(dòng)是對(duì)美國不合理政策的抗?fàn)帲菫樽陨砝姘l(fā)聲。而加州對(duì)中國的合作態(tài)度，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化下地方利益的考量。美國應(yīng)該摒棄單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，回歸到理性的經(jīng)濟(jì)合作軌道上來。畢竟，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，合作才是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的正確道路。如果美國繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)誤的政策，只會(huì)讓自己陷入更深的困境，而世界各國也不會(huì)坐視不理。希望美國能早日認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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