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4月30日

市新聞辦召開

日照市住房公積金最新惠民

政策解讀新聞發(fā)布會

日照日報社記者吳昊攝

《日照市調(diào)整住房公積金政策促進(jìn)住房保障的措施》

（一）梯度提升貸款額度，強(qiáng)化剛性及多樣化住房保障。適應(yīng)日照市繳存公積金職工剛性和多樣化住房需求，梯度提高日照市公積金貸款最高額度。一是在本市購買首套、二套自住住房申請公積金貸款的，將雙方繳存公積金的家庭貸款額度提高20萬元，最高貸款額度由80萬元提高至100萬元；單方繳存公積金的家庭貸款額度提高10萬元，最高貸款額度由60萬元提高至70萬元。二是對購買新建商品房現(xiàn)房家庭使用公積金貸款購房的，最高貸款額度上浮10%以上，即：雙方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至110萬元；單方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至80萬元。三是對購買裝配式住宅、高品質(zhì)住宅，二孩及以上家庭使用公積金貸款購房的，最高貸款額度上浮20%以上，即：雙方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至120萬元；單方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至90萬元。裝配式住宅、高品質(zhì)住宅以住建部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

（二）擴(kuò)大住房公積金貸款支持人才住房的受益范圍，適度提高最高貸款額。根據(jù)日照市人才建設(shè)目標(biāo)，適應(yīng)青年人才在日照安居樂業(yè)的需求，將住房公積金貸款支持人才住房范圍擴(kuò)大至大中專和技能型人才群體，吸引廣大畢業(yè)生留在日照或來到日照就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）發(fā)展。一是將公積金貸款政策人才受益范圍由博士研究生、碩士研究生擴(kuò)大至本科畢業(yè)生、大中專及技工院校畢業(yè)生的家庭。二是提高最高貸款額度。對2025年1月1日后到日照市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）且正常繳存住房公積金的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生、大中專及技工院校畢業(yè)生，首次申請公積金貸款在日照市購買自住住房，雙方繳存公積金的家庭，最高貸款額度分別為160萬元、130萬元、120萬元、110萬元；單方繳存公積金的家庭，最高貸款額度分別為130萬元、100萬元、90萬元、80萬元。

（三）降低二套房公積金貸款首付款比例，大力支持職工改善性住房需求。適應(yīng)日照市繳存公積金職工購買改善性住房需求，有效降低購房資金壓力，將二套房公積金貸款首付款比例由不低于30%調(diào)整為不低于20%，與首套房公積金貸款首付款比例一致。

（四）提高租房提取額度，助力新市民安居。深化租購并舉，適應(yīng)日照市租房成本實際情況，重點支持青年人、無房戶安居，本人及配偶在日照市區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房并且租賃本市自住住房，沒有租賃合同和房租完稅票據(jù)的，將租房提取額度，由每月1100元提高至1500元，本人和配偶每年度最高提取額度由13200元提高至18000元。

以上政策調(diào)整自2025年4月21日起施行，（一）和（二）項政策調(diào)整有效期至2026年4月20日。

日照市推動靈活就業(yè)人員

參加住房公積金制度國家級試點

創(chuàng)新政策措施

一是低息貸款權(quán)益。靈活就業(yè)人員設(shè)立住房公積金賬戶且連續(xù)正常繳存滿6個月、符合公積金貸款條件的，即可申請住房公積金貸款，與在職職工同等享受低息貸款。同時，靈活就業(yè)人員屬于多子女家庭、購買高品質(zhì)住宅或商品房現(xiàn)房項目的，還能享受到貸款額度上浮政策。

二是租房便利優(yōu)惠。堅持租購并舉，積極為靈活就業(yè)繳存人提供租房便利優(yōu)惠，保障他們租房安居。落實租購銜接工作，繳存人購買首套房申請住房公積金貸款的,可將一年內(nèi)的租房提取金額與賬戶余額合并計算貸款額度。正常繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員，符合住房保障條件的，可享受日照市公租房減免50%押金優(yōu)惠待遇；正常繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員住房困難的，享受購買配售型保障性住房等住房保障支持政策。

三是繳存補(bǔ)貼收益。為吸引靈活就業(yè)人員積極繳存，日照市制定了繳存補(bǔ)貼政策，給予繳存額0.5%的補(bǔ)貼優(yōu)惠，如果加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率達(dá)到2.0%，遠(yuǎn)高于一般商業(yè)銀行一年期定期存款利率。同時，繳納的住房公積金還可享受個人所得稅優(yōu)惠，可以在綜合所得匯算清繳時申報扣除。

四是就業(yè)培訓(xùn)扶持。聯(lián)合有關(guān)部門，對繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員提供就業(yè)培訓(xùn)等，擴(kuò)大就業(yè)面。比如，日照市聯(lián)合人社、民政、稅務(wù)部門向靈活繳人員提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、稅費減免、就業(yè)服務(wù)等全方位支持，促進(jìn)就業(yè)市場多元化發(fā)展。

五是金融增值服務(wù)。引導(dǎo)住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行積極參與試點工作，對靈活就業(yè)繳存人提供高效金融服務(wù)和增值服務(wù)。鼓勵業(yè)務(wù)受托銀行根據(jù)靈活就業(yè)人員的行業(yè)特征，完善個性化服務(wù)，對繳存公積金的靈活就業(yè)人員開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品。

靈活就業(yè)人員繳存公積金后，一方面能享受到以上這些權(quán)益，另一方面，跟在職職工相比，還有“三個靈活”的優(yōu)勢。

一是參加范圍“靈活”。一方面，打破身份限制，達(dá)到法定就業(yè)年齡、不滿法定退休年齡，具有完全民事行為能力，個人信用良好，以個體經(jīng)營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的全體勞動者，均可自主申請參加住房公積金制度。另一方面，全面取消戶籍限制，只要在當(dāng)?shù)匾造`活身份就業(yè)的人員，就可以開戶建繳。

二是繳存使用“靈活”。靈活就業(yè)人員則可以根據(jù)自身特點靈活選擇。

三是身份轉(zhuǎn)換“靈活”。靈活就業(yè)人員工作性質(zhì)發(fā)生變化時，支持個人賬戶在靈活就業(yè)繳存和單位職工繳存之間相互轉(zhuǎn)換?？绯鞘芯蜆I(yè)的靈活就業(yè)繳存人，可通過全國住房公積金公共服務(wù)平臺辦理個人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)，繳存時間連續(xù)計算，賬戶余額參與貸款額度計算。

購買高品質(zhì)住宅的，公積金貸款額度還可以上浮。日照市在高品質(zhì)住宅建設(shè)方面有哪些措施，如何認(rèn)定高品質(zhì)住宅，目前日照市高品質(zhì)住宅項目有哪些項目？

市委市政府高度重視房地產(chǎn)工作，把建設(shè)高品質(zhì)住宅項目、滿足群眾改善性住房需求作為房地產(chǎn)市場發(fā)展新動能，把轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開發(fā)方式作為促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)市場、化風(fēng)險、提品質(zhì)、促轉(zhuǎn)型等房地產(chǎn)工作，取得積極成效。2023年2月，市政府辦公室印發(fā)《日照市房地產(chǎn)開發(fā)項目品質(zhì)提升三年行動方案》，市住建局等相關(guān)部門單位接續(xù)出臺《日照市“好房子”建設(shè)指引（試行）》《日照市建筑工程質(zhì)量常見問題防控技術(shù)措施設(shè)計專篇》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂《日照市物業(yè)管理條例》，建立完善住宅全生命周期管理體系，并強(qiáng)化金融貸款、公積金、監(jiān)管資金等支持，著力推進(jìn)21個在建住宅小區(qū)按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于高品質(zhì)住宅項目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《住宅項目規(guī)范》《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》等國家和省市相關(guān)規(guī)范、文件要求，主要從基礎(chǔ)條件和提升條件兩個維度評價。基礎(chǔ)條件包括項目規(guī)模不小于5萬㎡，按現(xiàn)行綠建二星及以上評價標(biāo)準(zhǔn)或3A級住宅性能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)，住宅層高不小于3.00m，設(shè)置地上地下雙大堂，100%預(yù)留電動車充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件等9項標(biāo)準(zhǔn)。提升條件包括實現(xiàn)開發(fā)項目全生命周期管理，施工階段過程中對易發(fā)常見質(zhì)量安全問題主要防控措施的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的隱蔽工程實行“舉牌驗收”，使用5種及以上綠色建材認(rèn)證的材料和部品、且應(yīng)用比例不低于50%，小區(qū)綠地率≥40%，制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，車位配建標(biāo)準(zhǔn)不低于1:1.2等17項標(biāo)準(zhǔn)。所有的新建、在建住宅項目都應(yīng)當(dāng)滿足基礎(chǔ)條件評價標(biāo)準(zhǔn)。對于處于規(guī)劃設(shè)計階段的新建住宅項目，將不少于10項提升條件納入規(guī)劃設(shè)計方案并組織實施；未完成竣工驗收備案的在建項目，將不少于6項提升條件納入施工方案并組織實施的，就可以按程序申報高品質(zhì)住宅試點項目。2023年以來，先后有日照中心云筑東區(qū)被認(rèn)定為山東省第一批高品質(zhì)住宅試點項目，云筑小區(qū)，嶼水灣小區(qū)，雅筑南區(qū)，金域璞樾一區(qū)一期、二區(qū)一期，山外習(xí)園等5個項目被評定為山東省第二批高品質(zhì)住宅試點項目。

下步，市住建局將不斷完善高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，打造示范項目，推出更多安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，更好滿足廣大居民對美好生活的追求，為日照市房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展作出更多住建貢獻(xiàn)。

對繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、就業(yè)服務(wù)等，在這方面有哪些具體舉措？效果如何？

近年來，日照市積極完善相關(guān)政策措施，支持靈活就業(yè)人員，特別是繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是開展特色培訓(xùn)。人社、工會等聯(lián)合，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向靈活就業(yè)人員開展“創(chuàng)業(yè)+魯萊師傅”創(chuàng)業(yè)能力提升、“電商+山東手造”、“電商+日照農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售”等新業(yè)態(tài)特色職業(yè)技能培訓(xùn)。2024年，開展物流服務(wù)師、電商直播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓(xùn)班100個、培訓(xùn)4157人。今年以來開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3511人次，“日照市‘電商+直播帶貨’技能培訓(xùn)”入選全省15個綠色技能培訓(xùn)精品（培育）項目。

二是大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。對符合條件的靈活就業(yè)人員，個人可申請最高30萬元個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高99萬元貸款，小微企業(yè)可申請最高400萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的給予標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦個體工商戶符合條件的給予標(biāo)準(zhǔn)為2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。今年以來，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9008萬元、支持285人自主創(chuàng)業(yè)。還動態(tài)發(fā)布創(chuàng)業(yè)機(jī)會清單2批、涉及創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)政策等268條清單信息，累計成功對接創(chuàng)業(yè)項目195個，創(chuàng)業(yè)平臺新入駐156家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

三是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。搭建供需對接交流平臺應(yīng)用線上平臺和線下招聘會，發(fā)布供求信息，促進(jìn)崗位對接。對勞動年齡內(nèi)（年滿16周歲至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇）從事靈活就業(yè)的人員可按規(guī)定在戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地辦理就業(yè)失業(yè)登記。對就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費的可享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。今年以來，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)登記服務(wù)5612人，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼645.38萬元、惠及2324人。

下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)對靈活就業(yè)人員等有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持力度，積極支持技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、保增收、惠民生提供更有力的支撐。

此次靈繳試點繳存對象包含哪些群體，繳存方式是什么，如何辦理開戶繳存？

作為全國第三批靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點城市，日照市于2024年12月出臺了《日照市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點方案》和《日照市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施辦法》。

此次試點繳存對象：主要是對年滿16周歲且未達(dá)到法定退休年齡，以個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)，具有完全民事行為能力或視為完全民事行為能力的信用良好的各類人員。如，個體經(jīng)營者、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、自由職業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)主播、家政服務(wù)人員、建筑裝修人員、餐飲服務(wù)人員等。

繳存方式：根據(jù)日照市公布的住房公積金繳存額上下限范圍內(nèi)自主確定繳存金額，可以按月或按季度繳存。2024年7月1日至2025年6月30日公積金月繳存額的上限是5968元，下限是202元。

辦理渠道：一是現(xiàn)場辦理，需要持本人有效身份證件和本人在銀行開設(shè)的I類借記卡，到住房公積金管理中心各管理部窗口、建設(shè)銀行公積金智慧服務(wù)網(wǎng)點辦理。二是線上辦理，（1）通過微信搜索并登錄“全國住房公積金公共服務(wù)平臺”小程序辦理，在首頁進(jìn)入靈活繳存業(yè)務(wù)辦理頁面，輸入相關(guān)信息就可以“零材料、零跑腿”開通繳存賬戶。（2）通過手機(jī)公積金APP辦理，下載、注冊并登錄“手機(jī)公積金”APP，進(jìn)入靈活就業(yè)人員賬戶設(shè)立模塊，就設(shè)立賬戶繳存公積金。