本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

今年以來，安徽泗縣深入推進縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平，高效解決了一大批群眾急難愁盼問題，有力回應(yīng)人民群眾對平安的新期盼。

有效整合資源，實現(xiàn)入駐形式“多樣”

為強化“中心吹哨、部門報道”機制，縣委政法委牽頭組織公安局、法院、司法局、人社局、房屋征收中心、房管中心、住建局等行業(yè)主管部門常態(tài)化入駐，自然資源規(guī)劃局、教體局、衛(wèi)健委、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、民政局等主管部門和工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、法學會等群團組織輪流入駐縣綜治中心，在一樓引導(dǎo)受理區(qū)設(shè)置常駐+輪駐值班窗口，實現(xiàn)規(guī)范化引導(dǎo)、接待和登記受理功能，通過資源整合，讓群眾辦事只進一扇門。

在二樓，矛盾糾紛調(diào)處區(qū)下設(shè)法院訴訟服務(wù)中心、婦聯(lián)12338婦女維權(quán)熱線、心理咨詢室、各常駐單位及輪駐單位矛盾糾紛調(diào)解室等8個功能室；在指揮調(diào)度區(qū)設(shè)有在線視頻大屏幕，用于分析轄區(qū)矛盾糾紛數(shù)據(jù)，視頻調(diào)度或在線調(diào)處矛盾糾紛。走廊上公示的調(diào)解員、律師、心理咨詢師等人員信息欄，注明每個人基本信息及擅長領(lǐng)域，不僅能對口受理群眾反映事項，還能為群眾提供“點單”服務(wù)。

細化服務(wù)舉措，讓群眾辦事“舒心”

走進泗縣綜治中心，最為顯眼的就是引導(dǎo)受理區(qū)，由它負責統(tǒng)一受理登記群眾訴求，旁邊各常駐單位及輪駐單位共8個窗口依次排開；在等候區(qū)為群眾提供便民服務(wù)，配備了圓桌、桌椅、AED除顫儀、飲水機、充電器、雨傘、報刊、急救醫(yī)藥箱、公共法律服務(wù)便民手冊、法律援助指南等群眾所需物品。

同時為提高便民服務(wù)質(zhì)量，泗縣綜治中心細心地通過高德地圖、百度地圖對辦公地點進行精準定位，讓會使用智能手機的群體可以通過各類導(dǎo)航軟件準確地找到綜治中心所在地；為了進一步方便群眾，還通過在綜治中心周邊設(shè)置路引標牌，標注縣綜治中心方向和距離，為群眾提供明確指引。

規(guī)范工作流程，讓糾紛化解“有門”

“綜治中心的工作人員都很有耐心、也很專業(yè)，只用了幾天時間就幫我把問題解決了，拿到這賠償款后，我的心里就踏實多了?！闭勂鹱约涸阢艨h綜治中心的經(jīng)歷，泗縣大路口鎮(zhèn)居民周某某說。

前段時間，周某某因在工地務(wù)工被塔吊砸傷右手問題產(chǎn)生糾紛，要求項目分包負責人賠償各項損失11萬元，在自行調(diào)解無果的情況下，周某某來到了泗縣綜治中心。

泗縣綜治中心引導(dǎo)登記區(qū)的工作人員了解該情況后，將該問題轉(zhuǎn)送交辦至常駐單位縣司法局，由派駐人員李素梅通過闡法理講情理進行調(diào)處化解，最終促成勞務(wù)公司分包負責人及兩位項目分包負責人等三方協(xié)商達成一致，三方賠償周某某各項損失共計10.5萬元?！罢{(diào)解結(jié)果合理又迅速，我很滿意?！敝苣衬痴f。

綜治中心通過建立健全工作機制，完善群眾訴求的登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理等工作規(guī)范，推動入駐各單位按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督的矛盾糾紛多元化解法治化“路線圖”，“一攬子”調(diào)處化解，實現(xiàn)在法治軌道上化解矛盾糾紛。

群眾來到綜治中心，最多的訴求就是關(guān)于矛盾糾紛的化解。泗縣綜治中心將群眾反映的矛盾糾紛進行綠黃橙“三色”分類，同時根據(jù)事情的緊急程度在轉(zhuǎn)送交辦單上明確7天、15天或30天辦理時限，這一做法，不僅讓小矛盾化解在基層，也讓群眾對矛盾糾紛調(diào)處化解有了盼頭。

耐心調(diào)處化解，讓群眾訴求“有果”

“雖然我的眼睛受了傷，但是綜治中心為我忙前忙后幫我調(diào)解，最終獲賠16萬元，這讓我心里感到很暖！”簽過調(diào)解協(xié)議書后的康先生說道。

幾個月前，康先生在泗縣某建筑工地從事木工工作，務(wù)工期間，包工頭張某受朋友的朋友委托介紹木工前往另一處工地臨時幫忙，但因在裁切木板時，康先生被磨具中飛出的鐵釘擊傷右眼，造成右眼外傷性虹膜缺損，經(jīng)鑒定為七級傷殘。該問題因康先生臨時前往務(wù)工的工地存在轉(zhuǎn)包、合伙承包等因素，各方有所推諉扯皮，導(dǎo)致問題調(diào)處化解難度重重。

于是，康先生來到縣綜治中心求助，希望各方賠償各項損失30萬元，縣綜治中心登記受理后交由人民調(diào)解員進行調(diào)處化解，經(jīng)過調(diào)解員、律師、人社局勞動監(jiān)察大隊等部門聯(lián)合釋法說理、調(diào)處化解，最終相關(guān)各方均同意進行賠償，在包含前期墊付的部分醫(yī)藥費的基礎(chǔ)上，康先生共獲賠16萬元，該矛盾糾紛得到有效化解。

泗縣綜治中心堅持先行調(diào)解原則，對群眾現(xiàn)場反映的矛盾糾紛登記受理后，征得當事人同意，組織相關(guān)入駐部門先行開展現(xiàn)場調(diào)解。對一時難以調(diào)解的問題，則以“平臺派單”模式，向辦理部門發(fā)放轉(zhuǎn)送交辦單，切實形成“綜治中心負責程序性推進、辦理部門負責實質(zhì)性解決”的工作局面。同時規(guī)范“三單機制”，使用受理告知單、轉(zhuǎn)送交辦單、結(jié)果告知單，對超出辦理時限未及時報送辦理反饋單的，通過下發(fā)工作提示函進行督促提醒，真正做到“件件有落實、事事有回音”。

對調(diào)處化解難度較大的問題，泗縣持續(xù)完善黨委政法委統(tǒng)籌、綜治中心協(xié)調(diào)、職能部門主責、其他力量參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)推動各部門依法履職、形成合力，做到化“各自為戰(zhàn)”為“抱團作戰(zhàn)”。

今年以來，泗縣綜治中心交辦至各入駐單位調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處成功率達71.05%。（朱濤）