4月29日,陜西省高級(jí)人民法院召開(kāi)“加強(qiáng)權(quán)益保障構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”新聞發(fā)布會(huì),重磅發(fā)布《陜西法院勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書(shū)(2020-2024)》。陜西省高院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員趙學(xué)玲、民一庭庭長(zhǎng)趙敏出席會(huì)議,深度解讀白皮書(shū)內(nèi)容,為陜西勞動(dòng)權(quán)益司法保護(hù)工作勾勒新藍(lán)圖。

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“就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基?!壁w學(xué)玲在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),依法保障勞動(dòng)者權(quán)益,不僅是維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵所在,更與廣大群眾穩(wěn)定就業(yè)、社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展緊密相連。近年來(lái),陜西法院立足勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判職責(zé),持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng),以創(chuàng)新舉措推動(dòng)定分止?fàn)?,為營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境和法治化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

白皮書(shū)對(duì)2020-2024年陜西全省法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行全面剖析,呈現(xiàn)出諸多顯著特征。案件數(shù)量總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),五年間一審收案總數(shù)達(dá)74996件,年均收案14999件,年均漲幅14.82%,在民事案件中位列第四,充分彰顯勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法服務(wù)需求的顯著增長(zhǎng)。審判質(zhì)效方面成績(jī)亮眼,一、二審和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣骄鶎徖硖鞌?shù)逐年縮短,分別為58.03天、53.75天、47.24天;一、二審調(diào)撤率高達(dá)36.85%,高于民事案件平均水平,為勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行筑牢堅(jiān)實(shí)保障。然而,案件化解仍面臨挑戰(zhàn),原告多為勞動(dòng)者,一審平均上訴率達(dá)32.61%,申請(qǐng)?jiān)賹徛屎瓦M(jìn)入再審率分別為7.98%、2.37%,凸顯多元解紛機(jī)制亟待完善。從地域與行業(yè)分布來(lái)看,西安、榆林、咸陽(yáng)三地案件量占全省約60.05%,建筑施工、冶煉制造等領(lǐng)域成為糾紛高發(fā)地,折射出勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求的多元化與差異化。

當(dāng)前,勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。趙敏指出,外賣(mài)騎手、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)攀升,對(duì)傳統(tǒng)審判理念形成沖擊,亟需完善司法規(guī)則;超齡勞動(dòng)者用工糾紛以每年約4.78%的速度增長(zhǎng),勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、工傷責(zé)任等問(wèn)題爭(zhēng)議頻發(fā)。值得關(guān)注的是,陜西法院護(hù)“薪”解“酬”機(jī)制成效斐然,2020-2024年勞動(dòng)爭(zhēng)議類(lèi)案件執(zhí)行到位率從28.51%穩(wěn)步躍升至60.36%,有力打擊惡意欠薪行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者“錢(qián)袋子”。

白皮書(shū)深入剖析勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)根源,涵蓋外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)、誠(chéng)信機(jī)制缺失、普法宣傳不足、裁審銜接不暢等多重因素。針對(duì)這些問(wèn)題,陜西法院積極探索破局之道,在提升審判質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力。通過(guò)推進(jìn)審判流程信息化,借助“智慧法庭”實(shí)現(xiàn)案件高效審理;推行“要素式”審判模式,大幅縮短辦案周期。在統(tǒng)一裁判規(guī)則方面,出臺(tái)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答》等指導(dǎo)文件,建立常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,確保類(lèi)案同判。根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,開(kāi)通農(nóng)民工案件“綠色通道”,創(chuàng)新執(zhí)行手段,讓勞動(dòng)者勝訴權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。此外,陜西法院還大力推進(jìn)“法院+工會(huì)+N”多元訴調(diào)對(duì)接,深化裁審銜接,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,并提出六條針對(duì)性建議,引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者規(guī)范行為,從源頭防范糾紛。

“讓每一位勞動(dòng)者在每一起司法案件中感受到司法的力度與溫度。”趙敏說(shuō),陜西省高院將以白皮書(shū)發(fā)布為新起點(diǎn),持續(xù)站穩(wěn)人民立場(chǎng),創(chuàng)新司法舉措,不斷提升勞動(dòng)爭(zhēng)議審判水平,為陜西穩(wěn)就業(yè)促增收、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)更強(qiáng)司法力量。

(中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站秦峰|周瑋漪)

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