經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的辯論，美國(guó)和烏克蘭同意成立一個(gè)重建基金，讓烏克蘭獲利的同時(shí)可以讓美國(guó)獲得這個(gè)被俄羅斯侵略的國(guó)家的礦產(chǎn)資源。這相當(dāng)于將美國(guó)拉下水。如果美國(guó)后期不援助烏克蘭，導(dǎo)致烏克蘭失去了頓巴斯地區(qū)，那么美國(guó)也就無(wú)利可圖了。
在華盛頓特區(qū)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特和烏克蘭副總理尤利婭?斯維里堅(jiān)科簽署了《礦產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》。據(jù)報(bào)道，該協(xié)議比美國(guó)最初提出的要求更有利于烏克蘭。這從路透社的一份報(bào)告中顯而易見(jiàn)，新草案已經(jīng)可用。
例如，美國(guó)-烏克蘭聯(lián)合基金，其中某些原材料開(kāi)采的利潤(rùn)將只用于未來(lái)開(kāi)始資金項(xiàng)目的收入。因此，烏克蘭不必向基金支付當(dāng)前交易收入。美國(guó)公司應(yīng)該只能繼續(xù)“特權(quán)”獲得烏克蘭的新原材料項(xiàng)目，而不是最初要求的獨(dú)家代理。此外，能源部門(mén)和港口基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)保持在烏克蘭的控制之下，而不是像美國(guó)最初要求的那樣。
根據(jù)路透社的報(bào)道，另一個(gè)重大變化：美國(guó)之前向?yàn)蹩颂m提供的軍事援助不會(huì)被視為美國(guó)向聯(lián)合基金提供的資金。這最初是美國(guó)總統(tǒng)特朗普的要求。然而，烏克蘭政府堅(jiān)持不將美國(guó)上屆政府提供的援助視為貸款——正如前總統(tǒng)喬·拜登的政府所承認(rèn)的那樣。根據(jù)新草案，顯然只有任何新的軍事援助才應(yīng)算作美國(guó)的資金款項(xiàng)，這可以從原材料開(kāi)采的收入中抵消。
據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)此前曾要求該基金的管理應(yīng)設(shè)在美國(guó)，計(jì)劃中的五個(gè)董事職位中的三個(gè)應(yīng)由美國(guó)人擔(dān)任。因此，對(duì)收入的實(shí)際控制權(quán)將由美國(guó)擁有。根據(jù)路透社的報(bào)道，新草案中這些條款消失了。
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