近日，來自內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣的桂先生稱其父親桂某某于1998年花3000元向村委會(huì)承包了300余畝荒沙地，多年后被告知荒沙地變成了天然牧草地，父親還因繼續(xù)耕種被判刑。此事引發(fā)網(wǎng)友熱議。
桂先生不明白的是，其父親承包的土地到2028年才到期，他們不理解為什么合同沒有用了，而合同上的荒沙地為什么又變成了天然牧草地。
涉事土地所屬嘎查委工作人員稱，他們在五六年前接到通知，得知村里有耕地涉及天然牧草地。但當(dāng)時(shí)他也不清楚天然牧草地與耕地之間的劃分標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)直到林草部門來調(diào)查才知道有土地變成了牧草地。據(jù)他了解，近幾年，政府部門已經(jīng)出臺(tái)了具體的條例，對村里的耕地、牧草地已進(jìn)行了劃分。此前縣里確實(shí)有工作人員帶桂某某到地里指認(rèn)，并告知其所承包的土地不能繼續(xù)耕種一事。但桂某某和村里的許多村民都舍不得土地荒著，就繼續(xù)耕種，結(jié)果違法。
若是簽訂合同時(shí)土地性質(zhì)認(rèn)定錯(cuò)誤而承包給他人，責(zé)任由承包人承擔(dān)是否合法？對此，北京來碩律師事務(wù)所@李肖峰律師 表示，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，開墾草原種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、林木的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。但本罪需要行為人主觀為故意才構(gòu)罪。本案中，當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)由于雙方都對土地性質(zhì)產(chǎn)生認(rèn)識錯(cuò)誤，因此，當(dāng)時(shí)其不應(yīng)構(gòu)罪，但在該承包土地被認(rèn)定為天然牧草地后，有工作人員前去通知桂某某禁止繼續(xù)在天然牧草地耕種，桂某某在接到通知的情況下，仍繼續(xù)耕種且對外承包，觸犯了法律，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。此外，對于承包了土地多年且合同未到期的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
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