事業(yè)單位改革后，公務(wù)員和事業(yè)編人員混在一起工作，干的活一樣多，但公務(wù)員有車補(bǔ)，事業(yè)編卻沒有。
這么一看，車補(bǔ)好像失去了設(shè)計(jì)之初的意義，反而單純成了提供給公務(wù)員的福利。
車補(bǔ)原本是個(gè)“實(shí)用工具”
當(dāng)初搞車補(bǔ)，說白了就是給公務(wù)員出門辦公用的。以前公車私用太嚴(yán)重，改革后取消單位公車，換成直接發(fā)補(bǔ)貼，本意是既省錢又方便工作。比如張三要下鄉(xiāng)跑個(gè)調(diào)研，自己開車或者打車，車補(bǔ)就能頂上油錢路費(fèi)。這錢本來就不是白給的福利，而是干活用的“經(jīng)費(fèi)包”。
混編之后問題就冒頭了
可現(xiàn)在很多單位里，公務(wù)員和事業(yè)編坐在同一個(gè)辦公室，干著完全一樣的活。李四是公務(wù)員，每月卡里多出幾百塊車補(bǔ)；隔壁王五是事業(yè)編，天天和他一起跑社區(qū)、送材料，交通費(fèi)卻得自己掏腰包。時(shí)間一長，大家心里難免嘀咕：這補(bǔ)貼到底是補(bǔ)工作，還是補(bǔ)身份？要是倆人干的活一模一樣，車補(bǔ)不就成了變相的“身份獎(jiǎng)金”？
矛盾出在“身份定待遇”的老規(guī)矩
問題的根子還是事業(yè)單位改革沒徹底。公務(wù)員和事業(yè)編表面上都在一個(gè)單位干活，但背后的管理體系還是兩套：公務(wù)員走的是行政編制，車補(bǔ)是國家統(tǒng)一政策；事業(yè)編雖然也改革了，但很多地方的車補(bǔ)政策沒跟上。說白了，發(fā)錢不看干多少活、跑多少路，全看檔案袋里裝的什么編制。這種“認(rèn)人不認(rèn)事”的做法，放在混編混崗的現(xiàn)實(shí)里就顯得特別扎心。
車補(bǔ)變福利，傷害的是積極性
當(dāng)補(bǔ)貼和實(shí)際工作脫鉤，負(fù)面影響就來了。事業(yè)編的同事可能會(huì)想：“反正跑腿再多也沒補(bǔ)貼，不如少干點(diǎn)?！惫珓?wù)員那邊也可能尷尬——明明大家一起加班，自己拿補(bǔ)貼反而像占了便宜。單位里容易形成“隱形分界線”，團(tuán)隊(duì)合作打了折扣。更關(guān)鍵的是，這種差異會(huì)讓年輕人考編時(shí)拼命擠公務(wù)員崗位，加劇“編制崇拜”，和改革想打破“鐵飯碗”的方向其實(shí)是背道而馳的。
破局關(guān)鍵就四個(gè)字：對(duì)崗不對(duì)人
真要解決這事兒，得把發(fā)補(bǔ)貼的邏輯倒過來。別管是公務(wù)員還是事業(yè)編，誰經(jīng)常往外跑就給誰發(fā)車補(bǔ)。比如窗口單位天天跑現(xiàn)場(chǎng)的人，不管什么編制都該有交通補(bǔ)助；坐辦公室寫材料的崗位，公務(wù)員也沒必要拿這個(gè)錢。現(xiàn)在有些地方試點(diǎn)“按崗位定補(bǔ)貼”，就是這個(gè)思路——把車補(bǔ)從“身份標(biāo)簽”變成“工作成本”，這才算把錢花在刀刃上。
說到底，車補(bǔ)引發(fā)的矛盾就像一面鏡子，照出了事業(yè)單位改革中的“半吊子”狀態(tài)。改革不能只把人和崗位混在一起，待遇政策卻還留著編制的老黃歷。只有真正實(shí)現(xiàn)“干什么活拿什么錢”，讓每個(gè)干活的人感受到公平，車補(bǔ)才不會(huì)變成扎在人心上的小刺，改革也才算改到了實(shí)處。
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