中國(guó)稀土禁令影響日益明顯，尤其是對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)開(kāi)始切身體會(huì)到被“卡脖子”的滋味。是什么讓美方“后知后覺(jué)”認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)？稀土禁令之下，美方能扛住嗎？
據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)防情報(bào)公司戈維尼發(fā)布了一份報(bào)告，希望美國(guó)政府意識(shí)到中國(guó)的稀土禁令到底意味著什么。這個(gè)影響到底有多大呢？該報(bào)告作出了大致的統(tǒng)計(jì)：超過(guò)75%的武器供應(yīng)鏈，約8萬(wàn)件武器零部件，波及范圍包括F-35、“標(biāo)槍”導(dǎo)彈、“黑杰克”無(wú)人機(jī)等一系列美軍裝備。
美國(guó)的頂尖裝備或面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)政府一邊嘴硬，一邊在滿世界尋找稀土
其實(shí)對(duì)于這個(gè)情況，美國(guó)政府怎么可能一無(wú)所知呢？雖然其表面絕口不提，但背地里已經(jīng)開(kāi)始滿世界去找稀土礦了。
稀土為何如此重要？因?yàn)樗⒎呛?jiǎn)單礦產(chǎn)，而是現(xiàn)代工業(yè)的“神經(jīng)元”，美國(guó)的各大產(chǎn)業(yè)均受到影響，尤其是軍工體系對(duì)稀土的依賴性遠(yuǎn)超普通認(rèn)知。
以F-35戰(zhàn)機(jī)為例，其核心電子系統(tǒng)、雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)裝置均需要高純度的銦、鎵、鍺等元素。
這些材料的開(kāi)采、提純、精煉技術(shù)被中國(guó)所主導(dǎo)，尤其是深加工環(huán)節(jié)，美國(guó)雖有稀土礦藏（如加州芒廷帕斯礦），但完整的工業(yè)鏈條缺失——從選礦、分離到提純技術(shù)，均需依賴中國(guó)專利和設(shè)備。
為了找替代方案，美國(guó)真的是能想的辦法都想了，特朗普政府甚至簽行政令允許海底采礦，不僅違背了全球規(guī)則，還暴露了美國(guó)的被動(dòng)心態(tài)。
重要稀有金屬鎵（左）和銻是軍工體系中的重要元素
那么美國(guó)能在深海挖到礦嗎？難度可能要超想象，就算美方無(wú)視國(guó)際輿論譴責(zé)，執(zhí)意破壞海底生態(tài)，花費(fèi)巨額成本，從海底開(kāi)采出礦物，也得面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題：后續(xù)的冶煉技術(shù)怎么辦？這可不是靠砸錢(qián)就能解決的。
有人可能會(huì)好奇，稀土這么重要，美國(guó)不會(huì)多存點(diǎn)嗎？事實(shí)上，根據(jù)外界推測(cè)，若遭遇全面斷供，美方的儲(chǔ)量可能僅夠支撐數(shù)月。
這倒不是美方事先沒(méi)有“未雨綢繆”，而是美國(guó)軍工的消耗太過(guò)巨大，僅僅制造一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，就需要400公斤稀土、600公斤鈦和300公斤的銻，沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源，再大的存儲(chǔ)也扛不住這樣的消耗。
美國(guó)滿世界找稀土
美國(guó)想重建稀土加工體系，找了很多辦法
那么美國(guó)有沒(méi)有可能憑借自身的努力，“擺脫”對(duì)中國(guó)稀土的依賴呢？想做到這一點(diǎn)，美方至少要突破三個(gè)瓶頸。
其一，稀土提純和深加工需要精密的化工工藝，中國(guó)已掌握全球90%以上的專利技術(shù)，是美方繞不過(guò)去的“大山”。
其二，美國(guó)本土稀土開(kāi)采成本極高，光是相關(guān)的審批程序，就需要美國(guó)政府各部門(mén)之間漫長(zhǎng)的扯皮，效率非常低。
其三，就算一切順利，美方想要重建完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈（從礦山開(kāi)采到精密元件），也至少需要5-10年，顯然解決不了當(dāng)下的問(wèn)題。
那么留給美國(guó)的，就只有一條路可走：削減非核心武器系統(tǒng)產(chǎn)量，優(yōu)先保障F-35、航母艦載機(jī)等高優(yōu)先級(jí)裝備的稀土需求，但這也不過(guò)是“飲鴆止渴”，更何況就算美國(guó)政府想這么做，美國(guó)的軍工復(fù)合體能答應(yīng)嗎？
可以說(shuō)，美方如今被反制后的窘境極為罕見(jiàn)，一般只有美國(guó)卡別人脖子的份，能夠做到反過(guò)來(lái)卡美國(guó)的脖子，離不開(kāi)我們長(zhǎng)期的布局。
我們的稀土礦藏雖然豐富，但這并非我們能夠占據(jù)主導(dǎo)地位的核心，而是由資源控制、技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)鏈整合、政策導(dǎo)向等多維度力量共同構(gòu)建的復(fù)合型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其中，中方通過(guò)多種措施，比如將稀土列為“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”，通過(guò)《稀土管理?xiàng)l例》等政策強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度，并推動(dòng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，形成“技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用-資源保障”的正向循環(huán)。
再比如，面對(duì)稀土開(kāi)采伴生嚴(yán)重污染（如氨氮廢水、放射性廢渣），中方已經(jīng)通過(guò)“離子吸附型稀土綠色開(kāi)采”等技術(shù)，將環(huán)保成本控制在可承受范圍內(nèi)。
這些都需要極強(qiáng)的定力和幾十年的布局，才能在今天開(kāi)花結(jié)果，成為我們反制外部威脅的一張底牌，美方想在短期內(nèi)尋找替代，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
稀土提煉過(guò)程復(fù)雜繁瑣
打好稀土這張牌，我們需要注意什么
不過(guò)話雖如此，但我們依舊需要警惕，中方的優(yōu)勢(shì)來(lái)之不易，但任何事情都存在不確定性，需要謹(jǐn)慎對(duì)待。
比如當(dāng)美國(guó)政府下定決心后，雖然在短期內(nèi)看不到成效，卻依舊在未來(lái)可能重建提煉體系，甚至反過(guò)來(lái)沖擊我們的主導(dǎo)地位。
再比如，美方就算自己的實(shí)力不夠，也有大量的盟友排隊(duì)等著合作，例如澳大利亞等國(guó)正加速稀土加工布局，試圖繞過(guò)中國(guó)禁令。
不過(guò)我們倒也不必過(guò)分擔(dān)憂，眼下的稀土之爭(zhēng)的核心已從“資源爭(zhēng)奪”轉(zhuǎn)向“技術(shù)規(guī)則制定權(quán)”。
這就意味著，手握技術(shù)優(yōu)勢(shì)的我們，已經(jīng)在該領(lǐng)域具備了足夠雄厚的資本，只要技術(shù)保持在技術(shù)沉淀、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈整合形成的復(fù)合型競(jìng)爭(zhēng)力，就可以將稀土的博弈，升級(jí)為“技術(shù)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)”的較量。
隨著未來(lái)全球范圍內(nèi)的不確定性進(jìn)一步增加，稀土所涉及的武器系統(tǒng)、電子設(shè)備的重要性只會(huì)更加凸顯。
從中方此次對(duì)于美國(guó)“關(guān)稅大棒”的從容應(yīng)對(duì)手段來(lái)看，我們必然對(duì)這個(gè)趨勢(shì)有著更為周全，更加完善的準(zhǔn)備，無(wú)論是美方因此被迫做出讓步，還是試圖在全球范圍內(nèi)尋找替代方案，都無(wú)法動(dòng)搖我們打好稀土這張王牌的決心和定力。
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