據(jù)央視新聞報(bào)道，5月1日，美烏雙方已經(jīng)簽署《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱的“礦產(chǎn)協(xié)議”。由于這份協(xié)議的誕生絕對可以說是一波三折，因此，無論是俄羅斯網(wǎng)絡(luò)，還是烏克蘭網(wǎng)絡(luò)上，都對這份協(xié)議的內(nèi)容表示了極大的關(guān)注?？v觀他們的有關(guān)此事的討論，應(yīng)當(dāng)有三個(gè)觀點(diǎn)，非常值得關(guān)注：
第一個(gè)，這是一份美國只賺不賠的協(xié)議?，F(xiàn)在，盡管美烏協(xié)議文本已由烏克蘭內(nèi)閣公布。但與此同時(shí)，北約國家的一些媒體卻指出，這份文本不僅還有兩個(gè)具體的附件，而且，文件中也未包含任何有關(guān)資金活動方面的具體內(nèi)容，也就是說，對重建基金管理的細(xì)節(jié)、和基金資金處置的決策機(jī)制，都沒有明確規(guī)定。此外，公開協(xié)議文本并不禁止從基金中提取有利于美國的資金，且詳細(xì)規(guī)定了基金將格里夫納兌換成美元并轉(zhuǎn)入外國賬戶的問題。
然而，基輔卻保證說，只簽署了一份框架協(xié)議，其他協(xié)議仍在制定中，甚至，這份框架協(xié)議也還要由烏克蘭的國會通過。顯然，美烏雙方對這份協(xié)議的內(nèi)容，還有不同的解釋。不過，有一點(diǎn)卻是雙方認(rèn)同的：協(xié)議中不包括任何白宮對基輔的安全承諾及資金承諾，美國穩(wěn)賺不賠。
第二個(gè)，這是一份不可能實(shí)現(xiàn)的“紙上談錢”協(xié)議。盡管，公開的協(xié)議文本并沒有規(guī)定美國有義務(wù)向正在建立的投資基金提供任何捐助。同時(shí)，烏克蘭卻有義務(wù)繳納許可證收入的一半。而且，從理論上講，附加協(xié)議可以規(guī)定美國人有權(quán)將進(jìn)入基金的資金據(jù)為己有，甚至，美國公司將在新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、礦產(chǎn)開發(fā)以及在世界市場銷售方面也能獲得某些特權(quán)。但這一切的前提條件是：烏戰(zhàn)必須結(jié)束，這個(gè)協(xié)議才有意義，如果戰(zhàn)爭繼續(xù)下去，無論協(xié)議對美國多么有利，也都不重要了。
畢竟，就算是不考慮礦產(chǎn)投資的周期絕對是超長的，只需要看看地圖，就可以觀察到，在烏克蘭發(fā)現(xiàn)的24個(gè)潛在采礦項(xiàng)目中，現(xiàn)在有7個(gè)是位于俄羅斯占領(lǐng)區(qū)，而且，它們是重要的鋰、石墨、稀土元素、鎳和錳。所以，在俄軍隆隆的炮聲中，這份協(xié)議，只能是一份紙上談錢、水中花、鏡中月式的協(xié)議。
第三個(gè)，白宮造“牌”只為和克宮討價(jià)還價(jià)。5月1日，美國財(cái)政部長貝森特公開表示：特朗普總統(tǒng)曾在白宮提醒澤連斯基總統(tǒng)手中沒有王牌，但現(xiàn)在通過礦產(chǎn)協(xié)議，白宮給基輔提供了“同花順王牌”，可以向克宮示威了?？上?，美俄烏三國，現(xiàn)在玩的不是梭哈，也不是斗地主，而是炸金花。因此，白宮確實(shí)可以忽悠本國民眾說，給基輔發(fā)了“同花順”這種超級大牌，但白宮卻非常清楚，克宮手中有可以在牌局中甚至是牌桌上摧毀一切的王炸——“豹子”。也就是說，克宮肯定會繼續(xù)賭下去，而白宮和基輔若不想輸?shù)暨@一局，就必須拿出真金白銀的和克宮耗下去，否則，棄牌認(rèn)輸?shù)木椭荒苁前讓m和基輔。
所以，白宮沒事找事，硬簽這種根本不可能實(shí)現(xiàn)，或者說至少特朗普第二個(gè)任期內(nèi)根本不可以讓白宮見效益的礦產(chǎn)協(xié)議，絕對只是虛晃一槍，目的是讓克宮看看白宮損失了多少多少未來收益，以便克宮能在接下的來的談判中，有更多的讓步罷了：比如，克宮拿下整個(gè)烏克蘭之后，可以只和負(fù)責(zé)出錢出技術(shù)的美國公司，共同開發(fā)烏克蘭的自然資源。畢竟，特朗普總統(tǒng)的任期確實(shí)只有四年，但其背后勢力控制的資本，卻可以長期在烏克蘭的礦產(chǎn)資源開發(fā)中獲益。
美烏礦產(chǎn)協(xié)議是地緣政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的典型產(chǎn)物，其本質(zhì)是美國在烏克蘭危機(jī)中“低成本控盤”的嘗試。然而，戰(zhàn)火未熄、資源實(shí)控權(quán)分裂、俄美直接博弈升級等因素，均使協(xié)議淪為一場“高風(fēng)險(xiǎn)表演”。若白宮堅(jiān)決從烏戰(zhàn)中脫身，這份協(xié)議，也許就是白宮金蟬脫掉的殼。因此，這份協(xié)議的未來命運(yùn)，不僅將取決于烏克蘭正面戰(zhàn)場的走勢，更取決于美俄如何在“資源牌”與“安全牌”間，找到脆弱、但有可能非常恐怖的平衡點(diǎn)。
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