在沒有社會(huì)民主黨（SP?）參與的情況下，奧地利人民黨（?VP）和新黨（NEOS）公布了聯(lián)合執(zhí)政的養(yǎng)老金改革計(jì)劃：奧地利媒體報(bào)道稱，政府將會(huì)收緊提前退休（Korridorpension）的條件，增加繳費(fèi)額——同時(shí)“部分退休”（Teilpension）也將更為明確。
奧地利聯(lián)邦政府的節(jié)約政策開始具體實(shí)施：據(jù)奧地利《新聞報(bào)》報(bào)道，本周養(yǎng)老金改革計(jì)劃的第一部分將送交審議——刻意安排在“五一勞動(dòng)節(jié)”的第二天提交。原因在于：社會(huì)民主黨不希望在5月1日（勞動(dòng)節(jié)）當(dāng)天宣布有關(guān)養(yǎng)老金的削減。
負(fù)責(zé)的社會(huì)事務(wù)部長、來自社會(huì)民主黨的科琳娜·舒曼（Korinna Schumann），并未出席由人民黨和新黨的議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖公布這一消息的場合——盡管這個(gè)改革方案也是由她領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)部制定的。對于為何部長缺席，她的辦公室只回應(yīng)稱是“日程沖突”。此外，似乎也沒有其他社會(huì)民主黨人出面參與發(fā)布會(huì)。不過，人民黨的奧古斯特·沃金格（August W?ginger）和新黨的亞尼克·謝蒂（Yannick Shetty）都明確表示，這項(xiàng)養(yǎng)老金改革計(jì)劃是在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的。兩人還指出，這是“不可避免的改革”：沃金格說，“目前大約有250萬退休人員，到2045年將增至324萬?！币虼吮仨氝M(jìn)行改革，以確保養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性。目標(biāo)是在2029年前通過這項(xiàng)改革節(jié)省大約10億歐元。謝蒂則表示：“我們的養(yǎng)老金體系已經(jīng)出現(xiàn)問題。”
目前涉及的具體措施有三項(xiàng)。其中最具財(cái)務(wù)影響的是對“提前退休”（Korridorpension）的改革。自2026年1月起，申請?zhí)崆巴诵菟璧哪挲g和繳納保險(xiǎn)的年限將逐步提高——每個(gè)季度分別增加兩個(gè)月。目標(biāo)是：未來要年滿63歲（原為62歲）并具有42年保險(xiǎn)年限（目前為40年），才可以提前退休。
首次養(yǎng)老金調(diào)整的模式也將改變。過去20年該制度反復(fù)變動(dòng)，增加了系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。曾有一段時(shí)間，新退休人員無法獲得養(yǎng)老金調(diào)整；之后又重新引入，2020年則按退休月份進(jìn)行分級調(diào)整。此前執(zhí)政的人民黨-綠黨聯(lián)合政府認(rèn)為這種做法也不公平，因此當(dāng)時(shí)暫停了該調(diào)整機(jī)制。
新的方案是：從2026年起，新退休人員首次養(yǎng)老金調(diào)整只獲得其他退休人員漲幅的一半。沃金格表示，此做法“近似財(cái)政中性”。這一法案將與提前退休的改革一并在本周內(nèi)送交審議。
醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)的提高也將被單獨(dú)寫入法案。自今年6月起，養(yǎng)老金領(lǐng)取者的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率將從5.1%提高至6%。按每月領(lǐng)取2500歐元毛額養(yǎng)老金計(jì)算，退休者每年將凈收入減少約200歐元。
政府對“部分退休”的計(jì)劃也更加明確。自2026年起，凡有資格提前退休者，都可以提前領(lǐng)取部分養(yǎng)老金賬戶金額，同時(shí)繼續(xù)以部分工時(shí)工作，并繼續(xù)向養(yǎng)老金賬戶繳費(fèi)。等到正式退休時(shí)，將把已經(jīng)領(lǐng)取的部分與剩余部分合并計(jì)算。
沃金格表示，未來將提供三種選擇：領(lǐng)取25%、50%或75%的部分養(yǎng)老金。他舉例說明，一個(gè)收入中等的男性，如果選擇在65歲時(shí)領(lǐng)取50%的部分養(yǎng)老金、繼續(xù)工作2年，其養(yǎng)老金比他在63歲就完全退休時(shí)每月高出約150歐元。
這也將對目前較昂貴的“老年部分工時(shí)計(jì)劃”（Altersteilzeit）產(chǎn)生影響：這種模式未來只可使用至可開始領(lǐng)取部分退休金的時(shí)間點(diǎn)。部分退休本身雖然還未納入目前的政府提案中，但將稍后通過。
謝蒂稱，這是“過去20年來最大規(guī)模的養(yǎng)老金改革”。但其中最大、最復(fù)雜的部分尚未完成——即所謂的“可持續(xù)機(jī)制”（Nachhaltigkeitsmechanismus）。這項(xiàng)法律未來將強(qiáng)制政府，在若干財(cái)政路徑未能達(dá)成時(shí)，必須調(diào)整養(yǎng)老金制度，例如改變退休年齡或支付結(jié)構(gòu)。謝蒂將其稱為養(yǎng)老金支出的“安全氣囊”。
目前政府尚未就這些具體路徑和必要調(diào)整達(dá)成一致。但謝蒂表示，該法律將在今年內(nèi)推出。
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（以上內(nèi)容由歐洲時(shí)報(bào)中東歐Tafart編譯，部分內(nèi)容參考自O(shè)RF、奧地利《新聞報(bào)》《信使報(bào)》《奧地利報(bào)》《今日報(bào)》等，部分圖片來自新華社、APA及網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載請注明《維城》EuroNews）
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