近日，美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)、民主黨人紐森在接受日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站線上采訪時(shí)，發(fā)表了一番引人矚目的言論。
他明確表示不贊同美國(guó)共和黨籍總統(tǒng)特朗普對(duì)華所征收的畸高關(guān)稅，還特別強(qiáng)調(diào)：“加州不是美利堅(jiān)合眾國(guó)”，加州仍向中國(guó)和其他貿(mào)易伙伴“伸出開放之手” 。
這番表態(tài)，不僅凸顯了加州在對(duì)華政策上與聯(lián)邦政府的分歧，也為中美關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)了新的思考角度。
紐森指出，盡管美國(guó)與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，但全球貿(mào)易并非零和博弈，美中之間是“相互依存的關(guān)系”。
加州作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的州，2024年名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到4.1萬(wàn)億美元，超越日本，若作為單獨(dú)經(jīng)濟(jì)體計(jì)算，全球排名第四。
其進(jìn)出口貿(mào)易總額在2024年接近6750億美元，中國(guó)是加州的重要貿(mào)易伙伴之一，與墨西哥、加拿大一起，占據(jù)了加州2024年1830億美元出口商品總額的三分之一以上，同時(shí)加州超40%的進(jìn)口也來(lái)自這三個(gè)國(guó)家。
硅谷科技公司在亞洲的供應(yīng)鏈和市場(chǎng)深度交織，使得加州與亞洲貿(mào)易聯(lián)系緊密，特朗普的關(guān)稅政策讓加州遭受了嚴(yán)重沖擊。
紐森預(yù)估，加州遭受的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億美元，對(duì)旅游業(yè)、貿(mào)易、大小企業(yè)都造成了巨大沖擊，聲譽(yù)受損更是難以估量，來(lái)自日本等盟友的外國(guó)投資也可能因此減少。
所以，他認(rèn)為關(guān)稅的使用必須“具有戰(zhàn)略性”，且要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”并不符合這一標(biāo)準(zhǔn)。
早在2023年，紐森訪華期間，與中方在州級(jí)、區(qū)域和市級(jí)以及聯(lián)邦政府層面，都簽署了諒解備忘錄，他試圖將加州塑造為中國(guó)和其他貿(mào)易伙伴“穩(wěn)定的合作伙伴”，即便目前加州政府尚未與中方進(jìn)行直接的高層對(duì)話。
在采訪中，紐森多次提及加州與首都華盛頓在地理和理念上的“距離”。
地理上，加州距離華盛頓特區(qū)2000英里；理念上，他表示自己代表的加州是全美最不認(rèn)同特朗普的州，加州的價(jià)值觀與白宮主人所表達(dá)的價(jià)值觀大相徑庭 。
此前，特朗普宣布實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”后不久，紐森就公開表示加州將與各國(guó)建立“戰(zhàn)略關(guān)系”，呼吁遭受“對(duì)等關(guān)稅”的國(guó)家在反制時(shí)給予加州產(chǎn)品豁免。
4月16日，紐森更是宣布就關(guān)稅問(wèn)題起訴美國(guó)聯(lián)邦政府，指責(zé)其濫用關(guān)稅政策的行為“違法”，加州也成為首個(gè)對(duì)特朗普政府關(guān)稅政策發(fā)起挑戰(zhàn)的州政府。
除加州外，美國(guó)還有12個(gè)州的總檢察長(zhǎng)也向位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟，要求宣布特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”非法，并阻止其實(shí)施。
紐森的表態(tài)，反映出美國(guó)國(guó)內(nèi)在對(duì)華政策上并非鐵板一塊。
加州基于自身經(jīng)濟(jì)利益考量，積極尋求與中國(guó)的合作，這不僅為加州自身發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，也可能在一定程度上緩和中美之間緊張的貿(mào)易關(guān)系。
在當(dāng)前中美關(guān)系復(fù)雜多變的背景下，地方層面的交流與合作或許能為兩國(guó)關(guān)系的改善提供新的路徑和思路，而加州的態(tài)度和行動(dòng)，無(wú)疑值得持續(xù)關(guān)注。
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