最近有讀者在后臺(tái)問(wèn)我：“聽(tīng)說(shuō)今年機(jī)構(gòu)改革把好多單位合并了，我考進(jìn)證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)是參公編，這和普通公務(wù)員到底差在哪？”
對(duì)于參公公務(wù)員和普通公務(wù)員的區(qū)別，不少考生都不太了解，感覺(jué)從字面意思看都差不多，但其實(shí)兩者是有本質(zhì)區(qū)別的。
1. 編制性質(zhì)其實(shí)不同
參公人員全稱“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員”，這個(gè)身份誕生于2006年公務(wù)員法實(shí)施。比如各地黨校、殘聯(lián)，掛著事業(yè)單位的牌子，但人員管理跟公務(wù)員一樣。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革之后，市委黨校從參公轉(zhuǎn)成了純事業(yè)單位，部分地區(qū)的銀監(jiān)會(huì)也從參公升級(jí)成了行政編，但總體待遇變化不大。
2. 晉升渠道存在差異
據(jù)2024年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，普通公務(wù)員晉升副科平均用時(shí)4.2年，參公人員要5.8年。主要是參公單位人員變動(dòng)小，畢竟是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，沒(méi)有職位空缺你很難晉升。
需要注意的是，重點(diǎn)部門的參公崗位，領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別不比同級(jí)機(jī)關(guān)單位低。像地市級(jí)銀監(jiān)分局的局長(zhǎng)屬于正處級(jí)，基本跟當(dāng)?shù)毓簿志珠L(zhǎng)同級(jí)，只要能力夠級(jí)別不是問(wèn)題。
3. 薪酬待遇看似相同
表面看兩者工資單完全一致，但教育局公務(wù)員年終獎(jiǎng)拿4.2萬(wàn)，同城科協(xié)參公人員只有3.8萬(wàn)。差額來(lái)自單位自籌的績(jī)效考核獎(jiǎng)，這部分錢事業(yè)單位確實(shí)更難籌措。
不過(guò)去年開(kāi)始，江蘇、浙江等地試點(diǎn)"參公單位財(cái)政全額保障"，這種差距正在縮小。說(shuō)白了就是讓參公單位也能享受財(cái)政績(jī)效補(bǔ)貼，至于具體實(shí)施還要看地方財(cái)政。
4. 工作性質(zhì)看崗位
在政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口，普通公務(wù)員在審批蓋章，參公人員可能在整理檔案。但市監(jiān)局的參公執(zhí)法大隊(duì)天天在外跑稽查，比辦公室的公務(wù)員還忙。
工作性質(zhì)更多取決于崗位，而非編制類型。所以在選擇時(shí)，崗位選擇要大于編制類型，累死累活晉升渠道還窄的崗位一定不要考慮。
5. 改革是進(jìn)行單位篩選
這次機(jī)構(gòu)改革把銀保監(jiān)會(huì)改成國(guó)家金融監(jiān)管總局，原參公人員整體轉(zhuǎn)行政編。但像供銷社這樣的單位，仍然保持參公屬性。改革像篩子，留下承擔(dān)行政職能的核心單位。
按照目前的發(fā)展情況，未來(lái)參公單位職能會(huì)進(jìn)一步梳理，估計(jì)會(huì)有20%左右的單位轉(zhuǎn)純事業(yè)，30%轉(zhuǎn)行政，剩下的維持現(xiàn)狀。
提問(wèn)：該不該報(bào)考參公崗位？
我的建議是：關(guān)鍵看單位核心職能和發(fā)展前景，別被編制類型框住。就像找對(duì)象，外在條件重要，但三觀契合才是王道。
改革浪潮下，真才實(shí)學(xué)永遠(yuǎn)是最硬的通行，找一個(gè)適合自己的崗位，遠(yuǎn)比找一個(gè)現(xiàn)時(shí)待遇高的崗位更重要，眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。
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