最近最高法院執(zhí)行局公布了一組數(shù)據(jù)，真挺驚人的！2024年，全國法院受理了2317.8萬件執(zhí)行案件，執(zhí)行完畢的有2281.5萬件，執(zhí)行到位的金額高達1.76萬億元。這里面，因為貸款糾紛引發(fā)的執(zhí)行案件占比竟然高達38.7%，涉及金額差不多6800億元。這組數(shù)據(jù)背后，能看出來咱們國家在依法治國過程中，對“欠債還錢”這種基本商業(yè)道德的堅持。
不過也能發(fā)現(xiàn)，雖然執(zhí)行情況有改善，但執(zhí)行難的問題還是很突出。2025年初《民事強制執(zhí)行法》正式施行后，被執(zhí)行人以前那些“鉆空子”藏起來的財產(chǎn)，可就無處遁形啦！以前啊，債務(wù)人不還錢，大家可能就覺得他們“懶”，但現(xiàn)在法律上對這種行為有了更嚴格的定義，叫惡意逃避執(zhí)行。新施行的《民事強制執(zhí)行法》第104條規(guī)定，如果被執(zhí)行人有能力履行，卻拒絕履行生效法律文書規(guī)定的義務(wù)，或者有能力履行卻故意逃避執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，要依法追究刑事責任。這意味著，惡意逃債可不止要面臨民事制裁，還可能因為拒不執(zhí)行判決、裁定被追究刑事責任，最高會被判處三年以下有期徒刑，或者拘役，還要罰款。2025年以來，已經(jīng)有372個“老賴”因為惡意逃避執(zhí)行被追究刑事責任，其中87人被判處實刑。今年2月的一場新聞發(fā)布會上，最高法院執(zhí)行局局長強調(diào)，法院對那些有能力履行卻不履行的人“零容忍”。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變，說明國家對執(zhí)行工作特別重視，那些習慣跟法院“打游擊戰(zhàn)”的債務(wù)人，這下可得面對更嚴重的法律后果了。那到底債務(wù)人哪些財產(chǎn)能被執(zhí)行呢？按照《民事強制執(zhí)行法》，幾乎所有能作價的財產(chǎn)權(quán)利都能成為執(zhí)行對象。具體來說，主要有這么幾類：首先就是銀行存款和現(xiàn)金，這可是最直接、最容易執(zhí)行的財產(chǎn)形式。法院能查詢被執(zhí)行人名下所有銀行賬戶，還能采取凍結(jié)或者扣劃措施?，F(xiàn)在全國法院執(zhí)行查控系統(tǒng)已經(jīng)跟3900多家銀行和非銀行支付機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋率達98%，真正實現(xiàn)了“一網(wǎng)打盡被執(zhí)行人的金融資產(chǎn)”。2024年，光通過這個系統(tǒng)就凍結(jié)了6741億元資金，以前執(zhí)行人員很難全面掌握被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的難題，這下就好解決多了。房產(chǎn)、土地使用權(quán)這些不動產(chǎn)是第二大類重要的可執(zhí)行財產(chǎn)。好多債務(wù)人會通過轉(zhuǎn)移房產(chǎn)來逃避執(zhí)行，不過現(xiàn)在這招可不好使啦。最高法院建立的不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，已經(jīng)跟全國3100多家不動產(chǎn)登記機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，能實時查詢?nèi)珖牟粍赢a(chǎn)信息。要注意啊，就算房產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給別人了，要是為了逃避執(zhí)行惡意轉(zhuǎn)移的，法院還是能依法撤銷轉(zhuǎn)移行為，把財產(chǎn)追回來再執(zhí)行。2024年，全國法院就撤銷了債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)，追回可供執(zhí)行的財產(chǎn)價值達318億元。第三類是像股權(quán)、債權(quán)這種無形但很值錢的財產(chǎn)權(quán)利。以前，有些債務(wù)人會把大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成公司股權(quán)，或者藏起應(yīng)收賬款這類債權(quán)資產(chǎn)來逃避執(zhí)行。現(xiàn)在，這種手段就行不通咯。國家企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)跟工商、證券等部門的數(shù)據(jù)互通，債務(wù)人名下的工商登記、證券賬戶、股票、基金等資產(chǎn)信息一目了然。2024年，全國法院查明的有控制權(quán)的股權(quán)價值就超過2300億元，凍結(jié)證券的市值約765億元。第四類是車輛、船舶、飛機這些值錢的動產(chǎn)。這類財產(chǎn)流動性強，債務(wù)人轉(zhuǎn)移起來方便，所以經(jīng)常是他們的首選。不過現(xiàn)在，法院通過車輛、船舶、飛機等財產(chǎn)登記查控系統(tǒng)，能實時掌握這些財產(chǎn)的動態(tài)。2024年的數(shù)據(jù)顯示，全國法院通過這個系統(tǒng)查詢機動車信息1820萬次，查控車輛89.7萬輛，為債權(quán)人挽回了大約128億元損失。這些以前“能跑能藏”的財產(chǎn)，現(xiàn)在根本沒地方躲。
可能有人會想，那我把財產(chǎn)都從自己名下轉(zhuǎn)出去，轉(zhuǎn)給親戚朋友，或者用別人身份買，不就能逃避執(zhí)行了？這想法也不靠譜?！睹袷聫娭茍?zhí)行法》第65條規(guī)定，如果被執(zhí)行人沒有正當理由轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，比如無償轉(zhuǎn)讓、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓，或者放棄到期債權(quán)，損害了債權(quán)人利益，人民法院可以根據(jù)申請，裁定撤銷該行為。這就是法律上的“債權(quán)人撤銷權(quán)”，也就是大家常說的“撤銷令”。最高法院執(zhí)行局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年全國法院一共審理了15.7萬件債權(quán)人撤銷權(quán)案件，判決撤銷被執(zhí)行人惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的案件有8.6萬件，追回的財產(chǎn)價值超過520億元。這說明就算債務(wù)人把財產(chǎn)轉(zhuǎn)給親戚朋友，只要符合撤銷條件，法院照樣能把財產(chǎn)“抓”回來執(zhí)行。特別值得一提的是，新法律對“夫妻共同債務(wù)”和“公司人格否認”這兩塊內(nèi)容，規(guī)定得更明確了，補上了過去兩個常見的“漏洞”。先說夫妻共同債務(wù)這事兒。以前啊，有些債務(wù)人會把財產(chǎn)都轉(zhuǎn)到配偶名下，說這是個人債務(wù)，配偶不用承擔?，F(xiàn)在《民事訴訟法》第303條明確規(guī)定，夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，還有那些超出家庭日常生活需要所負的債務(wù)，但債權(quán)人能證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的，都屬于夫妻共同債務(wù)。這種情況下，就算財產(chǎn)在配偶名下，也能被執(zhí)行。再說說公司人格否認這方面。有些債務(wù)人會通過設(shè)立空殼公司、關(guān)聯(lián)公司來轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。《民事強制執(zhí)行法》第67條規(guī)定，如果被執(zhí)行人濫用法人獨立地位和股東有限責任來逃避執(zhí)行，導(dǎo)致判決、裁定等法律文書確定的義務(wù)無法履行，人民法院可以根據(jù)申請裁定變更被執(zhí)行人，直接執(zhí)行法人股東和實際控制人的個人財產(chǎn)，或者直接執(zhí)行被執(zhí)行人控制的其他法人的財產(chǎn)。這條規(guī)定直接針對“關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”這種常用手段。最高法院發(fā)布過一個典型案例，有個被執(zhí)行人張某欠了5000萬元，把大部分資產(chǎn)都轉(zhuǎn)到了他實際控制的關(guān)聯(lián)公司，自己名下就留了點小錢。法院適用公司人格否認規(guī)則，直接執(zhí)行了關(guān)聯(lián)公司的財產(chǎn)，最后把債務(wù)全還清了。那有沒有法院不能執(zhí)行的財產(chǎn)呢？還真有。出于人道主義考慮，法律設(shè)立了“執(zhí)行豁免財產(chǎn)”制度。根據(jù)《民事強制執(zhí)行法》第53條規(guī)定，下面這些財產(chǎn)不能被執(zhí)行：一類是生活必需品。具體來說，包括被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的日常生活用品、必需的職業(yè)工具，還有殘疾人、重病患者必需的輔助器具等等。二類是最低生活保障。就是被執(zhí)行人及其扶養(yǎng)家屬每月收入中，低于當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟糠郑€有他們領(lǐng)取的社會保險金、社會救助金、養(yǎng)老金這些。這能保障債務(wù)人及其家庭最基本的生存權(quán)利。三類是特定用途的財產(chǎn)。像救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、社會捐贈等專項資金和物資；幼兒園、學校的教育設(shè)施；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本醫(yī)療設(shè)施；其他執(zhí)行可能損害公共利益的財產(chǎn)。這些規(guī)定體現(xiàn)了法律的人文關(guān)懷，保證債務(wù)人在執(zhí)行過程中不會被“逼到絕路”，失去最基本的生活條件。但得強調(diào)一下，這些豁免規(guī)定可不能成為債務(wù)人逃避責任的借口。要是債務(wù)人有能力履行卻不履行，還是得面臨一系列信用懲戒措施，像限制高消費、被列入失信被執(zhí)行人名單這些。信用懲戒制度可是這些年咱們國家執(zhí)行制度的一大創(chuàng)新。到2025年2月，全國法院累計公布失信被執(zhí)行人信息2643萬例，限制1950萬人購買機票，限制2105萬人購買列車軟臥、高鐵等車票，限制1450萬人擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等高級管理職務(wù)。這種“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，大大增加了失信成本。有調(diào)查顯示，大概68%的被執(zhí)行人被列入失信名單后，會主動履行義務(wù)。就像最高法院執(zhí)行局局長說的：“咱們的目的不是懲罰，而是督促被執(zhí)行人主動履行義務(wù)。信用懲戒就像懸在頭上的‘一把劍’，讓債務(wù)人害怕，不敢逃避責任。”隨著執(zhí)行制度不斷完善，法院執(zhí)行效率明顯提高了。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國法院執(zhí)行案件平均辦案用時74.6天，比2020年縮短了32.3天。執(zhí)行到位率達到44.7%，比2020年提高了9.5個百分點。這意味著差不多一半申請執(zhí)行的案件，債權(quán)人能真正拿到錢。雖說這比例跟發(fā)達國家比還有差距，但進步真的很大了。各地法院也在積極探索創(chuàng)新執(zhí)行方式。浙江法院推出的“淘寶司法拍賣”模式，在全國法院都被廣泛采用。2024年，全國法院通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交金額達1.2萬億元，溢價率18.3%，為當事人節(jié)省了360多億元傭金。廣東法院推行的“智能執(zhí)行輔助系統(tǒng)”，能自動分析被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況，智能推送執(zhí)行措施建議，執(zhí)行效率大幅提升。這些創(chuàng)新舉措不斷推動著執(zhí)行工作朝著更加專業(yè)、規(guī)范的方向發(fā)展。在網(wǎng)上，關(guān)于執(zhí)行問題的討論可熱鬧了。有的網(wǎng)友評論說：“終于看到法院對‘老賴’狠狠打擊了，必須支持！”也有人講：“欠債還錢天經(jīng)地義，不過也得防止個別債權(quán)人濫用執(zhí)行程序，侵害債務(wù)人的基本權(quán)益?！边€有人指出：“現(xiàn)在不還債的成本越來越高，這對整個社會信用體系建設(shè)太有好處了?！痹鄣贸姓J，雖然我國在執(zhí)行工作上取得了很大進展，但面臨的挑戰(zhàn)也不少。有些案子涉及跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，執(zhí)行起來特別困難；有些被執(zhí)行人長期從事地下經(jīng)濟活動，根本沒財產(chǎn)可供執(zhí)行；還有些案子，因為債權(quán)人申請執(zhí)行不及時，債務(wù)人早就把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移了。要解決這些問題，就得進一步完善執(zhí)行制度，提升全社會的誠信意識。我長期關(guān)注司法實踐，在我看來，解決執(zhí)行難問題可不只是法院的事兒，得好多部門相互配合，全社會一起努力才行。一方面，要繼續(xù)完善失信聯(lián)合懲戒機制，讓“老賴”寸步難行；另一方面，也要加強信用體系建設(shè)，從源頭上減少債務(wù)糾紛的發(fā)生。與此同時，對于那些確實因為生意失敗、生活困難而還不上債的誠信債務(wù)人，應(yīng)該區(qū)別對待，通過個人破產(chǎn)制度給他們一個重新開始的機會。一個社會文明程度怎么樣，不光要看對守信者的褒獎，還得看對失信者的懲處?！扒穫€錢”可不單單是商業(yè)道德，更是社會誠信的根基。每一次成功執(zhí)行，都是對社會公平正義的有力維護；每一次對失信行為的懲處，都是對社會信用體系的有效強化。隨著我國法治建設(shè)不斷深入，曾經(jīng)讓人頭疼的“執(zhí)行難”問題正慢慢好轉(zhuǎn)。咱有理由相信，過不了多久，“執(zhí)行不了”會變成少數(shù)情況，“執(zhí)行到位”成為常態(tài)，“欠債還錢理所當然”這個簡單的商業(yè)道德觀念，也會在法律的保障下更加堅如磐石。大家對現(xiàn)在的執(zhí)行制度有啥看法？有沒有經(jīng)歷過討債難的困境？對于進一步完善執(zhí)行制度，你們有啥建議？歡迎在評論區(qū)分享自己的經(jīng)歷和想法。咱們一起來聊聊這個關(guān)系到每個人切身利益的重要話題。
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