張老漢蹲在村頭曬谷場(chǎng)，盯著新貼的財(cái)務(wù)公示直皺眉。去年修灌溉渠的工程款明細(xì)歪歪扭扭，跟包工頭酒后說(shuō)的數(shù)目差了小一半。
村集體的“家底”，咋就成了個(gè)別人的“錢(qián)袋子”？
這是不少村民心里的疙瘩。
近年來(lái)，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域的亂象像割不完的野草。有的村干部把集體魚(yú)塘以白菜價(jià)租給自家親戚，一租就是三十年；有的拿“勞務(wù)費(fèi)”“辦公費(fèi)”當(dāng)幌子，偽造簽名從賬上套錢(qián)，村民卻連項(xiàng)目影子都沒(méi)見(jiàn)著；更有人把集體林地劃成“荒山”低價(jià)承包，轉(zhuǎn)頭開(kāi)發(fā)成旅游景區(qū)賺得盆滿缽滿。
這些事不僅讓集體利益打了水漂，更讓鄉(xiāng)親們心里堵得慌。
為啥“三資”問(wèn)題總治不干凈？明眼人都能看出幾處癥結(jié)。監(jiān)管制度常常在“空轉(zhuǎn)”，賬本翻開(kāi)來(lái)密密麻麻，細(xì)看全是糊涂賬，公示欄成了擺設(shè)，村民想看懂比登天還難；村“兩委”權(quán)力太集中，大事小事一人說(shuō)了算，民主決策成了“紙上談兵”，會(huì)議記錄能出現(xiàn)同一人代簽十幾個(gè)人名的荒唐事；監(jiān)督手段也跟不上趟，人家都用電子轉(zhuǎn)賬玩花樣了，這邊還靠人工翻賬本，難怪漏洞越堵越多。
好在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)摸索出了“五字訣”，像把鋒利的手術(shù)刀直切病灶。查資金就盯著異常流水，大額取現(xiàn)、私戶收款這些“危險(xiǎn)信號(hào)”一抓一個(gè)準(zhǔn)，某村靠偽造考勤表冒領(lǐng)20萬(wàn)元的事，就是在比對(duì)時(shí)間細(xì)節(jié)時(shí)露了餡；查資產(chǎn)得賬實(shí)對(duì)照，突擊盤(pán)點(diǎn)村集體房產(chǎn)、設(shè)備，好多藏在“賬外”的資產(chǎn)這才現(xiàn)了身，有個(gè)村集體魚(yú)塘年租金才500元，比市場(chǎng)價(jià)低了十倍，一查竟是村干部親屬在“霸租”；查資源得用衛(wèi)星圖加“腳底板”，遙感技術(shù)比對(duì)土地現(xiàn)狀，再挨家挨戶走訪，那些違規(guī)占地、低價(jià)轉(zhuǎn)包的把戲全被拆穿，千畝山林被低價(jià)承包開(kāi)發(fā)的事，就是這么被村民發(fā)現(xiàn)的。
可光靠“五字訣”還不夠，根治“糊涂賬”得下長(zhǎng)效藥。清產(chǎn)核資要“陽(yáng)光化”，請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)把家底徹底摸清，電子臺(tái)賬一建，“明白榜”貼到村頭巷尾，貴州有個(gè)村就靠這招追回了300畝被侵占的林地，租金一下子從2萬(wàn)漲到15萬(wàn)；村財(cái)管理得“數(shù)字化”，錢(qián)怎么花線上留痕，每筆支出都能追溯，全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)一接入，資產(chǎn)變動(dòng)實(shí)時(shí)預(yù)警，誰(shuí)想動(dòng)點(diǎn)歪心思都難；群眾監(jiān)督更要“常態(tài)化”，手機(jī)掃碼就能看明細(xì)，微信定期收財(cái)務(wù)報(bào)告，村民的眼睛亮起來(lái)，再設(shè)個(gè)“紅黑榜”公開(kāi)晾曬，看哪個(gè)村還敢在“三資”上犯迷糊。說(shuō)來(lái)說(shuō)去，農(nóng)村“三資”是鄉(xiāng)親們的“家底”，是鄉(xiāng)村振興的本錢(qián)。
現(xiàn)在還有些地方底數(shù)不清、監(jiān)管不嚴(yán)，甚至個(gè)別干部還在打歪主意，這哪行？
我常想，管住“三資”其實(shí)就是護(hù)住民心，每一分錢(qián)花在哪、每一塊地怎么用，都得讓村民看得明明白白。就像老輩人說(shuō)的，“賬算清楚了，心才能齊”，要是集體“家底”總被人偷偷挖墻角，鄉(xiāng)親們哪來(lái)的勁頭跟著干？當(dāng)然，徹底治好“三資”亂象不是一天兩天的事，還有不少細(xì)節(jié)得琢磨。
比如怎么讓更多普通村民愿意參與監(jiān)督，怎么讓新技術(shù)更快下沉到基層，這些都得一步步趟出路子來(lái)。但有一點(diǎn)很清楚：只要制度的籠子越扎越緊，監(jiān)督的眼睛越來(lái)越亮，那些藏在“三資”背后的貓膩遲早會(huì)沒(méi)處躲。集體“三資”清清爽爽，鄉(xiāng)村振興才能踏實(shí)實(shí)，這是咱老百姓的盼頭，也該是所有基層干部的心頭事。
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