5月4日16時(shí)40分許,貴州畢節(jié)黔西市新仁鄉(xiāng)烏江百里畫廊景區(qū)六廣河水域遭遇突發(fā)大風(fēng)發(fā)生游船傾覆事故。根據(jù)目前排查核實(shí)情況,此次事故造成4艘船傾覆、84人落水。已救出和找到83人,其中醫(yī)治無效死亡9人,70人尚在醫(yī)院救治(無生命危險(xiǎn)),4人安全未受傷。目前,仍有1人失聯(lián)。經(jīng)核查,涉事運(yùn)營船舶系貴陽清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)東湖農(nóng)用客運(yùn)有限公司所有,兩艘船均核載40人,未超載。我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師,作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師,自媒體平臺(tái)很多私信留言,問我一些關(guān)于該事故責(zé)任與應(yīng)對問題,這里我總結(jié)幾個(gè)有代表性的,統(tǒng)一給大家答復(fù):

問題1:這次貴州游船事故造成重大傷亡,從法律角度看,誰可能承擔(dān)主要責(zé)任?
李肖峰律師:根據(jù)現(xiàn)有信息,事故直接原因是突發(fā)極端天氣,但法律責(zé)任的判定需要“多維度分析”。首先,運(yùn)營方(農(nóng)用客運(yùn)公司)作為船舶實(shí)際管理者,負(fù)有安全保障義務(wù)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條明確要求生產(chǎn)經(jīng)營單位“加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理”,確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。如果公司未及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)警停航或未配備足夠救生設(shè)備,可能被認(rèn)定存在過錯(cuò)。其次,景區(qū)管理方和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門若未建立有效的極端天氣應(yīng)急機(jī)制,例如未提前關(guān)閉高風(fēng)險(xiǎn)水域,也可能承擔(dān)管理失職責(zé)任。
問題2:有網(wǎng)友質(zhì)疑“天災(zāi)不可控”,運(yùn)營方是否能免責(zé)?
李肖峰律師:法律上“不可抗力”免責(zé)需嚴(yán)格符合條件?!睹穹ǖ洹返?80條規(guī)定,不可抗力需“不能預(yù)見、不能避免且不能克服”。這次大風(fēng)冰雹是否屬于不可抗力,要看氣象預(yù)警是否到位。如果當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已發(fā)布預(yù)警,而運(yùn)營方未采取停航等避險(xiǎn)措施,就很難主張免責(zé)。此外,游船行業(yè)對天氣風(fēng)險(xiǎn)的防范標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案是否有效執(zhí)行,都是責(zé)任認(rèn)定的關(guān)鍵。
問題3:受害者家屬現(xiàn)在最關(guān)心賠償問題,法律能保障哪些權(quán)益?
李肖峰律師:受害者家屬可主張的賠償包括死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害賠償等,依據(jù)《民法典》第1179條、第1183條。如果運(yùn)營方被認(rèn)定過錯(cuò),家屬可提起民事訴訟;若存在監(jiān)管部門瀆職,還可申請國家賠償。需要特別提醒的是,這類事故常涉及“過錯(cuò)推定原則”——即運(yùn)營方需自證無過錯(cuò),否則推定擔(dān)責(zé)。因此,家屬應(yīng)及時(shí)保留船票、現(xiàn)場照片、氣象預(yù)警記錄等證據(jù),必要時(shí)申請法院調(diào)取監(jiān)控或航行日志。
問題4:如果最終確認(rèn)是極端天氣主因,責(zé)任方如何確定?
李肖峰律師:即便天氣是直接誘因,人的預(yù)防和應(yīng)對仍是法律考量的核心。比如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第25條要求查清“防范和整改措施落實(shí)情況”。假設(shè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)運(yùn)營方明知天氣突變?nèi)悦半U(xiǎn)出航,或救生衣數(shù)量不足,就可能被認(rèn)定為“未充分履行風(fēng)險(xiǎn)管控義務(wù)”。這種情況下,天氣只是“條件”而非“原因”,責(zé)任仍由過錯(cuò)方承擔(dān)。
問題5:這類事故對企業(yè)和社會(huì)有哪些警示?
李肖峰律師:三點(diǎn)關(guān)鍵建議:一是企業(yè)必須建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,不能僅依賴證照齊全;二是監(jiān)管部門需推動(dòng)“智慧監(jiān)管”,比如實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)氣象數(shù)據(jù)與船舶調(diào)度系統(tǒng);三是公眾參與,游客應(yīng)主動(dòng)關(guān)注安全提示,遇險(xiǎn)時(shí)及時(shí)取證維權(quán)。法律不是“事后追責(zé)工具”,而是事前預(yù)防的底線。
問題6:目前仍有1人失聯(lián),法律上如何界定搜救義務(wù)?
李肖峰律師:根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》第48條,政府有義務(wù)組織持續(xù)搜救直至“確定無生還可能”。家屬也可通過民事訴訟要求責(zé)任方承擔(dān)搜救費(fèi)用。若失聯(lián)者最終宣告死亡,賠償標(biāo)準(zhǔn)將參照事故發(fā)生時(shí)的人身損害計(jì)算規(guī)則,但需注意《民法典》第46條關(guān)于宣告死亡的公告期規(guī)定。
我是李肖峰律師,歡迎關(guān)注賬號(hào),如果你在生活中遇到法律問題,可以向我咨詢。
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