鐵路口岸集裝箱換裝作業(yè)。
機(jī)場(chǎng)通航。
濱綏鐵路改造施工現(xiàn)場(chǎng)。
春日綏芬河。
□文/攝 田曉慧 本報(bào)記者 杜懷宇
邊城春意濃。近日，一列編組21節(jié)42標(biāo)準(zhǔn)箱的3605次入境寬軌貨物列車緩緩駛?cè)?a class="keyword-search" >綏芬河鐵路口岸。至此，綏芬河鐵路口岸今年出入境中歐班列已達(dá)120列11168標(biāo)箱。此次通過(guò)的21節(jié)中歐班列集裝箱板材，在綏芬河口岸機(jī)械化換裝場(chǎng)換裝后將發(fā)往成都，為我國(guó)西南腹地輸送建設(shè)動(dòng)能。
如今的綏芬河，“上天入地”“出海達(dá)洋”的大通道，延展著邊城的開(kāi)放圖景。近年來(lái)，綏芬河緊扣“一帶一路”建設(shè)與東北振興戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“公路提速、鐵路擴(kuò)能、航空突破”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從傳統(tǒng)邊境口岸向綜合交通樞紐華麗轉(zhuǎn)身，不斷刷新全市外貿(mào)的活躍度、交通的便捷度和人民群眾的幸福感，重塑開(kāi)放新格局。這座百年口岸，從曾經(jīng)偏居一隅的“神經(jīng)末梢”成為響應(yīng)國(guó)家共建“一帶一路”倡議的龍江出?？?，在東北振興的版圖上勾勒出開(kāi)放發(fā)展的新坐標(biāo)。
暢通陸?？胀ǖ?織密口岸運(yùn)輸網(wǎng)
在綏芬河鐵路口岸集裝箱貨場(chǎng)，高聳的龍門(mén)吊揮舞手臂吊抓著五顏六色的集裝箱進(jìn)行換裝作業(yè)，鐵軌編織起對(duì)外經(jīng)貿(mào)的“鋼鐵紐帶”。
綏芬河鐵路口岸是集準(zhǔn)軌（1435毫米）、寬軌（1520毫米）于一體的陸路口岸，其南北站場(chǎng)占地142萬(wàn)平方米，配備12條國(guó)際客運(yùn)查驗(yàn)通道，年貨物吞吐量超1000萬(wàn)噸。截至目前，口岸過(guò)貨267.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5%。
綏芬河公路口岸歷經(jīng)37年發(fā)展，從臨時(shí)過(guò)貨運(yùn)輸口岸發(fā)展為占地39.7萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化綜合口岸，形成“國(guó)門(mén)觀光、客檢、貨檢”三大功能區(qū)，可實(shí)現(xiàn)年通關(guān)汽車55萬(wàn)輛次、貨物550萬(wàn)噸。2024年公路進(jìn)出口貨物134.89萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.1%，其中出口汽車配件、機(jī)電產(chǎn)品等增值貨物占比達(dá)64%，“重進(jìn)重出”運(yùn)輸模式日趨成熟。
綏芬河市藍(lán)洋經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王穎冬在綏芬河從事果蔬出口30余年，切身感受到口岸的變化，她說(shuō)：“公路口岸的預(yù)約申報(bào)、綠色通道等一系列通關(guān)便利化措施，使通關(guān)效率提高了，運(yùn)營(yíng)成本大大降低，我們企業(yè)切切實(shí)實(shí)享受到了便利通關(guān)‘紅利’。”
3月30日，隨著一架波音737-800客機(jī)平穩(wěn)降落，綏芬河機(jī)場(chǎng)正式通航，首航“北京—大連—綏芬河”航線上座率達(dá)70%，配套開(kāi)通的牡丹江、東寧直通巴士，構(gòu)建起3小時(shí)航空服務(wù)圈。
“機(jī)場(chǎng)不僅縮短了時(shí)空距離，更打開(kāi)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新空間，未來(lái)我們爭(zhēng)取開(kāi)通更多航線，織密空中運(yùn)輸網(wǎng)，全面提升機(jī)場(chǎng)的輻射能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和跨境電商發(fā)展，助力綏芬河擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放?！苯椃液邮薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長(zhǎng)佟偉剛一番話，勾勒出綏芬河口岸的“空中絲路”。
智慧監(jiān)管新模式 口岸通關(guān)再提速
作為極具代表性的口岸城市和沿邊自貿(mào)片區(qū)，綏芬河積極承擔(dān)先行先試和向北開(kāi)放橋頭堡作用，與國(guó)家交通部門(mén)建立“口岸+部委”直通車式溝通模式，在通關(guān)口岸設(shè)置電子眼，率先試點(diǎn)國(guó)際道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)應(yīng)用，將系統(tǒng)功能從日?qǐng)?bào)、月報(bào)和下發(fā)貨車國(guó)際運(yùn)輸許可證兩項(xiàng)擴(kuò)充至信息上報(bào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等12項(xiàng)，并創(chuàng)新“PC端+手機(jī)微信小程序”管理模式，輔助國(guó)家交通部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，提高響應(yīng)速度，進(jìn)行高效決策。
“以前辦證要跑省城，現(xiàn)在手機(jī)上就能搞定了！”跨境物流企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生給記者展示著手機(jī)上的微信小程序。在“PC端+手機(jī)微信小程序”通關(guān)模式下，司機(jī)通過(guò)電子運(yùn)單預(yù)申報(bào)生成二維碼，每單查驗(yàn)登記時(shí)間從3分鐘降低至1.5分鐘，綜合通關(guān)效率提升100%。異地車輛線上備案將審批備案時(shí)間由30天~60天壓縮至15天，提高安全性的同時(shí)幫助外省企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本超50%。
?；愤\(yùn)輸“一證雙線”新模式的應(yīng)用，車輛可根據(jù)排隊(duì)情況選擇路線，降低了車輛滯留的風(fēng)險(xiǎn)，多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛同時(shí)進(jìn)境時(shí)，可進(jìn)行分流換裝，節(jié)省企業(yè)3至5小時(shí)排隊(duì)時(shí)間和25%的成本，有效提升口岸國(guó)際危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸效能，激發(fā)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)力，極大降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)門(mén)安全防線。
構(gòu)建現(xiàn)代物流 提升運(yùn)輸質(zhì)效
隨著天氣轉(zhuǎn)暖，濱綏鐵路綏芬河至國(guó)境線改造工程進(jìn)入建設(shè)季，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴，工人們爭(zhēng)分奪秒，搶抓工程進(jìn)度，路基挖方、橋墩混凝土澆筑、涵洞及隧道施工同步推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底完工。改造后的路段，解決了既有線路坡度大、曲徑小的問(wèn)題，列車運(yùn)行時(shí)速預(yù)計(jì)由現(xiàn)在的55公里提升至120公里，線路通行能力提升一倍以上，有效破解了運(yùn)力瓶頸，進(jìn)一步滿足了中歐班列開(kāi)行需求。
在公路口岸綜合能力提升項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)、推土機(jī)輪番作業(yè)，施工人員捆扎鋼筋、制作模板各司其職。作為今年綏芬河重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目建成后將在通關(guān)效率、貨物品類、旅客數(shù)量、便利化程度等方面實(shí)現(xiàn)提升，讓口岸人流、物流、資金流、信息流更加安全高效便捷流動(dòng)，對(duì)加快推進(jìn)陸海新通道建設(shè)和促進(jìn)中國(guó)與東盟貿(mào)易往來(lái)具有重要意義。
站在“十四五”收官節(jié)點(diǎn)，綏芬河正加速?gòu)摹斑^(guò)境通道”向“戰(zhàn)略樞紐”轉(zhuǎn)型；“開(kāi)放互通，區(qū)域融合，綜合立體，外聯(lián)內(nèi)暢”的綜合交通運(yùn)輸體系逐步形成；空港物流、大宗物流、保稅物流、電商物流、冷鏈物流、集散物流“六大物流體系”與邊境倉(cāng)、共享倉(cāng)、專業(yè)倉(cāng)、海外倉(cāng)“四倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”格局逐步搭建；公路口岸啟動(dòng)跨境橋梁建設(shè)，推動(dòng)跨境車輛“對(duì)等運(yùn)輸”常態(tài)化運(yùn)行持續(xù)推進(jìn)；“TIR+跨境電商”新模式讓“中國(guó)制造”更快出發(fā)。
綏芬河，從蒸汽機(jī)車轟鳴到銀鷹展翅翱翔，從人工查驗(yàn)到智慧通關(guān)，鐵路擴(kuò)能、公路升級(jí)、航空拓展，迭代升級(jí)的交通網(wǎng)絡(luò)，架起東北亞合作的金橋，成為“一帶一路”向北開(kāi)放的重要交通樞紐與產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，展現(xiàn)著我省打造向北開(kāi)放新高地窗口城市的擔(dān)當(dāng)作為。正如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家所言：“如今的綏芬河，既是對(duì)外貿(mào)易的窗口，更是擁抱世界的平臺(tái)?！?/p>
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