5月7日，人民銀行推出一攬子貨幣政策措施，旨在通過(guò)降準(zhǔn)等措施，加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕；下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策公布的利率，結(jié)構(gòu)性貨幣政策公布的利率也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率，同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率；完善現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工作，并創(chuàng)新政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝介紹，10項(xiàng)具體的政策如下：
第一，降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。 第二，完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性地將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。 第三，下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，即公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率，從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)的報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。 第四，下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策公布利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策利率、支農(nóng)支小再貸款利率，這些都從目前的是1.75%降到1.5%。抵押補(bǔ)充貸款利率從目前的2.25%降至2%。 第五，降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。 第六，增加3000億元的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，有目前的5000億元增加至8000億，持續(xù)支持“兩新”政策的實(shí)施，也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。 第七，設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。 第八，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。 第九，優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具，也就是將證券基金保險(xiǎn)公司互換便利（原額度為5000億元），和股票回購(gòu)和股票回購(gòu)增持再貸款（原額度為3000億元）的額度合并，這兩個(gè)工具總額度為8000億元。 第十，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，風(fēng)險(xiǎn)央行提供低成本的再貸款資金，可購(gòu)買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的征信措施，分?jǐn)倐牟糠诌`約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限的科創(chuàng)債券的融資提供支持。
針對(duì)以上政策，上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷告訴筆者：“財(cái)政政策力度進(jìn)一步加大，可以用來(lái)解決醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、基本住房保障等問(wèn)題，釋放消費(fèi)者的潛力，從而讓國(guó)內(nèi)的消費(fèi)發(fā)展起來(lái)，減輕我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴。”
促進(jìn)消費(fèi)，意義重大。業(yè)內(nèi)人士看好央行用5000億新設(shè)消費(fèi)養(yǎng)老貸，未來(lái)旅游、養(yǎng)老、服務(wù)業(yè)貸款利息更低，逛吃和住養(yǎng)老院可能更省錢。
“裝修貸/車貸利率下調(diào)，小微企業(yè)貸款審批更快， 同時(shí)房貸、消費(fèi)貸利率下降，公積金貸款月供減少，利好‘還貸一族’?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
胡捷還提到，用一部分錢激發(fā)中小企業(yè)的活力，特別在當(dāng)下時(shí)期，這是很有必要的。
“企業(yè)融資成本降低，有利于企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障居民收入穩(wěn)定。預(yù)計(jì)帶動(dòng)LPR同步下行，減輕存量貸款壓力，釋放資金用于生產(chǎn)和技術(shù)升級(jí)?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
不過(guò)，普通投資者需關(guān)注“存款收益縮水”的情況，未來(lái)需調(diào)整理財(cái)策略。一位理財(cái)師分析：部分穩(wěn)健型理財(cái)產(chǎn)品收益可能因市場(chǎng)利率變化而調(diào)整，居民可結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
業(yè)內(nèi)人士提醒：釋放流動(dòng)性利好股市（金融、科技板塊）、債市，但需警惕通脹和資金外流風(fēng)險(xiǎn)。通脹壓力、貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)上升，部分行業(yè)（如依賴進(jìn)口原材料企業(yè)）成本增加。 此外，銀行凈息差收窄至歷史低位，盈利空間受限，需平衡穩(wěn)增長(zhǎng)與金融系統(tǒng)穩(wěn)定性。
未來(lái)政策是否進(jìn)一步寬松？
“下一步人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)部署，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況，持續(xù)做好貨幣政策的調(diào)控，并加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)同配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?！迸斯僭跁?huì)上指出，未來(lái)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況和各項(xiàng)工具使用效果，還可以擴(kuò)大工具規(guī)模、完善工具政策要素，或者創(chuàng)設(shè)新的政策工具。（本文首發(fā)于鈦媒體APP，作者｜孫騁，編輯｜劉洋雪）
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