近日,信陽市新縣市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新監(jiān)管方式,采用“市監(jiān)查一次”模式,對轄區(qū)內(nèi)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)展開全面細(xì)致的檢查,為茶葉市場秩序的穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量的提升筑牢了堅(jiān)實(shí)防線。

打開網(wǎng)易新聞 查看精彩圖片

在此次針對茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查行動中,新縣市場監(jiān)督管理局打破傳統(tǒng)股室界限,整合監(jiān)管力量,組織多股室開展聯(lián)合檢查。各股室分工明確、協(xié)同合作:計量股聚焦企業(yè)計量器具,嚴(yán)格檢查其準(zhǔn)確性和合法性,為茶葉生產(chǎn)提供可靠的計量數(shù)據(jù)保障;食品生產(chǎn)股深入茶葉生產(chǎn)一線,對環(huán)境衛(wèi)生、原材料采購、生產(chǎn)流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,全力守護(hù)茶葉食品安全;質(zhì)量股著重對茶葉品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,防止不合格產(chǎn)品流入市場,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;信用監(jiān)管股則核查企業(yè)信用記錄和經(jīng)營行為,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念;知識產(chǎn)權(quán)股關(guān)注企業(yè)商標(biāo)使用和專利保護(hù)情況,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保駕護(hù)航。通過這種聯(lián)合檢查方式,既避免了對企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又大幅提高了檢查效率,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效能和企業(yè)滿意度的雙提升。

事實(shí)上,“市監(jiān)查一次”模式是新縣市場監(jiān)督管理局在今年年初就開始探索推行的創(chuàng)新舉措。為確保該模式順利實(shí)施,該局采取了一系列有力措施。

“一把手”主抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“市監(jiān)查一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時,建立跨股室、跨業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,成立11個檢查組,明確各檢查組在各領(lǐng)域計劃擬制、任務(wù)設(shè)置、監(jiān)督檢查等方面的職責(zé),確保工作有序推進(jìn)。

“兩清單”管總,明確檢查事項(xiàng)。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域648項(xiàng)檢查事項(xiàng),該局進(jìn)行了細(xì)致分類梳理,確定適用聯(lián)合檢查的342項(xiàng),并編制形成“市監(jiān)查一次”覆蓋行政檢查事項(xiàng)清單和監(jiān)督檢查內(nèi)容清單。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、動態(tài)管理原則,合理安排檢查頻次,按照“成熟一批、實(shí)施一批”的思路,逐步健全完善清單內(nèi)容,為聯(lián)合檢查提供了清晰、明確的指引。

“縣鄉(xiāng)”聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。采取“縣局聯(lián)合監(jiān)督檢查 + 基層所聯(lián)合日常巡查”的模式,對同一監(jiān)管對象實(shí)施不同行政檢查。對于可以同時開展的檢查項(xiàng)目,以聯(lián)合檢查的方式組織實(shí)施,做到人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布,真正實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準(zhǔn)施策”,有效提升了監(jiān)管的全面性和精準(zhǔn)性。

“四類型”互補(bǔ),優(yōu)化監(jiān)管方式。按照“日常監(jiān)管”“專項(xiàng)監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”和“事件核查”四個類型進(jìn)行分類梳理,以“雙隨機(jī)、一公開”抽查或重點(diǎn)專項(xiàng)檢查兩種類型,將監(jiān)管事項(xiàng)按行業(yè)類別整合分類,形成監(jiān)督檢查基礎(chǔ)資源庫。同時,充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”平臺,推進(jìn)“市監(jiān)查一次”與跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)“跨股室”、系統(tǒng)外“跨部門”監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。(通訊員:石守新)