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近日，多位市民向“新民幫儂忙”反映，不少住宅小區(qū)周邊的在建工地頻繁出現(xiàn)擾民問題，噪聲揚塵等滾滾來襲，不僅嚴重影響了居民的正常生活，還存在著諸多的安全隱患。連日來，記者實地探訪多個施工現(xiàn)場，開展測評。

現(xiàn)場調研：

噪聲轟鳴驚天動地

徐匯區(qū)冠生園路習勤路口

普陀區(qū)新村路（新滬路至大華路）

冠生園路近習勤路施工現(xiàn)場

在徐匯區(qū)冠生園路習勤路口，煤氣管道改造工程施工現(xiàn)場，機械作業(yè)聲轟鳴不斷。23時過后，附近居民陳先生和家人仍輾轉難眠，各種設備的轟鳴聲響徹耳畔。

記者到達時，“哐哐哐”的金屬撞擊聲不絕于耳，一臺黃色鏟車高舉機械臂反復鑿擊人行道路面，石塊飛濺、塵土飛揚，但工地四周卻不見施工銘牌。

周邊居民透露，施工從22時會一直持續(xù)到次日凌晨，老年居民因噪聲有的導致心臟不適，有的只能每晚靠安眠藥入睡。無獨有偶，普陀區(qū)新村路（新滬路至大華路）路段也飽受噪聲困擾。

19時許，新村路新滬路至大華路段，工人們正在路中央露天切割鋼管，藍光刺眼、火星四濺，空氣中彌漫著刺鼻的焦煳味，嗆得人不?？人?。整個超過600米的施工區(qū)域幾乎沒有任何圍擋，更缺乏防塵降噪設施。住在沿街居民樓4樓的陳先生用手機實測，電割機啟動瞬間噪聲值飆至92分貝，持續(xù)作業(yè)時一直在85分貝以上。

嘉華苑小區(qū)門口，挖掘機露天開挖，噪聲隆隆

而在新村路789弄嘉華苑正門，噪聲問題更為嚴重。一臺黃色挖掘機停在距小區(qū)門禁不足5米的非機動車道上用鎬頭高頻撞擊路面，與此同時三名工人手持切割機同步破拆，巨大的動靜震得人耳膜生疼，實測噪聲值超95分貝。

根據(jù)《上海市環(huán)境保護條例》，除搶修搶險外，夜間22時至次日早上6時禁止進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，若因工藝要求需連續(xù)施工，必須取得《夜間施工許可證》。記者詢問施工方是否持有相關許可，對方并未正面回應，僅稱“相關改造是民生工程”。

揚塵漫天拖泥帶土

普陀區(qū)莫干山路120號工地

楊浦區(qū)楊樹浦路近貴陽路

天安廣場施工項目（左）與圣驪澳門苑小區(qū)（右）僅一路之隔

普陀區(qū)莫干山路120號工地，施工銘牌顯示為“天安陽光廣場（東地塊）工程”。17時許，記者看到，裹著沙礫的陣風掠過單薄的防塵布，將灰黃色煙塵卷向馬路對面的圣驪澳門苑小區(qū)。

記者發(fā)現(xiàn)，該工地的鋼結構骨架僅覆蓋著零星防塵布，沿莫干山路一側圍墻上的噴淋管道，只有一個噴頭在運作。在緊鄰工地的蘇州河步道上，游人紛紛掩鼻快速通過，躲避著撲面而來的風沙和揚塵。

按照《上海市建設工程文明施工標準》，占地面積超5000平方米的工地須設置自動噴淋降塵系統(tǒng)，且噴淋范圍應覆蓋所有易揚塵區(qū)域，該工地顯然沒有達標。楊浦區(qū)楊樹浦路近貴陽路工地則是土方車“拖泥帶土”。

楊樹浦路近貴陽路，一輛土方車正駛出工地

19時許，工地內(nèi)滿載渣土的土方車陸續(xù)駛出，車輪碾過工地出口，黃褐色泥漿從擋板縫隙噴涌而出，在路面留下長長的泥印，短短半小時，鄰近的貴陽路非機動車道就布滿板結的泥塊，一路蜿蜒形成一條泥灰路。土方車經(jīng)過時，又卷起陣陣灰塵，讓人睜不開眼。據(jù)了解，該處工程為“楊浦區(qū)定海社區(qū)K2-04地塊（定海路街道134街坊）商品住宅項目（地下）”。雖然工地內(nèi)設有沖洗設備，但多數(shù)土方車并未有效利用，仍在“跑冒滴漏”間把大量渣土撒在路上。

記者蹲守發(fā)現(xiàn)，一輛土方車駛出工地后，一路疾馳中泥漿如瀑布般從車上傾瀉，在貴陽路劃出長達50米的“泥帶”。15分鐘內(nèi)，7輛土方車進出工地，其中6輛擋板沒有完全閉合。

為抑制揚塵，環(huán)衛(wèi)部門雖反復用水沖刷路面，但效果不佳，不僅難抵源頭治理不善造成的污染，反而導致貴陽路非機動車道形成深淺不一的泥坑，造成安全隱患。

施工過久管理缺失

浦東新區(qū)棲山路近云山路

長寧區(qū)安龍路茅臺路口

棲山路云山路工地緊貼居民區(qū)

21時許，浦東新區(qū)棲山路近云山路，起重機吊起成捆鋼筋，金屬碰撞聲與柴油引擎的轟鳴交織，震耳欲聾，而該處工地與云山苑等多個大型居民區(qū)僅隔一條不足10米的非機動車道。

在金樟小區(qū)，70歲的王阿婆被噪聲震得眉頭緊鎖：“就像有臺拖拉機在耳邊開，從早上一直折騰到晚上。”居民劉先生用分貝測試軟件檢測，噪聲最高峰值達到78分貝，根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》，遠超居民區(qū)晝間55分貝的限值?！霸缟?點，工地里就開始哐哐響，晚上有時候一直施工到11點多。”

而棲山路近年來已多次開挖施工，歷經(jīng)“精品城區(qū)改造”和“架空線入地”等，此次施工又涉及多項排水、照明等管線工程，居民們希望：一是每天的超長施工時間相應減少，二是施工方采取必要的降噪減震措施，把對周邊居住環(huán)境的影響盡可能降到最低。

長寧區(qū)安龍路茅臺路口的“安龍路架空線入地工程”，夜間施工已持續(xù)較長一段時間。

道路挖開后，管道裸露，人行道被侵占，居民通行十分困難。茅臺路600弄小區(qū)居民說，他們只能冒險進入機動車道穿行，真是“想想都怕”。22時，數(shù)臺重型機器還在隆隆作業(yè)，幾臺鉆孔機更是緊貼小區(qū)圍墻作業(yè)，震感直接傳到一墻之隔的6層高居民樓。業(yè)主李女士拉開窗簾，施工點距臥室不足5米。施工銘牌顯示，改造路段為安龍路（虹古路至新漁東路），全長1275米，施工日期從2025年4月14日至2025年5月30日，作業(yè)時間為“20:00至次日凌晨6:00”。

“告示欄”中特別提到“空壓機等應先選用低噪聲設備，盡量避開居民休息時段”以及“施工區(qū)域落實各項防塵措施，油污、散落雜物等應立即清理，保護綠化”。而從現(xiàn)場情況看，這許多“應盡事宜”都沒有落到實處。

市民建言：

■ 源頭管控

施工工地應嚴格落實全封閉硬質圍擋措施，并加裝噴淋系統(tǒng)，確保揚塵不會擴散到公共區(qū)域。在進行土方開挖、破碎等易產(chǎn)生揚塵作業(yè)時，要同步使用霧炮機、灑水車等設備降塵。對于靠近居民區(qū)的工地，需設置全封閉隔聲罩或隔音屏障，降低噪聲影響。渣土運輸車輛必須做到全密閉，嚴禁帶泥上路，同時應推廣使用新能源或國五及以上排放標準的運輸車，從源頭上減少污染。

■ 實時監(jiān)測

大型工地需安裝揚塵在線監(jiān)測與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實時與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，當揚塵超標時，系統(tǒng)自動啟動噴淋設備。在居民稠密區(qū)，應嚴格禁止夜間高噪聲作業(yè)，若因特殊工藝要求確需連續(xù)施工，必須提前備案并向社會公示。

■ 共同監(jiān)督

建設單位要承擔首要責任，施工單位嚴格落實防塵降噪方案，監(jiān)理單位切實履行監(jiān)督職責。施工銘牌應詳細、規(guī)范公示相關信息。引導市民舉報違規(guī)施工行為，對于舉報查實的，給予相應獎勵。建立生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等多部門聯(lián)動機制，并可考慮將相關違規(guī)行為納入企業(yè)的信用記錄。截至發(fā)稿前，記者從市城管執(zhí)法局了解到，關于《2025年建設工地文明施工專項執(zhí)法行動方案》的通知已印發(fā)。依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《上海市大氣污染防治條例》《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》等，針對違反文明施工管理規(guī)定的行為，相關部門將聯(lián)合開展檢查執(zhí)法。對此，“新民幫儂忙”將繼續(xù)關注。