一、立法目的出售出入境證件罪的立法目的主要是為了維護(hù)國家的出入境管理秩序，保障國家安全和社會穩(wěn)定。出入境管理秩序是我國社會秩序的重要一環(huán)，是維護(hù)我國主權(quán)、安全和社會秩序，促進(jìn)對外交往、對外開放的重要保障，是經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定有序發(fā)展的基石。非法出售出入境證件的行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的出入境管理秩序，可能導(dǎo)致一些不符合出入境條件的人員非法出入境，進(jìn)而引發(fā)一系列社會問題，如非法滯留、非法就業(yè)、違法犯罪活動等，損害國家利益和社會公共利益。通過設(shè)立該罪名，能夠有力打擊非法出售出入境證件的行為，確保出入境管理秩序的正常運(yùn)行，保障國家和社會的安全穩(wěn)定。二、定罪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百二十條第二款以及相關(guān)司法解釋，出售出入境證件罪是指出于營利的目的，出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。這里的出入境證件既包括真實(shí)的出入境證件，也包括偽造、變造的出入境證件。所謂出售，即出賣，是指把手中的出入境證件出賣給他人，以換取金錢、財(cái)物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣，也包括將自己的護(hù)照、簽證等出入境證件出賣。只要行為人出于營利目的實(shí)施出售出入境證件行為，犯罪既屬既遂。三、量刑標(biāo)準(zhǔn)一般情形：犯本罪的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。情節(jié)嚴(yán)重情形：情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害國（邊）境管理刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件五份以上或者出售護(hù)照、簽證等出入境證件五份以上的；非法收取費(fèi)用三十萬元以上的；明知是國家規(guī)定的不準(zhǔn)出境的人員而為其提供偽造、變造的出入境證件或者向其出售出入境證件的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。四、案例分析案例一：蘇某、朱某出售APEC商務(wù)旅行卡案基本案情：被告人蘇某提交申辦APEC卡有206人申請資料造假，已成功申領(lǐng)92張，出售88張；被告人朱某通過蘇某提交申辦APEC卡中有107人申請資料造假，已成功申領(lǐng)50張，出售48張。蘇某、朱某以每張卡2萬元至5萬元不等的價(jià)格收取費(fèi)用，累計(jì)收受款項(xiàng)共計(jì)320余萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為兩名被告人直接或發(fā)展代理，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會不特定公眾出售APEC商務(wù)旅行卡，其行為觸犯出售出入境證件罪，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)懲。法院判決：法院判決被告人蘇某、朱某犯出售出入境證件罪，分別判處有期徒刑六年六個(gè)月和四年，并處罰金人民幣四十萬元和二十萬元，責(zé)令退出違法所得320余萬元。一審判決后，被告人提出上訴，二審維持原判。案例分析：本案中，APEC卡雖法律及司法解釋未直接列舉為出入境證件，但根據(jù)其功能、法律性質(zhì)，可認(rèn)定為出入境時(shí)需要查驗(yàn)的資料，依法應(yīng)認(rèn)定為出入境證件。被告人蘇某、朱某以營利為目的，對客戶資料進(jìn)行包裝、造假，以明確對價(jià)為他人辦理APEC卡并出售，主觀故意明確，其行為危害了我國出入境管理秩序，符合出售出入境證件罪的構(gòu)成要件。法院根據(jù)其出售證件的數(shù)量和違法所得，依法作出判決，體現(xiàn)了法律對該類犯罪行為的嚴(yán)厲打擊，維護(hù)了國家的出入境管理秩序。案例二：張青出售出入境證件案基本案情：張青組建外籍人員演藝團(tuán)隊(duì)后，為幫助團(tuán)隊(duì)外籍人員辦理居留許可證，盜用有資質(zhì)的文化演藝公司相關(guān)材料，給團(tuán)隊(duì)人員辦理居留許可證，同時(shí)出售給其他外籍人員以掙外快。后經(jīng)舉報(bào)，張青被抓獲。經(jīng)審理，張青盜用公司材料辦理居留許可證并出售給他人，其行為構(gòu)成出售出入境證件罪。法院判決：2021年11月9日，西安市雁塔區(qū)人民法院判決被告人張青犯出售出入境證件罪，判處有期徒刑10個(gè)月，并處罰金5000元。案例分析：張青出于營利目的，盜用公司材料辦理出入境證件并出售，違反了國家出入境管理秩序。雖然其出售的證件數(shù)量可能不多，但該行為破壞了正常的出入境管理審批程序，具有一定的社會危害性。法院根據(jù)其犯罪情節(jié)，依法判處其有期徒刑和罰金，體現(xiàn)了法律對出售出入境證件行為的懲處，同時(shí)也起到了警示作用，防止類似違法犯罪行為的發(fā)生。025年最新出售出入境證件罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
一、立法目的
出售出入境證件罪的立法目的主要是為了維護(hù)國家的出入境管理秩序，保障國家安全和社會穩(wěn)定。出入境管理秩序是我國社會秩序的重要一環(huán)，是維護(hù)我國主權(quán)、安全和社會秩序，促進(jìn)對外交往、對外開放的重要保障，是經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定有序發(fā)展的基石。非法出售出入境證件的行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的出入境管理秩序，可能導(dǎo)致一些不符合出入境條件的人員非法出入境，進(jìn)而引發(fā)一系列社會問題，如非法滯留、非法就業(yè)、違法犯罪活動等，損害國家利益和社會公共利益。通過設(shè)立該罪名，能夠有力打擊非法出售出入境證件的行為，確保出入境管理秩序的正常運(yùn)行，保障國家和社會的安全穩(wěn)定。
二、定罪標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百二十條第二款以及相關(guān)司法解釋，出售出入境證件罪是指出于營利的目的，出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。這里的出入境證件既包括真實(shí)的出入境證件，也包括偽造、變造的出入境證件。所謂出售，即出賣，是指把手中的出入境證件出賣給他人，以換取金錢、財(cái)物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣，也包括將自己的護(hù)照、簽證等出入境證件出賣。只要行為人出于營利目的實(shí)施出售出入境證件行為，犯罪既屬既遂。
三、量刑標(biāo)準(zhǔn)
一般情形：犯本罪的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。情節(jié)嚴(yán)重情形：情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害國（邊）境管理刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：
為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件五份以上或者出售護(hù)照、簽證等出入境證件五份以上的；非法收取費(fèi)用三十萬元以上的；明知是國家規(guī)定的不準(zhǔn)出境的人員而為其提供偽造、變造的出入境證件或者向其出售出入境證件的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
四、案例分析
案例一：蘇某、朱某出售APEC商務(wù)旅行卡案
基本案情：被告人蘇某提交申辦APEC卡有206人申請資料造假，已成功申領(lǐng)92張，出售88張；被告人朱某通過蘇某提交申辦APEC卡中有107人申請資料造假，已成功申領(lǐng)50張，出售48張。蘇某、朱某以每張卡2萬元至5萬元不等的價(jià)格收取費(fèi)用，累計(jì)收受款項(xiàng)共計(jì)320余萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為兩名被告人直接或發(fā)展代理，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會不特定公眾出售APEC商務(wù)旅行卡，其行為觸犯出售出入境證件罪，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)懲。法院判決：法院判決被告人蘇某、朱某犯出售出入境證件罪，分別判處有期徒刑六年六個(gè)月和四年，并處罰金人民幣四十萬元和二十萬元，責(zé)令退出違法所得320余萬元。一審判決后，被告人提出上訴，二審維持原判。案例分析：本案中，APEC卡雖法律及司法解釋未直接列舉為出入境證件，但根據(jù)其功能、法律性質(zhì)，可認(rèn)定為出入境時(shí)需要查驗(yàn)的資料，依法應(yīng)認(rèn)定為出入境證件。被告人蘇某、朱某以營利為目的，對客戶資料進(jìn)行包裝、造假，以明確對價(jià)為他人辦理APEC卡并出售，主觀故意明確，其行為危害了我國出入境管理秩序，符合出售出入境證件罪的構(gòu)成要件。法院根據(jù)其出售證件的數(shù)量和違法所得，依法作出判決，體現(xiàn)了法律對該類犯罪行為的嚴(yán)厲打擊，維護(hù)了國家的出入境管理秩序。
案例二：張青出售出入境證件案
基本案情：張青組建外籍人員演藝團(tuán)隊(duì)后，為幫助團(tuán)隊(duì)外籍人員辦理居留許可證，盜用有資質(zhì)的文化演藝公司相關(guān)材料，給團(tuán)隊(duì)人員辦理居留許可證，同時(shí)出售給其他外籍人員以掙外快。后經(jīng)舉報(bào)，張青被抓獲。經(jīng)審理，張青盜用公司材料辦理居留許可證并出售給他人，其行為構(gòu)成出售出入境證件罪。法院判決：2021年11月9日，西安市雁塔區(qū)人民法院判決被告人張青犯出售出入境證件罪，判處有期徒刑10個(gè)月，并處罰金5000元。案例分析：張青出于營利目的，盜用公司材料辦理出入境證件并出售，違反了國家出入境管理秩序。雖然其出售的證件數(shù)量可能不多，但該行為破壞了正常的出入境管理審批程序，具有一定的社會危害性。法院根據(jù)其犯罪情節(jié)，依法判處其有期徒刑和罰金，體現(xiàn)了法律對出售出入境證件行為的懲處，同時(shí)也起到了警示作用，防止類似違法犯罪行為的發(fā)生。
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