日本的“黃金周”剛剛過去,《文春周刊》雜志的5月8日號便曝出猛料,首相石破茂曾經(jīng)在過去十余年里先后接受東京一家房地產(chǎn)公司的非法政治捐款高達3000萬日元。這無疑是一枚震撼日本政壇的高爆炸彈,甚至可能引發(fā)改變?nèi)毡菊胃窬值膹娏业卣稹?/p>

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日本首相石破茂 視覺中國 圖

“清廉”人設(shè)

石破茂作為連續(xù)13次當(dāng)選眾議院議員的資深政治家,一向以清廉著稱。去年9月27日,他之所以能在自民黨總裁選舉中脫穎而出,坐上首相位置,很大程度上源于日本民眾對石破茂有可能根絕自民黨“黑金”政治痼疾的期盼。

然而,《文春周刊》的報道卻言之鑿鑿地透露,東京一家房地產(chǎn)公司從2003年起,每年購買石破茂募集政治資金的宴會券數(shù)百萬日元,還在2008年、2012年的兩次自民黨總裁選舉時派人隨石破茂到各地拉選票,并以“慰問金”的名義向石破茂的秘書提供百萬日元數(shù)額的現(xiàn)金。

這家房地產(chǎn)公司的董事長下根弘是石破茂鳥取縣的老鄉(xiāng),在石破茂1986年首次當(dāng)選議員后就引為知己,并曾擔(dān)任石破茂后援團體“石破茂政經(jīng)懇談會”的代表。石破茂則是下根宏各種聚會的??停€曾出席他的銅像揭幕儀式并致辭祝賀。下根弘和他擔(dān)任公司總經(jīng)理的長子下根正宏在2014年曾為公司股權(quán)起糾紛。兒子在向法院遞交的陳述書里透露公司資金入不敷出是因為老子將錢都花在贊助國會議員和演藝界大腕身上了。他拿出來作為證據(jù)的供款名單上,第一行赫然就是石破茂的名字,且金額達600萬日元。這場官司雖然因原被告息訴而畫上了句號,但這份陳述書卻成為《文春周刊》記者深挖窮追的依據(jù)。

據(jù)下根正宏披露,他們公司每次都是100張、200張地購買石破茂募捐集會的宴會券。推銷不了就用公司資金兜底。下根正宏還曾參加石破茂競選總裁的團隊到各地造勢。給石破茂事務(wù)所的“慰問金”都是他親手交給石破茂秘書的。宴會券加上各種“慰問金”、“謝禮”在內(nèi),從2003年至2014年累計超過3000萬日元。蹊蹺的是,在石破茂事務(wù)所的政治資金報告里沒有一個字提到下根父子兩人和他們的公司。而按照日本的政治資金規(guī)正法,超過20萬日元的政治捐款就必須記錄在案。否則,就是法律嚴禁的“黑錢”。

下根宏還透露,他們公司還曾按照石破茂事務(wù)所的要求,將公司辦公樓里一間空房偽裝為石破茂在使用的事務(wù)所,以此掩蓋石破茂團隊虛報事務(wù)所租賃費的事實。

壓垮駱駝的最后一根稻草

《文春周刊》一貫以曝光日本政壇丑聞著稱,有“文春炮”之稱。近半個世紀來,包括田中角榮在內(nèi),有多名前首相被這家雜志扳倒,其殺傷力可謂數(shù)一數(shù)二?!段拇褐芸纷钚乱黄谟嘘P(guān)石破茂接受非法政治捐款的報道十分詳實,石破茂這次看來是在劫難逃了。

今年3月,日媒曾經(jīng)爆料石破茂在首相公邸宴請首次當(dāng)選的自民黨眾議員之際,讓秘書出面向受邀者分發(fā)商品券。此舉曾一度引起民眾的強烈反對。后來發(fā)現(xiàn),石破茂的前任菅義偉和岸田文雄都曾有過此類饋贈,這場風(fēng)波暫告平息。但這次《文春周刊》報道的受賄丑聞,不僅歷時恒久,且數(shù)額巨大,它所造成的震撼很可能是壓垮內(nèi)外交困的石破茂內(nèi)閣的“最后一根稻草”,理由有三:

第一,石破茂的執(zhí)政基礎(chǔ)原本就十分脆弱。在去年10月27日舉行的日本第50屆眾議院選舉中,自民黨和公明黨失去了控制眾議院所必需的233席過半數(shù)席位,成為時隔30年的又一個少數(shù)執(zhí)政政權(quán)。如果不是與日本維新會達成交易,2025年度預(yù)算根本不可能在國會順利通過。石破茂在自民黨內(nèi)也勢孤力單,沒有自己的心腹,政敵卻不少——前首相麻生太郎對2009年石破茂身為閣僚卻帶頭逼宮耿耿于懷,一直在伺機報復(fù);高市早苗在總裁選舉中輸給石破茂后拒絕入閣,已儼然成為反對派的領(lǐng)軍人物。

第二,石破茂上任后未能兌現(xiàn)其政治承諾。石破茂是在自民黨“黑金”丑聞遭到民眾強烈唾棄的背景下上臺的。他曾信誓旦旦地表態(tài),要在今年3月31日前對《政治資金規(guī)制法》進行重大修正,禁止企業(yè)和團體的政治捐款,但由于自民黨內(nèi)既得利益集團強烈反對,這一承諾落了空。石破茂內(nèi)閣的支持率也因此持續(xù)滑坡。時事通信社最新發(fā)表的民調(diào)顯示,4月中旬石破茂內(nèi)閣的不支持率上升7.1個百分點,為51.2%;支持率比上月跌了4.8個百分點,僅有23.1%,跌至內(nèi)閣隨時可能倒臺的“危險水域”。

第三,石破茂應(yīng)付“特朗普沖擊”束手無策。石破茂沒有外交經(jīng)驗,處理日美關(guān)系是他面對的最大挑戰(zhàn)。今年2月7日,石破茂訪問華盛頓,成為與美國總統(tǒng)特朗普會晤的第二位外國領(lǐng)導(dǎo)人,雖然極盡獻媚之能事,但特朗普絲毫不給日本面子。在石破茂走后即宣布對來自日本的鋼鋁、汽車等征收25%的關(guān)稅。石破茂的心腹、經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正兩次訪美都不得要領(lǐng)。日本政壇已開始流傳只有換首相才能擺脫這場最大“國難”的困境。

最有可能接棒相位的是誰

近8個月來,日本政壇圍繞要不要拉石破茂下馬一直眾說紛紜,暗流涌動。但是,自民黨內(nèi)有望繼任首相的政治家不愿意在內(nèi)外困局凸顯、參議院選舉前景黯淡的情況下接這個“燙手山芋”,很可能甫上臺就不得不為輸?shù)暨x舉而引咎辭職,在野黨則希望在石破茂掌舵的前提下在6月的東京都議會選舉和7月的參議院選舉中打敗自民黨。最大在野黨立憲民主黨就公開表示不準備在眾議院提出內(nèi)閣不信任案。這也是石破茂內(nèi)閣在低支持率背景下能延續(xù)至今的深層原因。

然而,這次石破茂受賄3000萬日元的丑聞曝光后,他將遭到來自黨內(nèi)外的強大“倒閣”浪潮。即便石破茂不主動提出辭職,在野黨也會提出內(nèi)閣不信任案,逼迫石破茂為首的內(nèi)閣總辭職。

那么,未來究竟誰來接盤呢?首相后繼人選大致有4人。

茂木敏充:原自民黨干事長,他在黨內(nèi)素有“政策通”的名聲,特別是具有與美國交涉的豐富經(jīng)驗,被認為是“緊急避難政權(quán)”的第一人選。

林芳正:現(xiàn)任內(nèi)閣官房長官。他有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,曾擔(dān)任過農(nóng)相、外相,總是被臨時指派擔(dān)任重要職務(wù)挽救政局。由于是1月19日出生的,他曾自嘲是“119番”(在日本119是呼叫救護車、消防車的電話號碼)。他在中美兩國都有不可小覷的人脈。

小林鷹之:前任經(jīng)濟安全保障擔(dān)當(dāng)大臣,自民黨內(nèi)年輕議員的領(lǐng)軍人物,去年曾參加自民黨總裁選舉,是黨內(nèi)保守勢力看好的“政治新星”。

高市早苗:原自民黨政調(diào)會長。去年自民黨總裁時進入決賽,惜敗于石破茂,問鼎呼聲甚高。但去年10月的眾議院選舉中,高市早苗推薦和助選的自民黨候選人有一半落選,這說明“高市神話”已風(fēng)光難再。

日媒還有一種猜測,現(xiàn)任國民民主黨代表玉木雄一郎很可能是一匹“黑馬”。目前,國民民主黨在日本年輕選民中人氣甚旺。各種民調(diào)顯示,該黨在所有在野黨中是選民投票意愿最高的。自民黨內(nèi)一直在醞釀,是否援用1994年自民黨與社會黨、先驅(qū)新黨結(jié)盟,推舉社會黨代表村山富市擔(dān)任首相的先例,推舉玉木雄一郎擔(dān)任首相,建立“自公國”聯(lián)合政權(quán)。這可能是扭轉(zhuǎn)少數(shù)執(zhí)政政權(quán)的被動局面,擺脫政壇困局的妙招。

(吳寄南,上海市日本學(xué)會顧問、上海國際問題研究院研究員)