文|凱風(fēng)
預(yù)售制、公攤面積,都到了變革時(shí)刻。
近期,全國(guó)已有20多個(gè)地市發(fā)布推進(jìn)相關(guān)文件,提出向現(xiàn)房銷售逐步過(guò)渡,逐步推進(jìn)取消公攤面積。
在全國(guó)范圍內(nèi),“推廣商品房現(xiàn)房銷售制度”也被納入討論,有媒體表示“現(xiàn)房銷售進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”。
房地產(chǎn)預(yù)售制,是否到了逆轉(zhuǎn)之時(shí)?
01
改革乃至取消預(yù)售制,已是大勢(shì)所趨。
公攤面積、預(yù)售制、土地批租制,是房地產(chǎn)制度的三大基石,也是維系黃金時(shí)代樓市上漲的重要支撐。
如今,房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場(chǎng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn),公攤面積、預(yù)售制不能再原地踏步。
與取消公攤面積相比,取消預(yù)售制影響更為深遠(yuǎn)、阻力更大。
但無(wú)論是政策還是市場(chǎng),都已出現(xiàn)積極信號(hào)。
早在去年7月,重要改革決定就已提出,“改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度”。

去年底召開的全國(guó)住房工作會(huì)議表示:“大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管”。
近期金融管理部門在發(fā)布會(huì)上表示,“將加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度”。
種種信號(hào)表明,雖然不會(huì)一刀切直接取消預(yù)售制,但從預(yù)售到現(xiàn)房銷售,越來(lái)越近了。
事實(shí)上,不管政策有無(wú)要求,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化,開發(fā)商都會(huì)主動(dòng)用腳投票。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)商品房現(xiàn)房銷售比例已從10%提高到30%以上,而高峰時(shí)期近9成房子都是預(yù)售。

當(dāng)前,只有大型央企或國(guó)企的預(yù)售房才有一定市場(chǎng)。
缺乏信用背書或財(cái)政兜底的部分民企或小開發(fā)商,則逐步被邊緣化。
其實(shí),市場(chǎng)不是沒(méi)有購(gòu)房需求,而是不再信任預(yù)售房。
沒(méi)有房?jī)r(jià)上漲作為溢價(jià),很少有人愿意對(duì)賭期房的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
就此而言,改革預(yù)售制,推進(jìn)現(xiàn)房銷售,也是重塑信心和預(yù)期的關(guān)鍵一環(huán)。
02
取消預(yù)售制,究竟難在哪里?
預(yù)售制核心是高周轉(zhuǎn),讓開發(fā)商在建設(shè)之初就能迅速回籠資金,再投入新樓盤,形成滾動(dòng)開發(fā)。
某房企曾提出“345”模式——3個(gè)月開盤,4個(gè)月資金回籠,5個(gè)月資金再利用——就是極端體現(xiàn)。
通過(guò)預(yù)售制帶來(lái)的高周轉(zhuǎn),開發(fā)商有了快速做大的資本,地方也得以將土地財(cái)政做到極致。
這套模式在黃金時(shí)代無(wú)往而不利,但房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,弊端不斷涌現(xiàn)。
所見不能所得,風(fēng)險(xiǎn)成本極其不對(duì)稱,輕則貨不對(duì)板、偷工減料,早年的墓景房、空氣房、塑膠湖并非孤例。
重則出現(xiàn)爛尾風(fēng)險(xiǎn),部分開發(fā)商將高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債、高杠桿玩到極致,而購(gòu)房者全無(wú)反制手段。
客觀來(lái)說(shuō),住房短缺時(shí)代,預(yù)售制以高周轉(zhuǎn)滿足市場(chǎng)所需,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,不乏積極意義。
但住房結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,上漲預(yù)期不復(fù)存在,甚至對(duì)開發(fā)商能否順利交房都心存疑慮,預(yù)售制的意義越來(lái)越弱。

當(dāng)然,一刀切取消預(yù)售,勢(shì)必影響既有房企的資金流,不利于市場(chǎng)的企穩(wěn)回升。
畢竟,許多房企已在資金鏈極其緊張的邊緣。
退一步講,如果預(yù)售制一時(shí)難以徹底終結(jié),那么改革預(yù)售制不能再拖了。
要么輔之以嚴(yán)格的監(jiān)管制度,要么“新老區(qū)別對(duì)待”,新樓盤一律現(xiàn)售,給出過(guò)渡時(shí)間。
信心和預(yù)期比什么都重要,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其如此。
03
最早發(fā)明公攤面積、預(yù)售制的香港地區(qū),早已轉(zhuǎn)向了。
1950年代,香港地區(qū)百?gòu)U俱興,房地產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。
當(dāng)時(shí)樓宇一般整棟出售,超出一般資金承受范圍,有開發(fā)商率先想出“分層出售”的主意。
既然分層,必有公攤,公攤面積由此而來(lái)。
同一時(shí)期,香港還發(fā)明了“賣樓花”制度。
港人將正在興建或沒(méi)有動(dòng)工的樓宇單元,形象稱之為“樓花”。在樓宇建設(shè)周期提前賣房,正是“賣樓花”,或者說(shuō)預(yù)售制。
1990年代,隨著內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)崛起,公攤面積、商品房預(yù)售制被復(fù)制而來(lái)。
不過(guò),近年來(lái),香港已經(jīng)取消了公攤面積。
2013年,香港出臺(tái)新規(guī),要求房屋交易需以“實(shí)用面積”作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公攤面積從此退出江湖。
預(yù)售制雖然被保留下來(lái),但早已打上層層補(bǔ)丁。
在香港,開發(fā)商必須全額繳納地款、提供完整建設(shè)資金證明,方能開工;
預(yù)付款要納入第三方監(jiān)管賬戶,資金隨著工程進(jìn)度而分期撥付,一旦出現(xiàn)問(wèn)題可要求全額退款……
這也是香港極少出現(xiàn)爛尾樓的原因。
上一次爛尾樓是在2003年非典時(shí)期,再上一次則是1960年代。
不管怎樣,市場(chǎng)在變,形勢(shì)在變,房地產(chǎn)回不到過(guò)去了,高周轉(zhuǎn)、高杠桿、高負(fù)債模式早已不合時(shí)宜。
面對(duì)新的大環(huán)境,革除積弊,重塑全民對(duì)于樓市的信心和預(yù)期,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
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