讓“水兵律師”的旗幟在法治的天空高高飄揚(yáng)
——熊某某涉嫌重大責(zé)任事故案在起訴之前被依法終結(jié)
文/桑國(guó)魁
2025年5月6日下午，“五一假期”結(jié)束之后上班第一天，山東水兵律師事務(wù)所的賈占旭律師和王明勇律師，就收到了江蘇省南通市崇川區(qū)人民檢察院通過“全國(guó)檢察服務(wù)電話”推送的手機(jī)短信，得知其所代理的熊某某被指控涉嫌重大安全責(zé)任事故案審結(jié)處理情況變更為“退查后未重報(bào)”。
從法律程序上講，這句話的意思是說，該案在公安機(jī)關(guān)按照檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查的指示要求，將補(bǔ)充偵查后形成的證據(jù)材料上報(bào)檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)求審查起訴后，檢察機(jī)關(guān)仍然認(rèn)為據(jù)以指控犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，于是就再次退回補(bǔ)充偵查，但公安機(jī)關(guān)未能在法定期限內(nèi)再次補(bǔ)充上報(bào)證據(jù)材料并請(qǐng)求審查起訴。由于法律規(guī)定補(bǔ)充偵查以兩次為限，因此公安機(jī)關(guān)在第二次補(bǔ)充偵查期限屆滿之后未能再次移送審查起訴，就意味著本案已在法律程序上宣告終結(jié)。也就是說，最近幾年來一直讓熊某某猶如熱鍋上的螞蟻一般坐立不安的這個(gè)刑事犯罪指控，自代理律師收到檢察機(jī)關(guān)“退查后未重報(bào)”通知之日起，即依法宣告終結(jié)。
對(duì)當(dāng)事人熊某某而言，該刑事犯罪指控在提起公訴之前就被宣告終結(jié)的現(xiàn)實(shí)意義，遠(yuǎn)不只是如釋重負(fù)這么簡(jiǎn)單，而是“挽狂瀾于既倒，扶大廈于將傾?！睂?duì)代理律師而言，能將委托人的刑事犯罪指控依法終結(jié)于檢察院提起公訴之前，毫無疑問地就是非訴訟技能技巧的完美展現(xiàn)和刑事辯護(hù)服務(wù)的巨大成功，因?yàn)槟軐⑿淌掳讣K結(jié)在檢察院審查起訴階段的情況在司法實(shí)踐之中并不多見。
之所以說對(duì)熊某某而言，這個(gè)案件的辯護(hù)成功是“挽狂瀾于既倒，扶大廈于將傾?！笔且?yàn)樵摪皋q護(hù)成敗，不僅關(guān)乎他有可能因此失去賴以養(yǎng)家糊口的汽車吊駕駛資格等行政處罰，而且關(guān)乎他人在2018年4月向死者家屬一次性支付的128萬(wàn)元賠償款是否應(yīng)當(dāng)由熊某某承擔(dān)，更關(guān)乎他將在一定時(shí)間之內(nèi)能否隨心所欲地呼吸新鮮空氣和享受陽(yáng)光雨露。作為家中頂梁柱，在熊某某的背后，是老人、孩子一大堆的沉重負(fù)擔(dān)。一旦被認(rèn)定有罪，對(duì)熊某某及其家庭而言，毫無疑問地就是天塌地陷。
另外值得一提的是，這個(gè)案件我們是在熊某某聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)某著名律所代理行政復(fù)議失敗之后，又從老家重慶延聘知名律師代理一審行政訴訟敗訴，在這種開局極端不利，二審幾乎不可能翻盤的情況下熊某某托人找到我們山東水兵律師事務(wù)所，因此，代理與本案休戚相關(guān)的二審行政訴訟就是臨危受命。
有過二審訴訟經(jīng)歷的人都知道，很多二審程序幾乎就是“走過場(chǎng)”，法官往往在問過“有沒有新證據(jù)？對(duì)事實(shí)有無新的補(bǔ)充？”等問題之后就宣布休庭，甚至有個(gè)見多識(shí)廣的老律師告訴我說，他在某中級(jí)人民法院代理某案二審的開庭時(shí)間，居然只有短短一分鐘！為加強(qiáng)語(yǔ)氣，讓我相信他所言非虛，他說：“當(dāng)時(shí)我掐著時(shí)間算的，居然只有短短的一分鐘啊！”
值得慶幸的是，我們?cè)诮K省高級(jí)人民法院代理熊某某提出上訴的這個(gè)二審行政訴訟案件時(shí)，由于準(zhǔn)備充分、思路創(chuàng)新、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)和據(jù)理力爭(zhēng)，使得本案行政訴訟的二審開庭時(shí)間，居然長(zhǎng)達(dá)三個(gè)半小時(shí)！在聽清楚我們有理有據(jù)的抗辯理由和事實(shí)依據(jù)后，江蘇省高院考慮本案行政訴訟的特殊性與復(fù)雜性，作出了駁回熊某某起訴的折中裁判。該終審裁定于2021年4月作出之后不久，南通市崇川區(qū)公安機(jī)關(guān)也從該區(qū)檢察院撤回了指控熊某某涉嫌重大安全責(zé)任事故犯罪的審查起訴材料。
2024年初，本以為已經(jīng)時(shí)過境遷萬(wàn)事大吉的熊某某，居然再一次接到南通市崇川區(qū)公安機(jī)關(guān)的刑事傳喚，并再一次作為犯罪嫌疑人制作《訊問筆錄》，對(duì)他舊事重提，而且要求他簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。此舉，讓一向謹(jǐn)小慎微的熊某某頓覺眼前一黑、兩腿發(fā)軟，就連事后給我們打電話通報(bào)情況，他都依然緊張慌亂，語(yǔ)無倫次，可見本案對(duì)其心理打擊該有多大！
接受熊某某的刑事辯護(hù)委托后，同為法學(xué)博士出身的賈占旭律師和王明勇律師，在冷靜思考本案來龍去脈和可能情況的同時(shí)，也跟熊某某保持了密切聯(lián)系，熊某某直觀感覺認(rèn)為，本次刑事程序啟動(dòng)，很可能與他人支付給死者家屬的那128萬(wàn)元賠償款有關(guān)，在咨詢我們期間，他在南通當(dāng)?shù)赝腥硕喾酱蚵牭慕Y(jié)果，幾乎都是勸他破財(cái)消災(zāi)。因此，我們研究認(rèn)為本案刑事辯護(hù)的成敗至關(guān)重要，所以必須充分準(zhǔn)備，全力以赴。于是，賈占旭律師和王明勇律師就在重新整理推敲相關(guān)一切案卷材料與證據(jù)，認(rèn)真仔細(xì)研讀相關(guān)一切法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，在偵查階段向南通市公安局崇川分局遞交了《關(guān)于熊某某依法不應(yīng)被追究刑事責(zé)任的法律意見》。
見公安機(jī)關(guān)對(duì)此辯護(hù)意見不予采納，執(zhí)意將案件移送檢察院審查起訴，我們又在崇川區(qū)檢察院審查起訴階段，向其提交《關(guān)于熊某某依法不應(yīng)被認(rèn)定為刑事犯罪的辯護(hù)意見》，之后又根據(jù)我們與辦案檢察官當(dāng)面溝通交流案件細(xì)節(jié)與證據(jù)瑕疵過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究推敲法律法規(guī)與立法本意，并有針對(duì)性地寫出《關(guān)于事發(fā)當(dāng)時(shí)熊某某依法不需具備特種設(shè)備作業(yè)資格的法律分析意見》，為檢察院有理有據(jù)地再次退回補(bǔ)充偵查提供了理論支撐。不言而喻，如果沒有以上扎實(shí)認(rèn)真和積極有效的案件準(zhǔn)備與溝通交流，就很難有本案的依法順利終結(jié)。
在復(fù)盤這個(gè)案件時(shí)，王明勇律師有感而發(fā)：“這是我們山東水兵律師事務(wù)所首次在江蘇省內(nèi)代理案件，意義重大，影響深遠(yuǎn)。在接受委托之初，我就想既然熊某某此前委托的國(guó)內(nèi)著名律所和重慶知名律師都在這個(gè)案子上鎩羽而歸，就說明本案絕非一般的疑難復(fù)雜。尤其是被告方政府已經(jīng)兩連勝，開局對(duì)我明顯不利，況且二審翻盤的難度本就很大，何況又是難上加難的民告官。但是我想，越是這種極端不利的情況，就越是需要我們保持沉著冷靜，越是需要我們樹立敢打必勝的理想信念，越是需要我們充分準(zhǔn)備、積極迎戰(zhàn)，也越是能夠展現(xiàn)我們的深厚扎實(shí)法學(xué)功底和嚴(yán)謹(jǐn)強(qiáng)勁邏輯思辨?？偠灾痪湓?，山東水兵律師事務(wù)所的律師把官司打到哪里，就要讓‘水兵律師’的旗幟在哪里高高飄揚(yáng)！”
另外，王明勇律師也不無感慨地說：“這個(gè)案件的依法終結(jié)，又何嘗不是法治進(jìn)步的直接體現(xiàn)？又何嘗不是江蘇省內(nèi)公、檢、法機(jī)關(guān)能夠堅(jiān)持原則依法辦案，能夠真正貫徹落實(shí)‘如我在訴’的司法理念？！”
（2025年5月8日）
【作者簡(jiǎn)介】桑國(guó)魁，男，漢族，1997年10月出生，山東壽光人，畢業(yè)于青島科技大學(xué)化學(xué)工程與工藝專業(yè)，于2023年7月通過司法考試取得法律職業(yè)資格證，現(xiàn)為山東水兵律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
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